Ende Oktober 2022 erlitten Menschen im ganzen Land Verluste aufgrund der aufgedeckten Skandale in der Fahrzeugprüfbranche, was dazu führte, dass 106 von 281 Einrichtungen nacheinander geschlossen und mehr als 600 Beamte und Prüfer aufgrund zahlreicher Anklagen strafrechtlich verfolgt und verhaftet wurden.
Doch nach einem halben Jahr hat sich das Erscheinungsbild der Fahrzeugprüfbranche völlig verändert.
Nach einem halben Jahr voller Skandale präsentiert sich die Fahrzeugprüfbranche in neuem Glanz. (Foto: Thanh Cong Group)
Unerwartete Höhepunkte
Anfang Juni war Herr Quach Ha Duong (Thanh Tri, Hanoi ) schockiert, als er seine Freunde anrief, um nach der Zulassungsadresse für seinen Hyundai zu fragen.
Der Accent seiner Familie sollte am 9. Juni zur Inspektion, da er befürchtete, dass die Inspektionen überlastet sein würden und er mehrere Tage in der Schlange stehen müsste. Als er sich informierte, erfuhr er jedoch, dass die Situation mit den überlasteten Inspektionen nun gelöst sei und er sich online für einen Inspektionstermin anmelden oder die Fahrzeuginspektion um bis zu sechs Monate verschieben könne.
„Ich verfolge die Nachrichten nicht besonders. Von den Problemen bei der Fahrzeugzulassung erfahre ich erst seit Kurzem, weil sich so viele Leute darüber beschweren. Als ich dann an der Reihe war, mein Fahrzeug anzumelden, war ich daher sehr besorgt. Als ich jedoch die Anweisungen der Zulassungsstelle erhielt, vereinbarte ich sofort einen Termin für die Online-Zulassung und wurde über deren Erfolg informiert. Jetzt muss ich nur noch meine Arbeit organisieren, um mein Fahrzeug pünktlich zum vereinbarten Termin vorschriftsmäßig zur Zulassungsstelle zu bringen“, freute sich Herr Duong.
Im Fall des Taxifahrers Pham Van Hai (aus Nam Dinh ) stand unterdessen eine Inspektion seines Fahrzeugs an, doch die von der Bank ausgestellten Fahrzeugpapiere waren abgelaufen, sodass er sein Fahrzeug nicht rechtzeitig zur Inspektion bringen konnte. Nachdem er sich zur Beratung und Anleitung an das Inspektionszentrum 29-30D (Yen Nghia, Ha Dong) gewandt hatte, konnte Herr Hai die Inspektion erfolgreich verschieben, um auf neue Dokumente der Bank zu warten.
„Ich habe dieses Auto auf Raten gekauft, um einen Taxidienst zu betreiben. Weil ich nicht aufgepasst habe, ist die Zulassungsbescheinigung, die mir die Bank fotokopiert und für den Straßenverkehr ausgestellt hat, abgelaufen. Daher kann ich das Fahrzeug nicht vorschriftsmäßig prüfen lassen. Ich mache mir Sorgen, denn wenn ich das Fahrzeug weiterhin fahre, bekomme ich eine Geldstrafe. Und um neue Papiere von der Bank zu bekommen, muss ich mehrere Tage in meine Heimatstadt fahren. Glücklicherweise haben die neuen Richtlinien der Fahrzeugprüfbranche dazu beigetragen, viele Einschränkungen zu überwinden. Ich finde den aktuellen Fahrzeugprüfprozess sehr praktisch, ganz anders als früher“, sagte Herr Hai.
Die Kfz-Prüftätigkeiten haben sich im Vergleich zu vor über einem halben Jahr grundlegend verändert. (Foto: Thanh Lam)
Ein Vertreter eines Personenbeförderungsunternehmens auf der Strecke Hanoi – Lao Cai stimmte der obigen Bemerkung zu und sagte, dass die Fahrzeuginspektionsbranche mit den aktuellen Änderungen den Transportunternehmen geholfen habe, proaktiver zu sein, und dass dies zu erheblichen wirtschaftlichen Vorteilen geführt habe.
„Wir müssen keine Bestechungsgelder mehr wie früher vorbereiten, und die Fahrzeuginspektionen werden nicht mehr nach dem Prinzip „Betteln und Geben“ durchgeführt. Fahrzeugbesitzer achten auch stärker auf die Wartung und Kontrolle ihrer Fahrzeuge, bevor sie sie zur Inspektion bringen. In den letzten Tagen haben sich die Fahrzeuginspektionen deutlich verbessert“, betonte der Vertreter des Automobilherstellers.
Eine Reihe starker Maßnahmen des Verkehrsministeriums
Um die oben genannten positiven Ergebnisse zu erzielen, ist es unmöglich, die Rolle des Verkehrsministeriums im Allgemeinen und der Fahrzeuginspektionsbranche im Besonderen nicht zu erwähnen.
Auf der Konferenz zur Bilanz des Jahres 2022 und zur Festlegung der Aufgaben für 2023 betonte Verkehrsminister Nguyen Van Thang: „Es gibt keinen anderen Weg. Das Register muss sich der Wahrheit stellen und bis zum Ende gegen den Zustand der Degeneration und Korruption kämpfen, selbst wenn dies bedeutet, dass 100 % des Registrierungspersonals ersetzt werden müssen. … Wir müssen die Registrierungsaktivitäten auf jeden Fall bald landesweit wiederherstellen.“
Es gibt keinen anderen Weg. Die Registerbehörde muss sich der Wahrheit stellen und bis zum Ende gegen den Zustand der Degeneration und Korruption kämpfen, selbst wenn das bedeutet, dass 100 % des Registerpersonals ersetzt werden müssen. … Stellen Sie die Registeraktivitäten auf jeden Fall schnell und landesweit wieder her.“
Am 22. März veröffentlichte das Verkehrsministerium das Rundschreiben Nr. 02/2023 mit zahlreichen neuen Regelungen, wie etwa der Befreiung von der Erstuntersuchung für Neuwagen und der Anpassung des Untersuchungszyklus für bestimmte Kraftfahrzeugtypen, und stieß damit auf positive Resonanz bei der Bevölkerung.
Zuletzt hat das Ministerium weiterhin das Rundschreiben Nr. 08/2023 herausgegeben, mit dem eine Reihe von Artikeln des Rundschreibens Nr. 16/2021 zur Regelung der technischen Sicherheitsprüfung und des Umweltschutzes von Straßenkraftfahrzeugen geändert und ergänzt werden. Das Rundschreiben ist ab dem 3. Juni 2023 offiziell in Kraft.
Demnach verlängert sich der Prüfzyklus für Personenkraftwagen mit bis zu 9 Sitzplätzen, die nicht für den gewerblichen Verkehr genutzt werden (mit einer Produktionsdauer von bis zu 7 Jahren und einer Produktionsdauer von 13–20 Jahren), deren Zertifikate und Prüfstempel vor dem 22. März 2023 erteilt wurden und die am 3. Juni 2023 noch zur Prüfung gültig sind, automatisch gemäß dem im Rundschreiben 02/2023 vorgeschriebenen neuen Zyklus.
Für die oben genannten Fahrzeuge wird von der Prüfstelle automatisch eine Bescheinigung über die Gültigkeitsdauer der Bescheinigung und des Prüfstempels ausgestellt, ohne dass der Fahrzeughalter das Fahrzeug zur erneuten Prüfung in die Prüfstelle bringen muss.
Darüber hinaus führt das Rundschreiben 08/2023 auch viele neue Vorschriften ein, um Fahrzeuginspektionen, deren Gültigkeit abgelaufen ist, die aber noch nicht inspiziert wurden, zu priorisieren. Außerdem soll verhindert werden, dass Prüfstellen Fahrzeuge ablehnen, die von der Erstinspektion ausgenommen sind. Außerdem sollen Verantwortlichkeiten klar definiert und das Bewusstsein der Fahrzeugbesitzer für die Fahrzeugwartung geschärft werden.
Dank der gleichzeitigen Umsetzung der oben genannten Lösungen und der personellen Unterstützung des Ministeriums für öffentliche Sicherheit und des Verteidigungsministeriums konnten landesweit bislang 72 Inspektionseinheiten wiederhergestellt werden, sodass die Gesamtzahl der aktiven Einheiten nun bei 249/281 liegt. Allein in Hanoi sind 26/31 und in Ho-Chi-Minh-Stadt 16/19 Inspektionseinheiten im Einsatz.
Umfassende Innovation der Fahrzeugprüfbranche
Um Verstöße der Fahrzeugprüfstellen einzuschränken, hat das Verkehrsministerium die Fahrzeugprüfabteilung angewiesen, Rechtsdokumente zu überprüfen und zu ändern, um Mechanismen, Richtlinien und Rechtskorridore zu verbessern und so in letzter Zeit aufgetretene Schlupflöcher, Mängel und Unzulänglichkeiten zu beseitigen.
Insbesondere ist sicherzustellen, dass die Einrichtung von Inspektionszentren der Realität der steigenden Anzahl von Fahrzeugen in jeder Region und jedem Ort entsprechend erfolgt, um den Menschen bei der Fahrzeuginspektion optimale Bedingungen zu bieten. Die technische Ausstattung der Inspektionszentren muss streng in Richtung Automatisierung reguliert werden, um manuelle Inspektionen auf ein Minimum zu reduzieren.
Gleichzeitig muss der Inspektionsprozess streng reguliert werden, um Öffentlichkeit, Transparenz und einfache Durchführung zu gewährleisten und die Anforderungen an die Inspektions- und Prüftätigkeit zu erfüllen. Die Personalausstattung muss verbessert werden, um die Anforderungen auf Management- und Berufsebene sowie die Berufsethik zu erfüllen. Außerdem muss sichergestellt werden, dass die Inspektionszentren das Ziel ihrer Inspektionstätigkeiten klar definieren und zwar die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen zur Durchführung von Inspektionen und die Ausstellung von Inspektionszertifikaten für Kraftfahrzeuge im Dienste der Gesellschaft, anstatt wie in der jüngsten Vergangenheit aus Profitgründen gegen Vorschriften zu verstoßen.
Gleichzeitig soll ein neues Softwaresystem für das synchrone Inspektionsmanagement entwickelt werden, um Fahrzeuginspektionsarbeiten in Echtzeit (online) zu verwalten und zu überwachen, die Sicherheit zu gewährleisten und Eingriffe und Reparaturen auf die Ergebnisse der Fahrzeuginspektion zu beschränken.
Das Vietnam Register erklärte, dass es außerdem Sanktionen gegen Inspektionseinheiten, Inspektoren und Mitarbeiter verhängt habe, die willkürlich Anfragen stellen oder Verfahren anordnen, die nicht in den Vorschriften enthalten sind, oder die sich weigern, Inspektionsdienste zu erbringen ... was zu Schwierigkeiten für Unternehmen und Menschen führt.
Derzeit legt das Verkehrsministerium der Regierung weiterhin das Dekret zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 139/2018/ND-CP und zugehörige Rechtsdokumente zur Prüfung und Unterzeichnung vor, um soziale Ressourcen für die Teilnahme an der Kraftfahrzeuginspektion zu nutzen und dringend neue Technologien anzuwenden …
Das Ministerium schlug dem Premierminister außerdem vor, die Entwicklung des Projekts „Innovation des staatlichen Managements im Bereich der Fahrzeuginspektion“ zu prüfen und zu genehmigen.
Das Projekt definiert klar die Rollen, Funktionen und Aufgaben der staatlichen Verwaltung der Fahrzeuginspektion mit der Funktion, die Bereitstellung von Fahrzeuginspektionsdiensten (öffentliche Dienste) zu organisieren; es definiert klar die Inhalte der staatlichen Verwaltung, die vom Verkehrsministerium, den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städten, dem Vietnam Register und dem Verkehrsministerium durchgeführt wird; es dezentralisiert weiterhin die Fahrzeuginspektionsarbeit zwischen dem Verkehrsministerium, dem Vietnam Register und den lokalen Behörden.
Das Projekt verdeutlicht zudem die Ausrichtung und den Fahrplan für die Innovation und Reorganisation der Registraturabteilung, um Rationalisierung, Effizienz und Praxistauglichkeit zu gewährleisten.
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