168 Bezirke, Gemeinden und Sonderzonen von Ho-Chi-Minh-Stadt sind in allen Situationen einsatzbereit.

In den letzten Tagen haben die Provinzen Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong und Ho-Chi-Minh-Stadt gleichzeitig ein Pilotprojekt mit dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung durchgeführt. Dies ist ein wichtiger Schritt für Beamte und Staatsbedienstete, um die Verfahren zu beherrschen und auftretende Situationen zu bewältigen, bevor die 168 Bezirke, Gemeinden und Sonderzonen von Ho-Chi-Minh-Stadt ab dem 1. Juli offiziell ihren Betrieb aufnehmen.

Báo Sài Gòn Giải phóng•23/06/2025

Kompetente Mitarbeiter

Am 22. Juni führten alle 102 neuen Bezirke und Gemeinden in Ho-Chi-Minh-Stadt den zweiten Probelauf der folgenden Systeme durch: Verarbeitung eingehender und ausgehender Dokumente; Verarbeitung von Online-Aufzeichnungen; Handhabung von Feedback über die Hotline 1022.

Das gesamte Team war bereits früh im Hauptquartier des Volkskomitees von Bezirk 15, Distrikt 10 (dem Ort, der als Standort für den Betriebsversuch im Bezirk Hoa Hung ausgewählt wurde) anwesend. Jeder Beamte war mit der Dokumentenverarbeitung auf den Systemen vertraut.

Frau Le Thi Ngoc Hien, Parteisekretärin des Bezirks 14 (voraussichtlich Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Hoa Hung), sagte, dass alle Bezirksbeamten gründlich geschult worden seien und bereit für den offiziellen Betrieb seien. Der Bezirk Hoa Hung mit einer Bevölkerung von über 96.000 Einwohnern wird das öffentliche Verwaltungszentrum am Sitz des Volkskomitees des Bezirks 15 unterbringen, das in naher Zukunft entsprechend renoviert und modernisiert werden soll. Nach dem zweiten Probebetrieb stellte Frau Le Thi Ngoc Hien fest, dass im Grunde alles reibungslos verlief, da die Beamten seit dem ersten Probebetrieb am 12. Juni Erfahrung gesammelt hatten.

Beamte und Staatsbedienstete des Bezirks Hoa Hung (Neu-Ho-Chi-Minh-Stadt) testen Systeme auf digitalen Plattformen. Foto: CAM NUONG

Im Bezirk Binh Loi Trung (Distrikt Binh Thanh) sind die meisten Beamten und Staatsbediensteten des Public Administration Service Center und des neuen Büros des Volkskomitees des Bezirks mit der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells und der Durchführung zugewiesener Aufgaben vertraut.

Frau Thai Thi Hong Nga, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Binh Thanh, sagte, dass das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung des Bezirks grundsätzlich vorbereitet sei und sich direkt am Sitz des neuen Volkskomitees des Bezirks in der No Trang Long Street 355/5 befinde. „Bis jetzt sind alle Beamten und Staatsbediensteten des Bezirks Binh Loi Trung bereit, das zweistufige Modell der lokalen Regierung mit höchster Verantwortung umzusetzen und das Ziel, Menschen und Unternehmen zu dienen, in den Vordergrund zu stellen“, erklärte Frau Thai Thi Hong Nga.

Im Bezirk Binh Loi Trung (neue Ho-Chi-Minh-Stadt) wird ein zweistufiges Modell der Kommunalverwaltung erprobt. Foto: THAI PHUONG

Herr Pham Minh Chau, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Thanh An (Bezirk Can Gio), erklärte, dass die Einrichtungen und Ausrüstung der Gemeinde nach einer Überprüfung den Anforderungen der Aufgabe entsprächen und die digitale Plattform gut betrieben werden könne. In personeller Hinsicht wurde der Gemeinde vom Bezirk ein IT-Beauftragter zur Unterstützung zugewiesen, damit sie alle während des digitalen Transformationsprozesses auftretenden Situationen bewältigen kann, um die Einrichtung der digitalen Plattformen vorzubereiten.

Herr Pham Minh Chau fügte hinzu, dass die Gemeinde die notwendigen Schritte zum Betrieb digitaler Plattformen abgeschlossen habe, darunter die Verarbeitung eingehender und ausgehender Dokumente sowie die Erstellung von Online-Kopien. Er empfahl der Stadt, die Internetinfrastruktur zu überprüfen und zu verbessern, um die Unterstützung von Beamten, Staatsbediensteten und die Versorgung der Bevölkerung in der kommenden Zeit sicherzustellen.

Nach dem zweiten Probelauf erklärte Tran Thi Dieu Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, der „Probelauf“ sei grundsätzlich erfolgreich verlaufen. Übertragungsleitungen, Tonanlage, Versammlungsräume und sonstige Inhalte seien grundsätzlich gewährleistet gewesen.

Zur Vorbereitung der offiziellen Betriebsphase ab dem 1. Juli forderte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt die Bezirke, Städte und die Stadt Thu Duc auf, dem Zentrum für digitale Transformation von Ho-Chi-Minh-Stadt vor dem 25. Juni eine Liste der Beamten nach bestimmten Positionen vorzulegen. Die Kommunen sollten Übertragungsleitungen, Audio- und Kamerasysteme überprüfen und bei Bedarf neue Ausrüstung anschaffen. Gleichzeitig ist die Umsetzung von Feedback und Empfehlungen auf Portal 1022 zu überwachen, ein System zum Zählen und Auswerten unverarbeiteter Informationen aufzubauen und alle Verwaltungsunterlagen und -daten von der alten an die neue Einheit zu übergeben, um eine Unterbrechung der öffentlichen Dienste sicherzustellen. Anpassungen sind abzuschließen und vor dem 24. Juni neue digitale Zertifikate für Beamte in Bezirken und Gemeinden auszustellen.

Die Systeme weiter verbessern

In der Provinz Ba Ria – Vung Tau führten 30 Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen am 21. Juni ebenfalls einen Probebetrieb mit positiven Ergebnissen durch. Nach Angaben des Innenministeriums der Provinz Ba Ria – Vung Tau hat die Provinz in einigen Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen von Con Dao den Betrieb des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung organisiert.

Die Ergebnisse des Pilotbetriebs zweier Verfahren in direkter und Online-Form im Bereich Justiz – Personenstand, einschließlich des Verfahrens zur Ausstellung von Kopien von Personenstandauszügen (online); des Verfahrens zur Beglaubigung von Kopien von Originaldokumenten und -papieren, die von zuständigen Behörden und Organisationen Vietnams ausgestellt oder beglaubigt wurden (direkt), zeigen, dass Beamte und Staatsbedienstete relativ kompetent vorgehen und die Bearbeitungszeit im System etwa 4–6 Minuten pro Akte beträgt. Im Bezirk Ba Ria ist die Verbindung jedoch noch immer langsam und es fehlt noch die gemeinsame Nutzung von Informationsfeldern bei der Online-Registrierung von Personen, wie z. B. Datum, Monat, Jahr der CCCD-Ausstellung, ständige Wohnadresse.

Darüber hinaus müssen einige Bereiche des Personenstandswesens, wie etwa die Registrierung von Heirat und Geburt, gemäß den geltenden Vorschriften „im Personenstandsbuch eingetragen werden, wobei die Personen vor Justiz- und Personenstandsbeamten unterschreiben müssen“. Wenn also Beamte des Verwaltungsdienstleistungszentrums mit der Anerkennung dieser Aufzeichnungen beauftragt werden, können Probleme auftreten, da die Beamten des öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums nicht die Justiz- und Personenstandsbeamten des Volksrats- und Volkskomiteebüros auf kommunaler Ebene sind, die die Aufzeichnungen bearbeiten.

Der Vertreter des Innenministeriums der Provinz Ba Ria – Vung Tau schlug vor, dass das Volkskomitee der Provinz dringend Ausrüstung und Einrichtungen für Gemeinden und Bezirke, insbesondere das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung, bereitstellt, um den offiziellen Betrieb ab dem 1. Juli sicherzustellen. Gleichzeitig wies er das Ministerium für Wissenschaft und Technologie der Provinz an, sich mit dem Büro des Volkskomitees der Provinz und dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie von Ho-Chi-Minh-Stadt abzustimmen. Das Zentrum für digitale Transformation von Ho-Chi-Minh-Stadt soll die Verwaltungsabläufe im System überprüfen und weiter konfigurieren; Bezirke und Städte anweisen, Ausrüstung und Online-Übertragungsleitungen für die Verbindung mit Ho-Chi-Minh-Stadt fertigzustellen und die Ausrüstung und Übertragungsleitungen für 30 Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen regelmäßig zu überprüfen und sicherzustellen, dass sie betriebsbereit sind. Es wird erwartet, dass am 25. Juni alle 30 Servicezentren für öffentliche Verwaltung in der Provinz Ba Ria – Vung Tau ihren Betrieb weiter testen, um den Menschen nach der offiziellen Inbetriebnahme besser dienen zu können.

In der Zwischenzeit hat die Provinz Binh Duong in 36 neuen Gemeinden und Bezirken ein Pilotprojekt für das Public Administration Service Center gestartet. Die Provinz stellte 568 Beamte für den Pilotbetrieb des Public Administration Service Centers auf Gemeindeebene bereit, die 718 Verwaltungsverfahren durchführen, darunter 253 Verwaltungsverfahren auf Provinzebene, 447 Verwaltungsverfahren auf Gemeindeebene und 18 landbezogene Verwaltungsverfahren. Die Verantwortlichen der Provinz Binh Duong erklärten, der Pilotbetrieb der Systeme und Public Administration Service Centers der 36 neuen Gemeinden und Bezirke sei sorgfältig, seriös und mit hohem Verantwortungsbewusstsein vorbereitet worden.

Definieren Sie klar die Befugnis zur Lösung von Verwaltungsverfahren

Während der Inspektion der Funktionsweise der neuen Bezirks- und Gemeindeverwaltungen in Distrikt 1 und Distrikt Can Gio am 19. Juni forderte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Duoc, das Büro des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt und das Innenministerium auf, die Zuständigkeit für die Abwicklung der Verwaltungsverfahren klar zu definieren.

Insbesondere geht es darum, wie viele Verwaltungsverfahren, Formulare und Prozesse von den Bezirken und Gemeinden bearbeitet werden, wer für den Empfang zuständig ist, wer angenommen wird, wer geprüft und unterschrieben wird und wer die Befugnis hat, für die in den neuen Bezirken und Gemeinden durchzuführenden Verwaltungsverfahren zu unterschreiben. Die Kommunen weisen den Volkskomitees der neuen Bezirke und Gemeinden sowie den Fachabteilungen und -bereichen Aufgaben zu; der Schwerpunkt liegt auf der Übergabe von Arbeit und Dokumenten von der Bezirksebene an die Gemeindeebene. Insbesondere sind die Befugnisse und Prozesse für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren festzulegen, Personen für den Empfang und die Bearbeitung von Dokumenten in den neuen Bezirken und Gemeinden zuzuteilen und für angemessene Ausrüstung und Infrastruktur zu sorgen, um einen reibungslosen Betrieb der neuen Verwaltungseinheiten nach der Einrichtung zu gewährleisten. Darüber hinaus sind Bürger und Unternehmen umfassend über den Standort des neuen Hauptsitzes und den Ort zum Empfang öffentlicher Verwaltungsdokumente zu informieren, um einen bequemen Arbeitskontakt zu ermöglichen; angemessene Ausrüstung und Bedingungen zu schaffen, um den Service für die neuen Verwaltungseinheiten nach der Einrichtung sicherzustellen.

Bei der Inspektion des Probebetriebs im Bezirk Chanh Hung (Bezirk 8) würdigte Genosse Tran Kim Yen, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees und Vorsitzender des Inspektionsausschusses des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, die Initiative und die Bemühungen der Einheiten. Er fügte hinzu, dass die Übertragungsleitung sowie das System und die Art und Weise, wie die drei Test-Szenarien des Bezirks gehandhabt wurden, grundsätzlich stabil und reibungslos seien. Genosse Tran Kim Yen merkte an, dass Behörden und Einheiten eine Überprüfung durchführen müssen, um sicherzustellen, dass die Übertragungsleitung zu den 168 Bezirken, Kommunen und Sonderzonen von Ho-Chi-Minh-Stadt stabil ist, da im offiziellen Betrieb viele Fälle gleichzeitig bearbeitet werden müssen.

Erhöhen Sie die Kapazität der Systeme im Betrieb

Die Direktorin des Digital Transformation Center in Ho-Chi-Minh-Stadt, Vo Thi Trung Trinh, sagte, der Probebetrieb der drei Systeme am 22. Juni habe die Anforderungen grundsätzlich erfüllt. Allerdings gebe es an einigen Orten noch Einschränkungen bei den Übertragungsleitungen, und die technische Infrastruktur einiger Bezirke und Gemeinden sei noch immer rückständig und erfülle die Anforderungen nicht.

Am 22. Juni testeten die Provinzen Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong und Ho-Chi-Minh-Stadt gemeinsam das Informationsportal 1022, um Anfragen von Bürgern und Unternehmen zu empfangen, zu verarbeiten und zu beantworten. Das Zentrum wird die Kapazität der Systeme in 168 Bezirken, Gemeinden und Sonderwirtschaftszonen erhöhen, um einen reibungslosen Betrieb zu gewährleisten.

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