라오까이 국경경제특구 마스터플랜 조정의 전반적인 목표는 라오까이성의 핵심 경제 동력으로 라오까이 국경경제특구를 건설하는 것입니다. 산업, 도시, 무역, 서비스를 동시적인 기술 및 사회경제적 인프라를 통해 발전시켜 역동적이고 지속 가능한 경제특구의 요구를 충족합니다. 자연 생태계의 가치를 보호하고 증진하며, 국방 및 안보 강화와 관련된 환경 자원을 보호하고, 국가 주권을 수호하는 것을 기반으로 경제특구 내 국경 지역 주민들의 삶을 개선하고 사회경제 발전에 기여합니다.

중국 및 ASEAN 지역과의 무역 중심지인 베트남
2022년 2월 10일자 정치국 결의안 제11-NQ/TW호를 구체화하기 위한 총괄 계획을 조정하여 2030년까지 북부 중부 및 산악 지역의 국가 방위와 안보를 확보하고 2045년 비전을 제시함; 라오까이성 라오까이 국경 관문 경제 구역을 확장하는 것에 대한 총리의 2016년 9월 22일자 결정 제40/2016/QD-TTg; 2021~2030년 기간의 북부 중부 및 산악 지역에 대한 총괄 계획을 승인하고 2050년 비전을 제시하는 총리의 2024년 5월 4일자 결정 제369/QD-TTg; 2023년 3월 29일자 총리 결정 제316/QD-TTg호는 2021년~2030년 기간의 라오까이성 계획(2050년 비전 포함)을 승인했습니다. 2023년 10월 14일자 총리 결정 제1199/QD-TTg호는 2021년~2030년 기간의 베트남-중국 육로 국경의 국경 관문 계획(2050년 비전 포함) 및 총리가 승인한 기타 전문 계획을 승인했습니다.
언급된 또 다른 중요한 목표는 중국 시장을 중심으로 국경 경제를 강력하게 발전시키는 것입니다. 국경 지역을 무역, 서비스, 관광 중심지로 개발하여 지역 주민들과 연계하고, 지역 전체에 역동적인 무역 및 관광 서비스 경로를 형성하는 데 집중하고, 베트남과 중국 및 아세안 지역의 무역 중심지 중 하나가 되도록 하는 것입니다.

또한, 라오까이 국경 경제 구역의 종합적 개발 요구 사항을 충족시키기 위해 건축 공간, 토지 이용 계획을 동시적 기술 인프라 및 사회 인프라 시스템으로 구성하여 현지 잠재력을 촉진하고 주변 지역을 유치하며 투자를 유치합니다.
베트남과 중국 국경 지역 주민들의 생계 기반을 조성하고, 주민의 정착과 안정에 기여합니다. 승인된 종합계획의 미비점과 문제점을 해결합니다. 계획에 따른 건설 관리 및 투자를 위한 법적 근거를 마련합니다.
총괄 계획의 조정은 또한 라오까이 국경 관문 경제 구역의 성격을 다부문 국경 관문 경제 구역, 라오까이 성과 북부 중부 및 산악 지방의 성들의 경제적 돌파구, 북부 중부 및 산악 지방의 개발 극점, 산업, 무역, 관광 및 서비스의 경제 중심지, ASEAN 지역과 중국 남서부 지역의 무역 중심지 중 하나, 국가 안보와 방위 측면에서 중요한 위치를 차지하는 지역으로 결정합니다.
전반적인 공간 개발 방향
총괄계획 조정을 승인하는 결정에 따르면, 라오까이 국경관문 경제구역은 국제 국경관문의 범위와 관련된 3개 지역으로 나뉘며, 각 지역마다 고유한 특성을 가지고 있습니다.
1구역 - 라오까이 국제 국경 관문은 면적 2,436.07헥타르이며, 2045년 예상 인구는 5만 5천 명입니다. 주요 개발 방향은 무역 센터, 서비스 관광, 산업, 도시 및 농촌 주택 개발, 테마파크 등입니다. 라오까이 국경 관문 무역 센터는 강력하게 개발되었습니다. 라오까이는 양국, 두 성, 접경 지역 및 구(區) 간 경제 및 문화 교류의 중심지가 될 것입니다. 또한, 라오까이 국제 도로 및 철도 국경 관문 개발을 지원하는 서비스, 무역 및 물류 중심지가 될 것입니다. 라오까이 역은 라오까이-하노이-하이퐁-꽝닌 철도 노선의 중요한 국제 환승역이 될 것이며, 하카우박 역(중국)과 연결됩니다.

2구역 - 반 브억 국제 국경 관문, 면적 7,928.87헥타르; 2045년 추산 인구는 49,500명입니다. 주요 개발 방향은 다음과 같습니다: 무역 서비스 센터, 산업, 물류, 창고, 국경 간 관광, 엔터테인먼트, 리조트 관광, 골프장, 도시 및 농촌 주택 개발... 산업 생산 및 물류 서비스 구역: 반 꾸아(Ban Qua) 산업 단지; 밧 삿(Bat Xat) 산업 단지(동 포 모이(Dong Pho Moi) 산업 단지 이전 예정); 꼭 미(Coc My) - 찐 뜨엉(Trinh Tuong) 산업 단지; 생산, 가공, 포장 및 보관 작업장 구역; 건조항, 물류... 룽 포(Lung Po) 지역, 아 무 숭(A Mu Sung) 사단은 국경 간 관광, 문화 및 영적 관광 지역이 됩니다. 특히 경제 구역 경계 내 기존 중심 지역을 자연, 문화 및 건축적 가치를 보존하는 커뮤니티 관광 센터로 개발하기 위해 이 티(Y Ty) 도시 관광을 새로운 독특한 목적지로 개발하는 방향입니다. 찐뜨엉을 5형 도시권으로 조성하여 꼭미-찐뜨엉 산업단지와 반부억 국제 국경 검문소를 연결하는 경제, 문화, 상업 및 물류 서비스의 중심지로 육성합니다. Y 티(Y Ty)와 아무숭(A Mu Sung) 지역에 집중된 농림지 기금을 유지 및 개발합니다.
3구역 - 무옹크엉 국제 국경 관문은 면적 5,564.86헥타르이며, 2045년 예상 인구는 15,500명입니다. 주요 개발 방향은 무역 및 서비스 개발, 상품 운송, 국경 지역 주민 간 상품 교환, 농림업 생산, 도시 및 농촌 인구 개발 등이며, 무옹크엉 도시 지역을 중심으로 지역 개발을 촉진합니다. 농산물 가공 산업, 소비재 생산, 포장재, 농기계 생산을 개발하고, 첨단 농작물 재배 및 과수 농장을 운영하며, 물소, 소, 돼지, 어류, 꿀벌 및 기타 가금류를 사육합니다.
11개 기능 영역
라오까이 국경 관문 경제 구역은 총괄 계획을 조정하여 11개 기능 구역의 공간적 구성을 지향합니다. 여기에는 국경 관문 및 통관 구역, 산업 개발 구역, 광물 채굴 구역, 물류 서비스 및 건조항 개발 구역, 혼합 개발 구역, 관광, 엔터테인먼트, 스포츠 및 테마파크 개발 구역, 농림업 개발 구역, 도시 개발 구역, 농촌 주거 개발 구역, 안보 및 방위 구역, 경관 보호 구역이 포함됩니다.

특히, 국제국경통제관리구역은 최소 10헥타르 규모의 국제국경문에 대해 육상 국경문 관리 규정에 따라 다음과 같은 공사 항목을 마련합니다. 국가문; 창고 시스템; 수출입 구역; 건조항; 물류; 국경문 무역 및 서비스 구역; 도로 및 철도 공동 관리소; 의료 격리 구역; 의전장, 광장, 교통 시스템 및 기술 인프라 공사.
국경 관문의 상업 및 서비스 구역은 국경 관문과 통관 구역에 위치하며, 다음과 같은 기능을 합니다: 박람회 및 전시 구역; 기업 및 조직의 대표 사무소 구역; 쇼핑 센터; 엔터테인먼트; 공원... 스마트 국경 관문 모델을 적용하기 위한 오리엔테이션: 입국 및 출국 및 화물 통제에 AI 적용; 운영 및 모니터링에 IoT 적용; 보안 모니터링 시스템; 고객 서비스 시스템; 자동화 및 인력 감축; 컨테이너 운송을 위한 모노레일 시스템.
3개의 국제 국경 관문 외에도 킴탄(Kim Thanh), 반꾸안(Ban Quan, 라오까이 구), 나록(Na Loc, 반라우 사), 룽포(Lung Po, 아무숭 사), 이티(Y Ty, Y Ty 사), 로꼬친(Lo Co Chin, 파롱 사), 호아추풍(Hoa Chu Phung, 시마까이 사)에는 물품 운송을 위한 통관 경로/특수 도로가 있습니다. 이 지역에서는 최소 3헥타르 규모의 통관 경로에 대해 육로 국경 관문 관리 규정에 따라 건설 항목이 마련될 예정입니다.
동기식 경제·사회 기반 시설 투자
라오까이 국경 관문 경제 구역 건설을 위한 기본 계획 조정을 승인하는 결정으로, 동기적이고 현대적인 사회경제적 인프라 시스템 개발을 지향합니다.

그중에서 산업단지는 다음과 같습니다. 반콰 산업단지(밧삿사오사)는 2030년까지 면적이 약 107헥타르입니다. 밧삿 산업단지는 2030년까지 면적이 약 76헥타르(동포모이 산업단지를 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 프로젝트를 시행하기 위해 이전)입니다. 꼭미-찐뜨엉 산업단지(찐뜨엉사오사)는 2030년까지 면적이 약 500헥타르이고, 다음 단계에서 약 500헥타르 더 확장됩니다. 박두옌하이 산업단지(라오까이구)는 자격이 되면 경제특구의 다른 기능으로 전환됩니다.
국경 경제협력지구는 낌탄-반브억 지역에 위치하고 있습니다. 자유무역지구는 반브억 국경 관문 지역에 위치하고 있습니다. 국경 무역지구는 경제특구 전역에 걸쳐 광범위하게 개발되어 있습니다. 또한, 물류 서비스 지역과 관광 지역도 있습니다.
경제특구 내 도시지역의 요구, 개발 추세 및 전반적인 공간 개발 방향에 맞춰 사회 기반 시설이 투자되고 건설됩니다.
지역 간 연결을 창출하기 위한 4가지 유형의 교통수단 개발
국경관문경제구역 건설에 대한 총괄계획을 조정함으로써 국내외 교통체계의 동시적 발전을 지향하게 되었습니다.
여기에는 하노이-라오까이 고속도로(CT.05)를 포함한 외부 교통이 포함되며, 2030년 이전에 4~6차선 규모의 하노이-라오까이 고속도로가 완료됩니다. 노이바이-라오까이 고속도로에서 부옥 마을까지 4~6차선 규모의 연결 노선에 대한 새로운 계획이 수립됩니다. 경제 구역을 통과하는 QL.4D, QL.4E, QL.4, QL.70 노선은 최소 레벨 IV-III, 2~4차선으로 업그레이드 및 확장됩니다. 경제 구역을 통과하는 DT.154, DT.156, DT.158 노선은 최소 레벨 IV-III, 2~4차선으로 업그레이드 및 확장됩니다. 사파 공항-라오까이 국경 관문 경제 구역을 연결하는 노선: 사파 공항에서 출발하여 라오까이 국경 관문 경제 구역에서 도착합니다. 최소 레벨 III, 4차선 규모의 도로 건설을 완료합니다.

철도 교통과 관련하여, 하노이-라오까이 철도 노선은 옌비엔(Yen Vien)역에서 라오까이역까지 단선, 1,000mm 궤간으로 계속 유지되어야 합니다. 라오까이역과 하카우박(Ha Khau Bac, 중국)역을 연결하는 철도 연결 구간은 단선, 1,000mm 및 1,435mm 궤간으로 건설되어야 합니다. 라오까이-하노이-하이퐁-꽝닌 노선은 1,435mm 궤간으로 건설되어야 합니다.
수로 운송 시스템을 위해 홍강 내륙 수로를 활용하여 3급 수로에 도달하도록 계획합니다. 포모이 항과 룩꺼우 항(킴탄)을 화물항으로 계획합니다. 홍강을 따라 3급 선박 부두인 여객 부두 1곳을 계획합니다.

이와 함께 경제특구 내 화물 수출입을 지원하기 위한 건항(dry port)을 건설합니다. 특히 라오까이 내륙 통관 지점에 위치한 동포모이 건항, 밧삿(Bat Xat) 마을에 위치한 낌탄(Kim Thanh) 건항, 반부억(Ban Vuoc) 국제 국경 관문 지역에 위치한 반부억 건항이 건설됩니다.
내부 교통 체계의 경우, 도시 간선도로망 계획은 18~45m의 경계를 가지고 있습니다. 광역 간선도로망 계획은 18~36m의 경계를 가지고 있습니다. 광역 간선도로망 계획은 13~36m의 경계를 가지고 있습니다.
라오까이 국경관문 경제구역 건설 기본계획 조정의 효과적 이행
라오까이 국경 관문 경제 구역 건설을 위한 마스터플랜 조정을 효과적으로 이행하기 위해 총리는 라오까이성 인민위원회에 계획 프로젝트를 공표하고, 총리의 승인을 받은 후 2045년까지 라오까이성 라오까이 국경 관문 경제 구역 건설을 위한 마스터플랜 조정에 따른 관리 규정을 발행하고, 규정에 따라 평가 및 승인을 받은 2045년까지 라오까이성 라오까이 국경 관문 경제 구역 건설을 위한 마스터플랜 조정 기록을 보관 및 보존하도록 지시했습니다.

건설부는 2045년까지 라오까이성 라오까이 국경관문 경제구역 건설 기본계획 조정에 대한 평가 보고서의 내용에 대해 법률에 따라 전적인 책임을 지고, 법적 규정을 준수하도록 보장합니다.
중앙부처와 각 지부는 직능과 임무에 따라 라오까이성 인민위원회와 협력하여 2045년까지 라오까이성 라오까이 국경관문 경제구역 건설을 위한 조정된 총괄계획을 시행하고, 중앙의 지시가 효과적으로 이행되도록 보장하며, 법적 규정에 따라 승인된 부문별 계획과 라오까이성 계획을 준수, 동기화, 통일한다.
출처: https://baolaocai.vn/xay-dung-khu-kinh-te-cua-khau-lao-cai-thanh-vung-kinh-te-dong-luc-chu-dao-cua-tinh-post881804.html
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