Geben Sie den Schulen offiziell das Recht zurück, Lehrbücher auszuwählen

Rundschreiben Nr. 27 tritt am 12. Februar in Kraft.

Der größte Unterschied dieses neuen Rundschreibens besteht darin, dass das Recht, über die Auswahl der Lehrbücher zu entscheiden, den Bildungseinrichtungen übertragen wird und nicht wie zuvor dem Volkskomitee der Provinz.

Das Recht zur Auswahl der Lehrbücher wird wieder den Schulen übertragen und nicht mehr wie bisher den Volkskomitees der Provinzen.

Konkret wird der Lehrbuchauswahlrat einer Bildungseinrichtung vom Rektor der Bildungseinrichtung oder dem Direktor des Weiterbildungszentrums, dem Direktor des Berufsbildungs-Weiterbildungszentrums, dem Leiter der Bildungseinrichtung, die das allgemeine Bildungsprogramm, das Weiterbildungsprogramm auf Mittel- und Oberschulniveau durchführt, eingerichtet, um den Leiter der Bildungseinrichtung bei der Organisation der Lehrbuchauswahl zu unterstützen.

Rundschreiben 27 schreibt vor, dass jede Bildungseinrichtung einen Rat einrichten muss. Bei Bildungseinrichtungen mit mehreren Ebenen muss jede Ebene einen Rat einrichten.

Dem Rat gehören an: der Schulleiter, der stellvertretende Schulleiter, der Schulleiter der Berufsgruppe, der Lehrervertreter, der Vertreter des Elternbeirats der Bildungseinrichtung.

Die Anzahl der Ratsmitglieder ist ungerade, mindestens jedoch 11 Personen. Bei Bildungseinrichtungen mit weniger als 10 Klassen beträgt die Mindestanzahl der Ratsmitglieder 5 Personen.

Personen, die an der Zusammenstellung von Lehrbüchern mitwirken, sind nicht Teil der Lehrbuchauswahlkommission.

In dem Rundschreiben heißt es außerdem eindeutig: „Personen, die an der Zusammenstellung von Lehrbüchern mitgewirkt haben oder an der Leitung der Zusammenstellung, Veröffentlichung, des Drucks und der Verteilung von Lehrbüchern (in der vom Minister für Bildung und Ausbildung genehmigten Liste der Lehrbücher) mitgewirkt haben; Eltern, Schwiegereltern, Ehefrauen oder Ehemänner; Geschwister und Schwäger oder Schwägerinnen von Personen, die an der Zusammenstellung von Lehrbüchern mitgewirkt haben oder an der Leitung der Zusammenstellung, Veröffentlichung, des Drucks und der Verteilung von Lehrbüchern mitgewirkt haben; Personen, die in Verlagen und Organisationen mit Lehrbüchern arbeiten, dürfen nicht am Rat teilnehmen.“

Da das neue Rundschreiben das Recht zur Auswahl der Lehrbücher den Bildungseinrichtungen zuweist, ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung dafür verantwortlich, die Aufzeichnungen der von ihm verwalteten Bildungseinrichtungen über die Lehrbuchauswahl zu bewerten und dem Ministerium für Bildung und Ausbildung über die Bewertungsergebnisse und die Liste der von den von ihm verwalteten Bildungseinrichtungen ausgewählten Lehrbücher Bericht zu erstatten.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bewertet die Aufzeichnungen zur Lehrbuchauswahl der ihm unterstellten Bildungseinrichtungen; überprüft die Berichte des Ministeriums für Bildung und Ausbildung über die Bewertungsergebnisse und die Lehrbuchlisten der ausgewählten Bildungseinrichtungen; fasst die Ergebnisse zusammen, erstellt eine Liste der Lehrbücher der ausgewählten Bildungseinrichtungen und legt sie dem Volkskomitee der Provinz zur Prüfung und Genehmigung vor.

Anstatt wie in den alten Vorschriften direkt einen Lehrbuchauswahlrat für die gesamte Provinz einzurichten, besteht in den neuen Vorschriften lediglich die Aufgabe, über die Liste der von den Bildungseinrichtungen ausgewählten Lehrbücher (die vom Ministerium für Bildung und Ausbildung vorgelegt wird) zu entscheiden und diese zu genehmigen.

4 Jahre, 3 Änderungen in der Lehrbuchauswahlregelung

Gemäß dem Rundschreiben Nr. 01 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vom 30. Januar 2020 liegt das Entscheidungsrecht über die Lehrbuchauswahl bei den allgemeinbildenden Schulen. Jede Schule richtet einen Lehrbuchauswahlrat unter der Leitung des Schulleiters ein.

Mindestens zwei Drittel der Mitglieder des Rates sind Leiter von Berufsgruppen und Lehrkräfte für Fächer und pädagogische Aktivitäten. Dieses Rundschreiben gilt nur für das Schuljahr 2020–2021, das erste Jahr der Umsetzung der „Lehrbuchänderung“.

Am 26. August 2020 erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben Nr. 25, das das Rundschreiben Nr. 01 zur Lehrbuchauswahl ersetzt. Der Lehrbuchauswahlrat wurde vom Volkskomitee der Provinz eingerichtet, um das Volkskomitee der Provinz bei der Organisation der Lehrbuchauswahl zu unterstützen, anstatt sie wie im Rundschreiben Nr. 01 jeder Schule zuzuweisen.

Der Vertreter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung erklärte, dass die Regelung zum Wahlrecht von Bildungseinrichtungen nur für die Auswahl von Lehrbüchern für die 1. Klasse im Schuljahr 2020–2021 gelte. Ab dem 1. Juli 2020 trete das geänderte Bildungsgesetz mit der folgenden Regelung in Kraft: „Das Volkskomitee der Provinz entscheidet über die Auswahl von Lehrbüchern für den dauerhaften Einsatz in allgemeinbildenden Einrichtungen der Region“ (Punkt c, Klausel 1, Artikel 32). In der Zwischenzeit muss die Auswahl neuer Lehrbücher für die 1. Klasse für das Schuljahr 2020–2021 ab Anfang 2020 organisiert und die Ergebnisse im Mai 2020 bekannt gegeben werden, damit die Verlage mit ausgewählten Lehrbüchern rechtzeitig zum Schuljahresbeginn im September 2020 Druck und Vertrieb organisieren können.

Die Überwachungsdelegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung für Innovationen im Schulbuchprogramm stellte fest, dass die Vorschriften zur Auswahl allgemeinbildender Lehrbücher im Rundschreiben 25 des Bildungsministeriums nicht streng genug seien, was zu uneinheitlichen Umsetzungsmethoden in den einzelnen Kommunen führe. Dies schaffe sogar Schlupflöcher für Profitgier und unlauteren Wettbewerb. Einige Delegierte der Nationalversammlung äußerten Bedenken hinsichtlich Gruppeninteressen oder Intrigen bei der Schulbuchauswahl.

Angesichts der Mängel, die sich nach dreijähriger Untersuchung der Lehrbuchauswahl gemäß Rundschreiben 25 ergeben hatten, musste das Ministerium für Bildung und Ausbildung ein neues Rundschreiben zu den Vorschriften für die Lehrbuchauswahl entwickeln und herausgeben. Der wichtigste neue Punkt darin besteht darin, dass das Recht zur Auswahl der Lehrbücher wieder den Schulen übertragen wird und nicht mehr wie in Rundschreiben 25 dem Volkskomitee der Provinz.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/chinh-thuc-tra-lai-quyen-chon-sach-giao-khoa-cho-nha-truong-185240103134259627.htm