Wann werden Lehramtsstudierenden die Lebenshaltungskosten „zurückgezahlt“?

Die Schule schuldet immer noch Studiengebühren in Höhe von Milliarden von VND

Kürzlich hat die Pädagogische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt eine Reihe von Beschlüssen erlassen, denen zufolge Studierende im pädagogischen Bereich im Jahr 2023 gemäß Dekret 116 bei den Lebenshaltungskosten sieben Monate lang unterstützt werden. Im 48. Kurs, der nach der Methode der sozialen Bedürfnisse ausgebildet wird, erhalten mehr als 1.200 Studierende der Schule Geld in Höhe von insgesamt fast 30,8 Milliarden VND. Im 47. Kurs wurden 1.249 Studierende für einen Zeitraum von sechs Monaten bezahlt, wobei jede Person über 21,7 Millionen VND erhielt, die gesamten Lebenshaltungskosten beliefen sich auf über 27 Milliarden VND. Im Rahmen der Ausbildung nach den lokalen Anordnungen der Provinzen Long An und Ninh Thuan erließ die Schule in diesem Zeitraum auch einen Beschluss zur Zahlung von Unterstützungsgeldern an Studierende für die ersten sechs Monate dieses Jahres.

Kandidaten, die dieses Jahr die Prüfung zur fachlichen Kompetenzbewertung der Ho Chi Minh City University of Education ablegen

Laut einem Schulvertreter erhalten die Schüler im pädagogischen Bereich jedoch nur bis Ende Februar 2023 Lebenshaltungskosten. Seit März erhalten die Schüler keine Unterstützung mehr gemäß den Vorschriften. Der Vertreter fügte hinzu: „Die Schule hat dem Bildungsministerium einen Haushaltsvoranschlag übermittelt und einen Bescheid über die Unterstützung erlassen, wartet aber noch immer auf die Überweisung der Mittel.“ Laut dem Schulvertreter liegen die Bescheide zwar vor, aber der Haushalt wartet noch immer auf die Überweisung der Mittel, um den Schülern einen Betrag von mehreren Milliarden VND zahlen zu können.

In der Zwischenzeit erklärte Master Pham Hong Hai, stellvertretender Leiter der Abteilung für Politik und Studentenangelegenheiten der Universität Da Lat, dass die Universität gerade Mittel zur Unterstützung der Lebenshaltungskosten für Lehramtsstudierende im ersten Semester des Schuljahres 2023/24 (Februar bis Juni) erhalten habe. Die Mittel für die letzten drei Monate (Oktober bis Dezember 2022) seien jedoch noch ausstehend. Die Universität habe zwar eine Zahlungsentscheidung erlassen und die Kontonummern der Studierenden mitgeteilt, warte aber noch auf die Auszahlung der Mittel an die Studierenden.

Anfang November hatten auch Schüler des Central Pedagogical College in Ho-Chi-Minh-Stadt gemeldet, dass ihnen noch für viele Monate Lebensunterhaltszahlungen zustehen. Demnach erhielten die Schüler nur für die ersten zwei Monate des Jahres Lebensunterhaltszahlungen. Auch einige andere Schulen befinden sich in einer ähnlichen Situation.

Notwendigkeit, die richtigen Ausbildungsziele für Lehrer festzulegen

Nach Ansicht eines Vertreters einer Pädagogischen Hochschule stellt die Verordnung eine sinnvolle Maßnahme für die Lehrerausbildung dar. Die Änderungs- und Ergänzungsentwürfe der Verordnung enthalten zudem Anpassungen, die der Realität besser entsprechen. Das größte Problem bei der Umsetzung der Verordnung sei jedoch die Verzögerung bei der Auszahlung der Lebenshaltungskosten für die Studierenden, für die es derzeit keine Lösung gebe. Der Schlüssel liege darin, die Ziele für die Lehrerausbildung bedarfsgerecht zu bestimmen. Auf dieser Grundlage müsse die Verantwortung für die Finanzierung der Fördermaßnahmen für die Studierenden klar aus dem Staatshaushalt (Zentral und Kommunal) übernommen werden. Gleichzeitig seien für die Zeit nach dem Abschluss strengere Vorschriften erlassen worden, insbesondere hinsichtlich der Kostenerstattung. So könne vermieden werden, dass zu viele Investitionen in die Ausbildung getätigt würden, ohne die gewünschten Ergebnisse zu erzielen.

Ha Anh

Anpassung des Dekrets an die Realität

Regierungserlass 116 legt die Unterstützung von Studiengebühren und Lebenshaltungskosten für Lehramtsstudierende fest und tritt mit Wirkung ab dem Einschreibungszeitraum 2021 in Kraft. Demnach erhalten Lehramtsstudierende, die im Bildungssektor arbeiten möchten, eine Studien- und Lebenshaltungskostenunterstützung in Höhe von 3,63 Millionen VND/Monat aus dem Staatshaushalt. Die Förderdauer berechnet sich nach der tatsächlichen Anzahl der Studienmonate, darf jedoch 10 Monate pro Schuljahr nicht überschreiten.

Zwei Jahre nach Umsetzung der oben genannten Politik sind an vielen Schulen und Orten gleichzeitig Lehramtsstudenten mit Schulden für den Lebensunterhalt konfrontiert. Laut dem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung an den Premierminister zur Umsetzung des Dekrets 116 vom Februar dieses Jahres geht aus den von den dem Ministerium unterstehenden Ausbildungseinrichtungen erhobenen Daten hervor, dass der Finanzierungsbedarf bis Ende 2022 1.604.628 Millionen VND (mehr als 1.604 Milliarden VND) beträgt. Das Gesamtbudget aus dem Staatshaushalt, das den dem Ministerium unterstehenden Schulen zugewiesen wird, beträgt 1.166.205 Millionen VND (mehr als 1.166 Milliarden VND) und deckt damit nur 73 % des Bedarfs. Die verbleibenden Mittel für Studiengebühren und Lebenshaltungskosten für Lehramtsstudenten betragen gemäß Dekret 116 438.423 Millionen VND (mehr als 438 Milliarden VND). Das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung hat ein Dokument übermittelt, in dem es das Finanzministerium auffordert, zusätzliche Mittel für Einheiten, insbesondere für die Lebenshaltungskosten der Studenten, zu prüfen und dem Premierminister Bericht zu erstatten.

Aufgrund von Problemen, die während des Umsetzungsprozesses auftraten, veröffentlichte das Ministerium für Bildung und Ausbildung Mitte August einen Verordnungsentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Verordnung Nr. 116/2020/ND-CP. Dementsprechend fügte das Ministerium dem Inhalt neue Punkte hinzu, die das Niveau der Unterstützung auf Grundlage der Lernergebnisse regeln, um Lehramtsstudierende zu motivieren und die Qualität zu verbessern. Ab dem zweiten Schuljahr und den darauffolgenden Schuljahren wird ein Schüler mit einem schlechten Notendurchschnitt oder einer schlechten Ausbildungsnote nicht mehr für eine Unterstützung zur Deckung der Lebenshaltungskosten in Betracht gezogen. Lehrerausbildungseinrichtungen werden die Unterstützung der Lebenshaltungskosten für Lehramtsstudierende je nach Schuljahr in Betracht ziehen.

Darüber hinaus überarbeitete und ergänzte das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch die Inhalte im Zusammenhang mit dem Mechanismus zur Umsetzung der Förderpolitik für Lehramtsstudierende, der Entwicklung von Haushaltsvoranschlägen und der Mittelzuweisung, der Erstattung von Fördermitteln und den Verantwortlichkeiten der jeweiligen Einheiten.

Die Zulassungsberatung wird schwierig!

Mehr als zwei Jahre nach der Umsetzung des Dekrets 116 kommt es an vielen Schulen und in vielen Gemeinden zu der Situation, dass Lehramtsstudenten Schulden bei der Bezahlung ihrer Lebenshaltungskosten haben.

Konkret: Am Nha Trang Central Pedagogical College erhalten Studierende des Studienjahres 2021 bis Ende November 2022 Unterstützungsgelder, Studierende des Studienjahres 2022 hingegen nur bis Februar 2023.

Das Zentrale Pädagogische College von Ho-Chi-Minh-Stadt „schuldet“ gemäß Dekret 116 noch immer Tausenden von Studenten Lebenshaltungskosten.

Auch die Hanoi National University of Education, die Vinh University, die Saigon University, die Can Tho University, die Dong Thap University, die Khanh Hoa University usw. haben seit langem Schulden in Bezug auf den Lebensunterhalt.

An der Tay Nguyen University haben die im Jahr 2022 eingeschriebenen Lehramtsstudierenden nur bis Dezember 2022 Unterstützung für den Lebensunterhalt erhalten. Das Schuljahr 2022–2023 ist zu Ende, das erste Semester des Schuljahres 2023–2024 ist bereits zur Hälfte absolviert, aber die Studierenden haben noch nicht die volle Unterstützung für den Lebensunterhalt aus dem vorherigen Schuljahr erhalten.

Am ungewöhnlichsten sind die beiden Universitäten in der Provinz Thanh Hoa, die Hong Duc University und die Thanh Hoa University of Culture, Sports and Tourism. Die Provinz musste eine Depesche versenden, in der sie das Finanzministerium und das Bildungsministerium aufforderte, dem Premierminister Bericht zu erstatten und die Unterstützung von Studierenden der Studienjahre 2021 und 2022 in Höhe von über 87,2 Milliarden VND in Erwägung zu ziehen. Der Grund dafür ist, dass die Zahl der Studierenden, die in den Genuss der Unterstützungspolitik der Provinz kommen, sehr groß ist, sodass der Haushalt der Provinz trotz der Bereitstellung vorhandener Einnahmequellen derzeit nicht in der Lage ist, die Finanzierungsquelle auszugleichen, um die Umsetzung der Politik des Dekrets 116 sicherzustellen.

Nach mehr als zwei Jahren Umsetzung der Richtlinie zur Unterstützung der Lebenshaltungskosten für Pädagogikstudierende gemäß Dekret 116 zeigt die Situation der schuldenden Pädagogikstudierenden deutlich, dass die Umsetzung mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden ist. Dies führt dazu, dass Studierende aus schwierigen finanziellen Verhältnissen, die sich für ein pädagogisches Studium entscheiden, in eine schwierige Lage geraten, die zu Frustration führt. Wenn diese Situation ohne frühzeitige Lösungen anhält, wird dies die Zulassungsberatung erschweren, und Pädagogikstudierende werden das verlockende Versprechen von 3,63 Millionen VND/Monat, das sie einst gehört haben, als „vages Versprechen“ empfinden!

Dai Lam

Quellenlink: https://thanhnien.vn/bao-gio-sinh-vien-su-pham-duoc-tra-no-sinh-hoat-phi-185231217184228117.htm