Verhandlungen zur Beendigung der Konflikte in der Ukraine und im Gazastreifen, wann und wie

Der Konflikt in der Ukraine dauert seit fast zwei Jahren. Die Kämpfe zwischen Israel und der Hamas im Gazastreifen dauern seit zwei Monaten an. Die internationale Gemeinschaft und die Menschen in den betroffenen Ländern fragen sich: Wann wird der Krieg enden und in welcher Form?

Verhandlungen sind eine wichtige Lösung, um Konflikte und Kriege zu beenden, Verluste für alle Parteien zu verringern und den Weltfrieden zu fördern. Doch der Beginn und der Prozess sind sehr schwierig und kompliziert. (Quelle: Getty Images)

Verhandlungen sind komplex und hängen von vielen Faktoren ab.

In der Vergangenheit endeten Kriege oft mit einem „Blackout“: Eine Seite wurde ausgeschaltet, konnte ihre Operationen nicht fortsetzen, akzeptierte politische Regimewechsel und musste ihre Gebiete aufteilen. In den letzten Jahrzehnten kam es immer wieder zu Verhandlungen, die Kriege beendeten. Warum und unter welchen Bedingungen kam es zu Verhandlungen?

Erstens sind neue Kriegsarten entstanden, deren Verlauf und Ausgang schwer vorhersehbar sind. In neuen Kriegsarten wie dem unkonventionellen Krieg, dem Stellvertreterkrieg, dem komplexen Krieg usw. spielen nichtmilitärische Aktivitäten (wirtschaftliche, diplomatische, kulturelle, informations- und kommunikationsbezogene usw.) eine immer wichtigere Rolle und Wirkung. Die schwächere Seite kann „asymmetrische“ Tricks und Maßnahmen anwenden, die den Unterschied in der Gesamtstärke verringern, den Krieg in eine Pattsituation bringen und ihn verlängern. Die stärkere Seite kann nicht so leicht in kurzer Zeit gewinnen und kann sogar ins Stocken geraten. Sie kann zwar gewinnen, doch dann bricht der Krieg erneut aus.

Die Einmischung und der Einfluss externer Faktoren beeinflussen zunehmend das Kräfteverhältnis und die Lage des Konflikts. Westliche Hilfe, Waffen, finanzielle, politische und diplomatische Unterstützung sind für die Ukraine unverzichtbar, um sich zu verteidigen, Gegenangriffe zu starten und die Lage auf dem Schlachtfeld umzukehren. Die Hamas erhält direkte und indirekte Unterstützung von den bewaffneten islamischen Organisationen Hisbollah, Huthi und dem Iran, um das Machtgefälle zu Israel etwas zu verringern und ein akzeptables Ergebnis zu erzielen.

Diese Faktoren führen dazu, dass sich der Konflikt leicht in die Länge zieht und möglicherweise ins Stocken gerät, mit unvorhersehbaren Entwicklungen und Ergebnissen, was die Parteien dazu zwingt, andere Optionen in Betracht zu ziehen.

Zweitens sind die katastrophalen Folgen und die vielschichtigen Auswirkungen in vielen Ländern und Regionen schwer abzuschätzen. Auf allen Seiten drohen militärische, politische, wirtschaftliche und diplomatische Verluste. Zahlreiche Zivilisten werden sterben, die Infrastruktur wird zerstört, und die wirtschaftlichen und sozialen Folgen werden für viele Generationen schwerwiegend sein.

Nicht nur die direkt am Krieg beteiligten Länder, sondern auch die Region und die Welt sind betroffen. Sanktionen und Embargos zwingen viele Länder, sich für eine Seite zu entscheiden. Dies führt zu Spaltung, Ressourcenverschwendung, Störungen der globalen Lieferketten und einer wirtschaftlichen Rezession. Der Zustrom von Flüchtlingen und Migranten führt in vielen Ländern zu sozialer Instabilität.

Je länger der Konflikt andauert, desto größer sind die negativen Auswirkungen. Durch die Entwicklung von Information und Kommunikation spüren die Menschen die Folgen eines Krieges schneller, intuitiver, spezifischer und deutlicher. Dies zwingt die Staats- und Regierungschefs dazu, Entscheidungen im Zusammenhang mit Konflikten sorgfältig abzuwägen.

Drittens fördern die vielfältigen Folgen die Antikriegsbewegung, die in den kriegführenden und beteiligten Ländern sowie in vielen anderen Ländern der Region und weltweit Waffenstillstände und Friedensverhandlungen fordert. Dies erzeugt erheblichen Druck auf Regierungen und internationale Organisationen, insbesondere auf die direkt am Krieg beteiligten Parteien. Von den Parteien wird verlangt, Maßnahmen zu ergreifen, um einen Waffenstillstand, Verhandlungen und die Suche nach Lösungen zur Beendigung des Konflikts zu erreichen.

Die Großmächte spielen eine sehr wichtige Rolle bei der Förderung von Verhandlungen. Die Tatsache, dass einige Großmächte den Krieg ausnutzen, um ihre Gegner zu schwächen, andere Länder in ihre Abhängigkeit zu zwingen und um Einfluss und strategische Positionen zu konkurrieren, wird jedoch eine Verhandlungslösung behindern.

Viertens: Es ist schwierig, aber es gibt noch Hoffnung. Die Verhandlungsfähigkeit und der Verhandlungsprozess hängen von vielen Faktoren ab, sowohl internen als auch externen, objektiven und subjektiven. Das Verhältnis von Macht, Zweck, Ziel, Strategie und Taktik der Parteien ist ein direkt entscheidender Faktor. Je höher und gegensätzlicher die Ziele, desto geringer die Verhandlungsfähigkeit und desto komplizierter und langwieriger der Verhandlungsprozess.

Das Schwierigste ist, dass die Positionen der beiden Seiten zu weit auseinander liegen oder sogar gegensätzlich sind. Die schwächere Seite möchte oft verhandeln, versucht aber, nicht zu viel zu verlieren. Die stärkere Seite will vollständig gewinnen; sie akzeptiert Verhandlungen nur, wenn sie erhebliche Verluste erleidet, auf starken Widerstand stößt, Schwierigkeiten hat, in kurzer Zeit zu gewinnen und Gefahr läuft, ins Stocken zu geraten.

Das Schwierigste ist, dass die Positionen der beiden Seiten zu weit auseinander liegen, ja sogar gegensätzlich sind.

Verhandlungen zielen darauf ab, Konflikte auf die vorteilhafteste Weise zu beenden. Sie können aber auch dazu genutzt werden, Zeit zu gewinnen, um Kräfte zu konsolidieren, die Angriffsdynamik des Gegners einzudämmen oder auf nationalen und internationalen Druck zu reagieren. Der Verhandlungsprozess kann mit militärischen Aktivitäten verknüpft sein, um den Gegner unter Druck zu setzen und ihn zu zwingen, ungünstige Bedingungen zu akzeptieren.

Politische Veränderungen in den kriegführenden Ländern oder in den direkt beteiligten Ländern können die Möglichkeit und den Verlauf von Verhandlungen beeinflussen. Wenn die Seite, die eine Konfliktlösung mit nichtmilitärischen Mitteln bevorzugt, an Macht gewinnt, ist die Chance, Verhandlungen voranzutreiben, größer und umgekehrt.

Verhandlungen sind daher eine wichtige Lösung, um Konflikte zu beenden, Verluste für alle Parteien zu verringern und den Weltfrieden zu fördern. Doch der Beginn und der Verlauf sind sehr schwierig und kompliziert. Neben gemeinsamen Faktoren hängt die Entwicklung auch von der spezifischen Situation jedes Krieges ab.

Ein Denkmal für die im Konflikt mit Russland getöteten ukrainischen Soldaten auf dem Unabhängigkeitsplatz in der Hauptstadt Kiew. (Quelle: AP)

Verhandlungen in der Ukraine sind noch in weiter Ferne.

Bislang konnte Russland die Krim im Wesentlichen halten, die Gebiete der beiden separatistischen Autonomen Republiken annektieren und einige wichtige Gebiete erweitern. Es kam nicht zu wirtschaftlicher und sozialer Instabilität; ein Teil des militärischen und wirtschaftlichen Potenzials der Ukraine wurde bereits verbraucht. Doch das Ziel der Entmilitarisierung und Neutralisierung der Ukraine wurde im Wesentlichen nicht erreicht. Russland hat zudem erhebliche Verluste erlitten und viele Ressourcen verbraucht.

Die Angriffe auf Ziele tief im Inneren Russlands, die materiellen Schaden anrichteten, offenbarten die Grenzen des russischen Verteidigungssystems und hinterließen einen gewissen Eindruck auf die Psyche und Stimmung der Bevölkerung. Die Beziehungen zwischen Russland und der EU stagnierten nahezu. Die Konflikte zwischen den ehemaligen Sowjetunion- und Warschauer-Pakt-Staaten und Russland verschärfen sich zunehmend. Einige der engen Partner Russlands in Zentralasien und im Kaukasus tendieren eher zum Westen.

Russland versucht, die besetzten Gebiete zu kontrollieren und seine Position auf einige wichtige Ziele auszuweiten. Eine groß angelegte Offensive in weiten Teilen der Ukraine, die die Mobilisierung zahlreicher Kräfte erfordert, könnte die Lage für Russland erschweren. Die Fortsetzung des Abnutzungskriegs, die Förderung der politischen und sozialen Unruhen in der Ukraine und die Erzwingung der Akzeptanz der Bedingungen durch Kiew könnten eine gute Option sein. Es ist jedoch nicht ausgeschlossen, dass Moskau ins Stocken gerät und den westlichen Absichten nachgibt.

Die ukrainische Gegenoffensive hat ihre Ziele weitgehend verfehlt. Es gibt Anzeichen für interne Spannungen zwischen einigen Generälen und der Regierung von Präsident Selenskyj sowie zwischen einigen EU-Ländern und der Ukraine. Der Westen ist weiterhin entschlossen, die Ukraine mit Waffen und Finanzhilfe zu versorgen, allerdings in einem langsameren Tempo. Es gibt Anzeichen dafür, dass einige Länder Verhandlungen zwischen der Ukraine und Russland anstreben und bereit sind, als Vermittler zu fungieren. Die Ukraine ist jedoch entschlossen, sich zu wehren und hofft, die Situation umzukehren.

Der Winter ist ungünstig für die Ausweitung militärischer Aktivitäten, vor allem taktischer Aktivitäten, Sabotage und Luftangriffe, die wahrscheinlich nicht zu einem militärischen Durchbruch führen werden. Die Lage auf dem Schlachtfeld ist unklar, beide Seiten erklären weiterhin, nicht zurückweichen zu wollen, und es gibt keine klaren Anzeichen für Verhandlungen. Der Konflikt kann jedoch nicht ewig andauern. Sollte es zu keiner militärischen Lösung kommen, müssen andere Optionen in Betracht gezogen werden.

Obwohl sich Zeitpunkt und Ausgang der Verhandlungen nur schwer vorhersagen lassen, sind mehrere Szenarien denkbar. Erstens: Russland gewinnt zwar die Oberhand, doch reicht dies nicht aus, um den Konflikt siegreich zu beenden. Die Ukraine erleidet schwere Verluste, steht vor zahlreichen Schwierigkeiten, gerät unter großen Druck von innen und außen und muss einem Waffenstillstand und Verhandlungen zustimmen. Zweitens: Russland erleidet Verluste, steht vor zahlreichen Schwierigkeiten, gerät unter großen Druck von außen, einigt sich auf einen Waffenstillstand und Verhandlungen, behält aber dennoch das „neue Territorium“. Drittens: Der Krieg ist festgefahren, und sowohl Russland als auch die Ukraine einigen sich auf ein langfristiges Friedensabkommen.

Das zweite Szenario ist weniger wahrscheinlich; das dritte Szenario sogar noch unwahrscheinlicher. Der Verhandlungsprozess muss viele Schritte durchlaufen und mit einem vorübergehenden oder dauerhaften Waffenstillstand bzw. einer „Einfrierung des Konflikts“ unter bestimmten Bedingungen beginnen. Die Annahme eines Waffenstillstands bzw. einer „Einfrierung des Konflikts“ ist sehr schwierig, ein Scheitern hingegen ist leicht – von beiden Seiten aus.

Das grundlegende Problem besteht darin, dass die Ukraine die Aufgabe ihres Territoriums nur schwer akzeptieren kann. Es sei denn, es kommt zu plötzlichen Veränderungen auf dem Schlachtfeld, zu einem politischen Wandel im Inneren, und der Westen greift ein und schränkt die Waffenlieferungen und Finanzmittel an die Ukraine ein. Laut Chau Luc, ehemaliger stellvertretender Leiter der Außenabteilung des Zentralkomitees der Partei und Mitglied des Außenpolitischen Komitees der 13. Politischen Konsultativkonferenz des chinesischen Volkes, liegt der Schlüssel zur Lösung des Ukraine-Konflikts in den Händen der westlichen Länder. Doch bisher haben sie sich nicht bewegt. Vielleicht wird Russland einen Kompromiss mit dem Westen akzeptieren. Aber auch das ist sehr schwierig.

Man kann sagen, dass das Verhandlungsszenario noch in weiter Ferne liegt und in naher Zukunft unwahrscheinlich ist. Sollte es keinen Durchbruch geben, könnten Verhandlungen frühestens in den letzten Monaten des Jahres 2024 stattfinden, wenn die Lage auf dem Schlachtfeld klarer ist und die 60. US-Präsidentschaftswahlen stattgefunden haben.

Während eines israelischen Angriffs in Rafah, Gaza, am 9. Dezember steigt ein Feuerball über einem Gebäude auf. (Quelle: AFP)

Gazastreifen, zerbrechliche Hoffnung

Der wertvolle und seltene siebentägige Waffenstillstand endete. Unmittelbar danach kam es zu beispiellos heftigen Kämpfen. Kein Wunder, denn es handelt sich um den komplexesten, langwierigsten und am schwierigsten zu lösenden Konflikt der Welt, der zu mehr als sechs Kriegen im Nahen Osten und zahlreichen blutigen Auseinandersetzungen geführt hat.

Diese Situation hat drei Hauptgründe. Erstens sind es die tiefen, komplizierten, sich überschneidenden und anhaltenden historischen Widersprüche hinsichtlich Territorium, Ethnizität, Kultur und Religion. Ihr Wesen ist ein Konflikt um das Recht auf Koexistenz zwischen zwei Staaten und zwei Völkern, der sehr schwer zu lösen ist. Zweitens sind es die internen Widersprüche zwischen den Fraktionen in Israel und Palästina, die die Regierung daran hindern, „die Grenze zu überschreiten“, Kompromisse einzugehen und eine bahnbrechende Lösung zur Beilegung der Widersprüche zu finden. Drittens sind es die strategischen Interessen der Länder in der Region und anderer Länder, insbesondere großer Staaten. Die USA und einige andere Länder haben eine Kehrtwende vollzogen und betrachten die Einrichtung von Umsiedlungsgebieten durch Tel Aviv im Westjordanland nicht als Verstoß gegen das Völkerrecht. Die Anerkennung Jerusalems als Hauptstadt Israels verkompliziert die Situation zusätzlich. Unterschiedliche Standpunkte und gegensätzliche Einflüsse rücken eine Verhandlungslösung in weite Ferne.

Die Vereinten Nationen und die internationale Gemeinschaft wenden sich gegen die Gewalt, die zahlreiche zivile Opfer fordert, und fordern ein Ende des Konflikts. Israel setzt seine Angriffe mit immer größerem Umfang, größerem Ausmaß und größerer Intensität fort. Israel will die Gelegenheit nutzen, die Hamas vollständig zu vernichten, den Gazastreifen unter Kontrolle zu halten und langfristige militärische Aktionen gegen Tel Aviv zu verhindern. Die Hamas akzeptiert weder eine militärische noch eine politische Vernichtung und wehrt sich entschlossen. Palästina fordert Israel auf, den Krieg zu beenden, sich aus dem Gazastreifen zurückzuziehen und die von den Vereinten Nationen vorgeschlagene Grenze zu akzeptieren.

Die Koexistenz und das Zusammenleben zweier Staaten ist die einzige Lösung für Frieden in Israel, Palästina und der Region. Die Ziele und Positionen Israels und der Hamas sind jedoch gegensätzlich. Internationaler Druck und die Maßnahmen anderer Länder, insbesondere großer Staaten, reichen nicht aus, um Kompromisse, einen langfristigen Waffenstillstand und Verhandlungen zu fördern. Andere Länder und islamische Organisationen könnten zu einer Ausweitung des Konflikts beitragen.

Daher bleibt die Hoffnung auf Verhandlungen im Gazastreifen fragil. Der Konflikt entwickelt sich weiterhin komplex und unvorhersehbar. Israel hat ein bis zwei Monate Zeit, um seine grundlegenden Ziele im Gazastreifen zu erreichen und die Offensive zu beenden. Tel Aviv kann eine Verhandlungslösung auf der Grundlage seiner Stärke in Betracht ziehen, allerdings unter Bedingungen, die Palästina nur schwer akzeptieren kann. Am wichtigsten ist ein Kompromiss aller Parteien, insbesondere Israels.

Wenn die Parteien keine Kompromisse eingehen, wird sich die Situation wie zuvor wiederholen. Die Kämpfe werden für eine Weile ruhen, dann können sie wieder aufflammen, wie frühere Kriege und Konflikte. Es ist schwierig, zu Verhandlungen zu gelangen, und noch schwieriger ist es, sie auf eine für alle Parteien akzeptable Weise zu beenden.

Quelle: https://baoquocte.vn/dam-phan-cham-dut-xung-dot-o-ukraine-va-dai-gaza-khi-nao-va-nhu-the-nao-253295.html