Wird die Immobilienspekulation eingeschränkt?

Nach Angaben des Finanzministeriums unterscheidet die derzeitige Einkommensteuerpolitik unseres Landes nicht nach der Dauer des Immobilienbesitzes des Übertragenden.

Um die Immobilienspekulation einzuschränken, haben einige Länder der Welt Steuerinstrumente eingesetzt, um die Kosten des Spekulationsverhaltens zu erhöhen und die Attraktivität der Immobilienspekulation für die Wirtschaft zu verringern, darunter auch die Einkommensteuer.

Darüber hinaus erheben einige Länder Steuern auf Gewinne aus Immobilientransaktionen entsprechend der Häufigkeit der Transaktionen und dem Zeitpunkt des Kaufs und Weiterverkaufs von Immobilien. Je schneller dieser Zeitpunkt eintritt, desto höher ist der Steuersatz, je langsamer die Transaktion, desto niedriger ist der Steuersatz.

In Singapur beispielsweise wird beim Kauf und Verkauf von Grundstücken im ersten Jahr eine Steuer von 100 % auf die Differenz zwischen Kauf- und Verkaufspreis erhoben; nach zwei Jahren beträgt der Steuersatz 50 % und nach drei Jahren 25 %.

In Taiwan (China) wird für Immobilientransaktionen, die innerhalb der ersten zwei Jahre nach dem Kauf durchgeführt werden, ein Steuersatz von 45 % erhoben; für Transaktionen, die innerhalb von 2–5 Jahren durchgeführt werden, beträgt der Steuersatz 35 %, für Transaktionen, die innerhalb von 5–10 Jahren durchgeführt werden, 20 % und für Transaktionen, die nach 10 Jahren durchgeführt werden, beträgt der Steuersatz 15 %.

Die Landinformationsinfrastruktur muss bereit und synchronisiert sein.

In der Resolution Nr. 06/NQ-TW des Politbüros vom 24. Januar 2022 zur Planung, Bebauung, Verwaltung und Entwicklung städtischer Gebiete in Vietnam bis 2030 mit einer Vision bis 2045 heißt es: „Erforschung und Verbesserung der Steuer- und Gebührenpolitik im Zusammenhang mit Immobilien, um eine effektive Nutzung von Häusern und Grundstücken zu fördern.“

In der Resolution Nr. 18/NQ-TW der 5. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei vom 16. Juni 2022 zum Thema „Weitere Innovation und Perfektionierung von Institutionen und Politik, Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Landverwaltung und -nutzung, Schaffung von Impulsen, um unser Land in ein Industrieland mit hohem Einkommen zu verwandeln“ heißt es: „Höhere Steuersätze für Menschen vorschreiben, die große Landflächen, viele Häuser und Grundstücksspekulationen nutzen …“.

Die Resolution Nr. 62/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 16. Juni 2022 zu den Befragungstätigkeiten in der 3. Sitzung der 15. Nationalversammlung fordert: „Überprüfung und Vervollständigung der gesetzlichen Regelungen zu Steuern im Zusammenhang mit Unternehmens- und Immobilienübertragungen, Stärkung des Managements, Vermeidung von Steuerverlusten, Sicherstellung der Haushaltseinnahmen, ohne jedoch den Geschäftsbetrieb, die legitimen Rechte der Menschen und die Entwicklung des Immobilienmarktes zu beeinträchtigen.“

Um die oben genannten Richtlinien und Leitlinien zu institutionalisieren, ein angemessenes Maß an Regulierung zu erreichen und Spekulationen und Immobilienblasen zu vermeiden, schlägt das Finanzministerium daher vor, „die Möglichkeit zu prüfen, Einkommensteuern aus Immobilienübertragungen nach der Haltedauer zu erheben, wie es in einigen Ländern der Fall ist. Der konkrete Steuersatz muss geprüft und angemessen festgelegt werden und die tatsächliche Funktionsweise des Immobilienmarktes widerspiegeln.“

Das Finanzministerium wies darauf hin, dass die Anwendung der Einkommensteuerpolitik auf Immobilienübertragungen auf Grundlage der Haltedauer auch mit der Verbesserung der Grundstücks- und Wohnungspolitik sowie der Synchronisierung und Vorbereitung der IT-Infrastruktur für die Grund- und Immobilienregistrierung synchronisiert werden müsse. Dadurch könnten die Voraussetzungen geschaffen werden, damit die Steuerbehörden über ausreichende Informationen und die Rechtsgrundlage verfügen, um Informationen zur Haltedauer von Immobilien zu erhalten.

Artikel 247 des Bodengesetzes von 2024 änderte und ergänzte außerdem Absatz 1, Artikel 14 des Einkommensteuergesetzes und legte insbesondere fest: „Das zu versteuernde Einkommen aus der Übertragung von Immobilien wird jeweils als Übertragungspreis bestimmt; im Falle der Übertragung von Landnutzungsrechten wird das zu versteuernde Einkommen anhand des Grundstückspreises in der Grundstückspreisliste berechnet.“

Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass es notwendig ist, diese Bestimmung im Entwurf des Einkommensteuergesetzes (Ersatzgesetz) zu aktualisieren, um die Konsistenz des Rechtssystems zu gewährleisten.

In Absatz 5, Artikel 3, Artikel 14, Absatz 2, Artikel 21 und Artikel 23 des aktuellen Einkommensteuergesetzes ist Folgendes festgelegt: Einkünfte aus der Übertragung von Immobilien, darunter: Einkünfte aus der Übertragung von Landnutzungsrechten und an Grundstücken gebundenen Vermögenswerten; Einkünfte aus der Übertragung von Eigentums- oder Nutzungsrechten an Häusern; Einkünfte aus der Übertragung von Landpachtrechten, Pachtrechten für Wasserflächen; sonstige Einkünfte aus der Übertragung von Immobilien.

Als steuerpflichtiges Einkommen aus der Übertragung einer Immobilie gilt jeweils der Übertragungspreis, der anzuwendende Steuersatz beträgt 2 %.