Die Regierung wird der Nationalversammlung vor dem 21. Oktober einen Bericht über das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt vorlegen.

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Nachdem der Ständige Regierungsausschuss den Bericht des Verkehrsministeriums über den Inhalt des Investitionsprojekts für die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke und den Umsetzungsstand der Eisenbahnprojekte angehört hatte, die mit China verbunden sind, sowie die Meinungen der an der Sitzung teilnehmenden Genossen angehört hatte, kam er zu folgendem Schluss:

1. Das Politbüro und das Zentralkomitee der Partei haben sich auf die Investitionspolitik für den Bau der Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse geeinigt. Die Strecke soll eine geplante Geschwindigkeit von 350 km/h erreichen, Passagiere befördern, die Anforderungen der Landesverteidigung und -sicherheit erfüllen und bei Bedarf auch Güter transportieren können. Dieses Projekt ist für die Entwicklung des Landes von besonderer Bedeutung und trägt dazu bei, die Position des Landes im neuen Zeitalter zu stärken. Daher sind von den Ministerien und Zweigstellen große Entschlossenheit, große Anstrengungen und drastische Maßnahmen zu seiner Umsetzung erforderlich.

Die Bekanntgabe der Schlussfolgerungen des Politbüros und die Resolution des Zentralkomitees der Partei sind zwei sehr wichtige politische Dokumente, die von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ernsthaft und effektiv umgesetzt werden müssen. Der Umsetzungsprozess muss effektiv organisiert werden, um ein hohes Maß an Einheit des Bewusstseins im politischen System und einen Konsens in der Gesellschaft zu schaffen. Es ist notwendig, die Denk- und Handlungsweise mit folgendem Gesichtspunkt zu erneuern: „Handeln Sie entschlossen, mit Fokus und Schlüsselpunkten. Weisen Sie Menschen, Fortschritt, Zeit, Ergebnisse und Produkte klar zu. Mobilisieren Sie alle Ressourcen, wobei der Faktor Humanressourcen entscheidend ist. Mobilisieren Sie das gesamte politische System zur Teilnahme. Lernen Sie aus Erfahrungen und erweitern Sie diese schrittweise. Seien Sie nicht voreilig und nicht perfektionistisch. Gehen Sie nur in den Diskussionsgeist, nicht in den Rückzug. Die Vorbereitungsarbeit muss streng und gründlich sein, die Umsetzung jedoch schnell und effektiv.“

2. Das Verkehrsministerium hat sich in der Vergangenheit bemüht und entschlossen, das Projekt gut vorzubereiten, um dem Politbüro und dem Zentralkomitee der Partei Bericht zu erstatten. Gleichzeitig hat es sich darauf konzentriert, das Dokument zum Investitionsprojekt gemäß den Vorschriften vorzubereiten und fertigzustellen, um es dem staatlichen Bewertungsrat vorzulegen. Das Ministerium für Planung und Investitionen und der staatliche Bewertungsrat haben die Bewertung mit großer Entschlossenheit und Standhaftigkeit in enger, wirksamer und dringender Abstimmung durchgeführt. Der Ständige Regierungsausschuss lobte das Verkehrsministerium und schätzte die Entschlossenheit und Standhaftigkeit des Ministeriums für Planung und Investitionen und des staatlichen Bewertungsrats sehr. Er forderte die Ministerien, Behörden und den staatlichen Bewertungsrat auf, diesen Geist auch in der kommenden Zeit weiter zu fördern und sich darum zu bemühen, die Bewertungsarbeiten so schnell wie möglich abzuschließen, um sie der Regierung und der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung der Politik vor der Eröffnung der 8. Tagung der 15. Nationalversammlung unter der Leitung des Zentralkomitees der Partei und des Politbüros vorzulegen.

3. Der Ständige Regierungsausschuss fordert das Verkehrsministerium auf, entschlossen zu sein, Anstrengungen zu unternehmen, erfahrene, engagierte und verantwortungsbewusste Mitarbeiter zu mobilisieren und sich verstärkt auf die Vervollständigung der Akte zu konzentrieren. Dazu gehört auch, die Stellungnahmen der Ministerien, Zweigstellen, des Ständigen Regierungsausschusses und des staatlichen Bewertungsausschusses so weit wie möglich zu studieren und zu berücksichtigen. Inhalte, die nicht akzeptiert werden, müssen vollständig und detailliert erläutert werden, um den staatlichen Bewertungsausschuss und die zuständigen Behörden von ihrer Zustimmung zu überzeugen. Einige der zu beachtenden Inhalte sind die folgenden:

a) In Bezug auf den technischen Entwurfsplan: Es ist erforderlich, den vom Politbüro und dem Zentralen Exekutivkomitee der Partei genehmigten Investitionsplan für die gesamte Strecke mit einer Entwurfsgeschwindigkeit von 350 km/h genau zu befolgen, um geeignete, durchführbare und wirksame technische Pläne zu berechnen und zu entwerfen:

– Was die Streckenführung betrifft, ist es notwendig, die direkteste Route zu untersuchen, um Kosten zu senken, eine schnelle Erschließung zu gewährleisten, neuen Entwicklungsraum zu schaffen und Kosten zu sparen. Wohngebiete und große städtische Gebiete müssen vermieden werden, es muss jedoch ein geeigneter Verbindungsplan vorhanden sein. Die kürzeste Verbindung zu Flughäfen und großen Seehäfen muss gewährleistet sein. Außerdem muss eine bequeme Anbindung an den Ost-West-Korridor und an die Eisenbahnlinien Chinas, Laos und Kambodschas sichergestellt sein.

– Für Bahnhöfe muss ein ausreichend großes Gebiet berechnet und festgelegt werden, um eine langfristige strategische Vision für die Entwicklung umfassender und moderner Dienste sicherzustellen und die Landressourcen und neuen Entwicklungsraum effektiv zu nutzen.

b) Funktion: Das Politbüro hat sich auf die Funktion des Personentransports geeinigt, die den Anforderungen der Landesverteidigung und -sicherheit entspricht und bei Bedarf auch Güter transportieren kann. Wirtschaft und Landesverteidigung und -sicherheit werden so vereint. Das Verkehrsministerium stimmt sich im Planungsprozess der nächsten Schritte mit dem Verteidigungsministerium ab, um die Anforderungen der Landesverteidigung und -sicherheit zu gewährleisten.

Für die bestehende Nord-Süd-Eisenbahnlinie gilt es, diese so zu modernisieren, dass Güter, Touristen und Passagiere über angemessene Entfernungen transportiert werden können.

c) Bezüglich der vorläufigen Gesamtinvestition: sorgfältige Prüfung des Investitionssatzes, der den natürlichen, wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen des Landes und den spezifischen Faktoren des Projekts am besten entspricht, um das vorläufige Gesamtinvestitionskapital so genau wie möglich, zuverlässig und überzeugend zu berechnen; Begrenzung der Überschreitung des Gesamtinvestitionskapitals aufgrund subjektiver Faktoren bei der Genehmigung des Investitionsprojekts und Vermeidung von Kapitalerhöhungen bei der Durchführung von Investitionen und beim Bau des Projekts...

d) In Bezug auf spezifische und spezielle Mechanismen und Richtlinien: Es ist notwendig, die erforderlichen spezifischen Mechanismen und Richtlinien zu überprüfen und zu ergänzen, um maximale Ressourcen zu mobilisieren und die Investitionsverfahren für das Projekt zu reduzieren und zu verkürzen. Die Empfehlung an die Nationalversammlung muss ergänzt werden, um Folgendes zu ermöglichen: „Für Mechanismen und Richtlinien, die entstehen, nachdem die Nationalversammlung die Investitionsrichtlinie für das Projekt genehmigt hat, entscheidet der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in Fällen, in denen Richtlinien während des Umsetzungsprozesses unter der Autorität der Nationalversammlung entstehen, und in Fällen, in denen die Autorität des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung liegt, entscheidet die Regierung. Die Agenturen erstatten der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung Bericht.“

d) In Bezug auf Dezentralisierung und Machtdelegation: Das Verkehrsministerium folgt genau den Anweisungen des Politbüros zur Dezentralisierung und Machtdelegation an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um Ressourcen des gesamten politischen Systems zu mobilisieren, Beiträge von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu leisten, insbesondere bei der Räumung von Baustellen, Ressourcen zu mobilisieren, um Projekte umzusetzen und Haltestellen und Parkhäuser zu bauen, und beauftragt die Regierung mit der Entwicklung von Strategien und Mechanismen zur Gewinnung von Investitionsmitteln.

e) Ressourcenmobilisierung: Mobilisierung vielfältiger Ressourcen, wobei öffentliche Investitionen die Hauptquelle darstellen (einschließlich zentraler und lokaler Haushalte, Darlehen, Ausgabe von Bauanleihen, andere legale Kapitalquellen des Staates usw.), BOT- und BT-Investitionskapitalquellen (Austausch von Land gegen Infrastruktur, insbesondere Bahnhöfe und Parkplätze) und Mobilisierung anderer legaler Kapitalquellen außerhalb des Staates durch spezifische und spezielle Mechanismen usw.

g) Humanressourcen: Gewährleistung des Prinzips der Mobilisierung des gesamten politischen Systems, der Bevölkerung und der Unternehmen zur Teilnahme an der Umsetzung des Projekts.

– Das Verkehrsministerium wird die Einrichtung einer spezialisierten Arbeitsgruppe unter der Leitung eines stellvertretenden Ministers zur Entwicklung des Projekts prüfen, Experten, Kader, Beamte und öffentliche Angestellte mit Kapazitäten und Erfahrungen mobilisieren und eine angemessene Vergütungspolitik entsprechend der spezifischen Art des Projekts in Betracht ziehen.

– Das Verkehrsministerium prüft das Projekt und ernennt gegebenenfalls einen stellvertretenden Minister, der für die Umsetzung zuständig ist. Das Verkehrsministerium erstattet dem Premierminister Bericht, der der zuständigen Behörde zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstattet.

– Ministerien, Zweigstellen, die Vietnam Railway Corporation und relevante Behörden überprüfen die Personalressourcen, um Schulungen und Zusatzpläne für die Projektimplementierung und den Betriebsprozess bereitzustellen.

h) In Bezug auf die Verfahren: Es ist notwendig, einen Mechanismus zur Verkürzung der Zeit zu untersuchen, Implementierungsverfahren schnell durchzuführen und sich auf die Konstruktion zu konzentrieren.

i) In Bezug auf die Folgenabschätzung und die Bewertung der Investitionseffizienz: Koordinieren Sie sich mit dem Finanzministerium, um makroökonomische Indikatoren (Staatsverschuldung, Auslandsverschuldung usw.) zu überprüfen und zu bewerten. Die Bewertung der wirtschaftlichen Effizienz des Projekts muss umfassend und umfassend sein. Stellen Sie fest, dass die Projektumsetzung dazu beiträgt, das Potenzial und die Position des Landes zu verbessern. Helfen Sie dabei, die Reisekosten der Menschen zu senken, die Logistikkosten zu senken, die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, das Reisen der Menschen zu erleichtern, den Grundstückswert zu steigern usw.

k) Hinsichtlich der Baumaterialien: Es muss einen spezifischen Mechanismus für die Landnutzung, gemeinsame Baumaterialien und Dezentralisierung geben, mit größtmöglicher Autorität für die Kommunen bei der Genehmigung und Umweltverträglichkeitsprüfung.

l) Bezüglich der Rodung und der Umstellung von Wald- auf Reisanbauflächen ist eine Überprüfung und Dezentralisierung auf die Gemeinden erforderlich, um einen Mechanismus für die proaktive Umsetzung der Umstellung von Wald- auf Reisanbauflächen zu schaffen, falls sich Umfang und Fläche aufgrund von Änderungen, Änderungen der Route und des Standorts der Projektarbeiten ändern. Das Projekt wurde als Investitionspolitik genehmigt, die Gemeinden werden es umsetzen und die Inspektion wird im Rahmen einer Nachinspektion durchgeführt.

4. Über den Fortschritt:

a) Das Verkehrsministerium sammelt umgehend Kommentare und vervollständigt die Unterlagen, um sie vor dem 10. Oktober 2024 an das Ministerium für Planung und Investitionen und den staatlichen Bewertungsrat zu senden. Das Verkehrsministerium arbeitet eng mit dem staatlichen Bewertungsrat zusammen, um umgehend Kommentare zu sammeln und zu erläutern.

b) Der staatliche Bewertungsrat muss die Bewertung vor dem 18. Oktober 2024 abschließen.

c) Die Eingabe der Regierung muss der Nationalversammlung spätestens am 20. Oktober 2024, vor dem Eröffnungstag der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung, zugesandt werden.

5. Beauftragen Sie den stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha, stellvertretenden Vorsitzenden des Ständigen Ausschusses des staatlichen Lenkungsausschusses für wichtige nationale Projekte und Arbeiten, die für den Verkehrssektor von zentraler Bedeutung sind, die zuständigen Ministerien und Behörden direkt anzuweisen, dringend Dokumente und Verfahren vorzubereiten, die der Nationalversammlung termingerecht und in hoher Qualität vorgelegt werden müssen.

6. Bezüglich Investitionen in den Bau von Eisenbahnlinien, die mit China verbinden (Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, Hanoi – Dong Dang, Mong Cai – Ha Long – Hai Phong): Bitten Sie das Verkehrsministerium, die Leitung zu übernehmen und sich mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um Investitionen in den Bau von Eisenbahnlinien, die mit China verbinden, dringend zu prüfen, damit die Investitionen gemäß den Anweisungen des Premierministers im Dokument Nr. 2771/VPCP-CN vom 16. Juli 2024, der Regierung in der Resolution Nr. 37/NQ-CP vom 15. August 2024 und der Entscheidung Nr. 999/QD-TTg vom 19. August 2024 schneller umgesetzt werden können; der Bau der Eisenbahnlinie Lao Cai – Hanoi – Hai Phong soll Vorrang haben, und ein Baubeginn soll im Jahr 2025 angestrebt werden.