15 Gesetze zu Landwirtschaft und Umwelt wurden geändert und die Verantwortlichkeiten der jeweiligen Parteien klar definiert.

(Chinhphu.vn) – Am 18. September veranstaltete das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt in Hanoi einen Workshop, um Meinungen zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt zu verbreiten und zu sammeln.

Überblick über den Workshop - Foto: VGP/Do Huong

Die Gesetzesnovelle zielte auf Wissenschaftlichkeit , Transparenz und Nachhaltigkeit ab.

Gemäß dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 entwickelt das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt einen Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der folgenden Gesetze und legt ihn der Regierung vor: Umweltschutzgesetz; Pflanzenschutz- und Quarantänegesetz; Tierhaltungsgesetz; Biodiversitätsgesetz; Deichgesetz; Vermessungs- und Kartierungsgesetz; Hydrometeorologiegesetz; Forstgesetz; Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen; Wasserressourcengesetz; Meeres- und Inselressourcen und Umweltgesetz; Veterinärmedizingesetz; Bewässerungsgesetz; Fischereigesetz; Anbaugesetz.

In seinem Kommentar zum Gesetzesentwurf begrüßte der Vertreter von CropLife Vietnam die Berücksichtigung von Meinungen aus der Wissenschaft, der Wirtschaft und internationalen Organisationen im Prozess der Gesetzesänderung zur Förderung einer nachhaltigen Landwirtschaft . CropLife Vietnam würdigte den Reformgeist und die wissenschaftliche Herangehensweise dieses Gesetzesentwurfs.

Zu den Höhepunkten zählt das Pflanzenbaugesetz, das die „Anerkennung der Verbreitung einjähriger Pflanzensorten für einen Zeitraum von 20 Jahren und mehrjähriger Pflanzensorten für einen Zeitraum von 25 Jahren“ geändert hat. Dies ist eine positive Änderung, denn sie schafft einen stabilen Rechtsrahmen und ermutigt Unternehmen und Forschungsinstitute, mutig in die Auswahl und Züchtung neuer Sorten zu investieren.

Der jüngste Entwurf des Biodiversitätsgesetzes stellt einen bedeutenden Fortschritt dar, indem er eine präzisere Definition gentechnisch veränderter Organismen (Artikel 3, Klausel 27) liefert, die der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie entspricht. Das Ministerium muss die untergeordneten Gesetzesdokumente weiterhin überprüfen und verfeinern, um gentechnisch veränderte Organismen und die Genomeditierung klarer zu klassifizieren und so eine wissenschaftliche Managementmethode zu entwickeln, die mit internationalen Trends im Einklang steht.

CropLife Vietnam unterstützt nachdrücklich den Ansatz der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) im Umweltschutzgesetz. Die aktuellen Änderungen im Entwurf gehen in eine positive Richtung, indem sie die Verantwortlichkeiten und Rechte der Beteiligten während des Umsetzungsprozesses klar definieren. Dies sei eine wichtige Grundlage, um Unternehmen zu ermutigen, sich am System zur Sammlung, Behandlung und Wiederverwertung von Pestizidverpackungen zu beteiligen und so zur Umsetzung einer Kreislaufwirtschaft in der Landwirtschaft beizutragen, sagte ein Vertreter von CropLife Vietnam.

Der Vertreter der Amerikanischen Handelskammer in Vietnam (AmCham Vietnam) würdigte zudem die Bemühungen der Behörden, einen klaren und transparenten Rechtsrahmen zu schaffen und gleichzeitig dem Trend einer grünen, kreislauforientierten und umweltbewussten Entwicklung zu folgen.

Vertreter der US-Wirtschaft in Vietnam schlugen jedoch auch spezielle Vorzugsregelungen für Unternehmen vor, die recycelte Verpackungen, insbesondere recycelte PET-Kunststoffverpackungen (rPET), verwenden. Insbesondere sollten umweltfreundliche Produkte im Rahmen des EPR-Mechanismus von der Steuer befreit oder ihre finanziellen Verpflichtungen reduziert werden.

Le Thi Hoai Thuong, Vertreterin der AmCham Vietnam, kommentierte den Entwurf wie folgt: AmCham Vietnam sei sehr an der Frage der erweiterten Hersteller- und Importeurverantwortung (EPR) und den damit verbundenen Regelungen interessiert. Die Regierung müsse Vorzugsregelungen für recycelte Verpackungen und Verpackungen aus recyceltem PET-Kunststoff (rPET) einführen, beispielsweise die Befreiung von der EPR-Verpflichtung für Verpackungen aus recyceltem PET-Kunststoff (rPET) oder anderen recycelten, umweltfreundlichen Materialien, um die Umstellung auf umweltfreundliche Materialien zu fördern.

Darüber hinaus sollten die Kosten für die Implementierung des EPR bei der Steuerabrechnung in die angemessenen und gültigen Ausgaben des Unternehmens einbezogen werden. Laut dem Entwurf des Dekrets zum Körperschaftsteuergesetz hat das Finanzministerium vorgeschlagen, Beiträge zum Umweltschutzfonds bei der Ermittlung des zu versteuernden Einkommens abzugsfähig zu machen. AmCham Vietnam empfiehlt, die Kosten für das Recycling von Produkten und Verpackungen bei einer ähnlichen Abzugsregelung zu berücksichtigen, um zusätzliche finanzielle Belastungen für Unternehmen zu vermeiden.

Frau Le Thi Hong Nhi, Vertreterin der Britischen Handelskammer in Vietnam (BritCham), teilte diese Ansicht und sagte, dass die Kosten für die EPR-Implementierung in die angemessenen und gültigen Kosten der Unternehmen bei der Steuerabrechnung einbezogen werden sollten. Darüber hinaus sei es notwendig, den Mechanismus der Nutzung von EPR-Finanzbeiträgen zu ergänzen, um die Ressourcen für die Verbesserung der Sammel- und Recyclinginfrastruktur zu erhöhen – ein Thema, das für Vietnam eine Herausforderung darstellt.

„Die Höhe des finanziellen Beitrags muss an die Umweltfreundlichkeit des Produkts und der Verpackung angepasst werden. Dies schafft Anreize für Unternehmen, umweltfreundliche Verpackungen zu entwickeln“, erklärte Frau Nhi.

Herr Phan Tuan Hung, Direktor der Rechtsabteilung, Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt – Foto: VGP/Do Huong

Wird synchron und einheitlich überarbeitet

Herr Phan Tuan Hung, Direktor der Rechtsabteilung des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, sagte, dass sich die Gesetzesentwürfe lediglich auf die Regelung der Organisationsstruktur konzentrieren; die Inhalte zur Kürzung und Vereinfachung der Investitions- und Geschäftsbedingungen könnten sofort gelöst werden.

Um alle Probleme und Mängel zu lösen, ist es notwendig, jedes Gesetz zu ändern, den Umsetzungsprozess zu bewerten und zusammenzufassen, um eine synchrone und einheitliche Umsetzung zu gewährleisten. Daher befassen sich diese Gesetzesentwürfe nur mit einigen wirklich offensichtlichen Engpässen, die sofort behoben werden müssen. Die verbleibenden Probleme werden im Rahmen der Umsetzung der allgemeinen Änderungen und Ergänzungen der einzelnen Gesetze im Zeitraum 2026 bis 2030 gelöst.

Diese Woche wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt der Regierung drei Gesetze zur Genehmigung an die Nationalversammlung vorlegen, darunter: ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel von 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt; ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Bodengesetzes; ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Geologie und Mineralien auf der bevorstehenden 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung.

Do Huong

Quelle: https://baochinhphu.vn/15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-duoc-sua-doi-quy-dinh-ro-trach-nhiem-cac-ben-lien-quan-102250918192028042.htm