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Wer Kunden zum Abschluss einer Versicherung zwingt, wird mit einer Geldstrafe von 100 Millionen VND belegt

Báo Thanh niênBáo Thanh niên18/09/2023

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Im Entwurf eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Regierung zur Regulierung des Versicherungs- und Lotteriegeschäfts schlug das Finanzministerium vor, die Geldbußen für Verstöße gegen die Vorschriften zur Umsetzung von Lebens- und Krankenversicherungen zu verdoppeln. Konkret soll die derzeitige Geldbuße (von 40 bis 50 Millionen VND) für viele Verstöße auf 90 bis 100 Millionen VND erhöht werden.

Zu den Verstößen, die in diesem Rahmen geahndet werden, gehören: Berater erklären Käufern nicht klar und umfassend die Vorteile, Haftungsausschlüsse, Rechte und Pflichten des Käufers beim Abschluss eines Versicherungsvertrags; sie legen dem Käufer keinen Nachweis über den Abschluss eines Versicherungsvertrags vor. Oder es liegt das Phänomen der Drohung oder des Zwanges vor, einen Versicherungsvertrag abzuschließen; Produkteinführungsdokumente geben die grundlegenden Informationen in den Regeln und Bedingungen des Versicherungsprodukts nicht wahrheitsgemäß wieder; es wird nicht klar darauf hingewiesen, dass die Teilnahme an dem Versicherungsprodukt keine zwingende Voraussetzung für die Erbringung oder Inanspruchnahme anderer Dienstleistungen des Vertriebspartners ist; der Einsatz von Versicherungsprodukten aus den Bereichen Anlageversicherung, Rentenversicherung, Krankenversicherung usw. erfolgt nicht gemäß den Vorschriften.

Ép khách hàng mua bảo hiểm bị phạt 100 triệu đồng - Ảnh 1.

Notwendigkeit einer Erhöhung der Strafen für Verstöße im Lebensversicherungsbereich

Einnahmen von mehreren Tausend Milliarden, Strafe von 100 Millionen zu niedrig

Laut Dr. Tran Nguyen Dan von der Wirtschaftsuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt reicht die auf rund 100 Millionen VND erhöhte Geldbuße für Verstöße im Versicherungsbereich nicht aus, um abzuschrecken und zu verhindern. Insbesondere bei Handlungen wie dem Zwang zum Abschluss einer Versicherung oder unzureichender Beratung über die Verantwortlichkeiten, Rechte und Pflichten der Kunden, die zu Missverständnissen über die Natur von Versicherungen führen. Insbesondere können die Einnahmen aus Versicherungsaktivitäten, die Unternehmen jährlich bis zu Tausenden von Milliarden VND erzielen, zu niedrig sein.

Für Handlungen wie das Zwingen von Kunden zum Abschluss einer Versicherung oder unverantwortliche Beratung, bei der lediglich zusätzliche Vorteile angeboten werden, um Käufer zu „locken“, sollten Strafen von Fall zu Fall verhängt werden. Wenn beispielsweise Kunden trotz zahlreicher Beschwerden zum Abschluss einer Versicherung „gezwungen“ werden, muss der gesamte Prozess betrachtet werden. Bei Tausenden solcher Fälle sollte eine Geldstrafe von 100 Millionen VND für einen Vertrag verhängt werden, nicht nur für diese Handlung, weil Tausende anderer Menschen geschädigt werden.

„Viele Länder verhängen im Zusammenhang mit Versicherungsaktivitäten sehr hohe Verwaltungsstrafen. Die Strafe wird auf Grundlage der Umsatzquote berechnet. In Großbritannien gab es beispielsweise einen großen Rechtsstreit, bei dem Millionen von Kunden Versicherungsverträge verkauft wurden, die sie nicht benötigten. Infolgedessen mussten die beteiligten Banken und Versicherungsunternehmen Milliarden Pfund Entschädigung zahlen. Daher ist die Strafe im Entwurf des Finanzministeriums dieses Mal noch zu niedrig. Trotz eines so hohen Jahresgewinns sind Versicherungsunternehmen und -vertreter immer noch bereit, Geld abzuheben, um Strafen zu zahlen und Versicherungen zu verkaufen, ohne eine Strafe befürchten zu müssen“, sagte Dr. Tran Nguyen Dan.

Der Gedanke an eine Strafe muss Angst machen, er reicht aus, um abzuschrecken.

Rechtsanwalt Truong Thanh Duc, Direktor der Anwaltskanzlei ANVI, schätzte ebenfalls, dass die Geldbußen zwar im Vergleich zu heute verdoppelt wurden, dies aber noch immer zu wenig sei, um Einzelpersonen oder Unternehmen abzuschrecken. In vielen Ländern hingegen bestehe das Strafprinzip darin, Einzelpersonen und Organisationen zum Nachdenken zu bringen und ihnen Angst zu machen, dass sie bei Verstößen bankrott gehen könnten. Besonders in einigen gefährlichen Bereichen, die mit Leben und Vertrauen zu tun haben, wie etwa im Versicherungswesen, ist es zwingend erforderlich, dass der Produktverkäufer keine Verstöße begeht. Für einige Verstöße in jüngster Zeit wurden die Geldbußen stark angehoben, etwa im Bank- und Wertpapiersektor. Daher ist es notwendig, alle entsprechenden Vorschriften zu überprüfen. Insbesondere muss mit der Anpassung des Gesetzes zur Behandlung von Ordnungswidrigkeiten begonnen werden, indem die Geldbußen für bestimmte Aktivitäten, einschließlich des Versicherungsgeschäfts, klar festgelegt werden.

Rechtsanwalt Truong Thanh Duc betonte: Die Strafen müssen verschärft werden, wie es andere Länder vorgemacht haben. Insbesondere im Versicherungssektor liegen die Strafen für Einzelpersonen, die gegen das Gesetz verstoßen, in der Regel bei Milliarden, für Unternehmen sogar bei Milliarden und mehr, manchmal sogar bei Hunderten von Milliarden Dong. Nur hohe Strafen können Einzelpersonen und Versicherungsvertreter davon abhalten, Fehlverhalten zu begehen oder es zu ignorieren, und Kunden dazu zwingen, wie in der jüngsten Vergangenheit eine Versicherung abzuschließen. Darüber hinaus ist es notwendig, die Sanktionsbefugnisse der zuständigen Behörden – von den lokalen Behörden bis zum Finanzministerium – klar zu definieren. Gleichzeitig müssen die staatlichen Verwaltungsbehörden weiterhin dafür werben, dass Versicherungskunden die Regelungen zu Rechten und Pflichten klar verstehen, und die Kontrollen und Strafen verschärfen.

Dr. Tran Nguyen Dan schlug vor, das Finanzministerium solle regeln, welche Akteure bei Verstößen bestraft werden sollten. So müssten beispielsweise bei Verstößen, die Kunden zum Abschluss einer Versicherung zwingen, sowohl Einzelpersonen als auch große Versicherungsträger wie Banken bestraft werden. Versicherungsunternehmen könnten zudem gemeinsam bestraft werden, wenn es während der Geschäftsprozesse keine Aufsicht gebe. Darüber hinaus müsse die Aufsichtsfunktion des Finanzministeriums gegenüber Versicherungsträgern wie Banken und Finanzinstituten stärker geregelt werden. Dieser Bereich unterliege der Aufsicht des Finanzministeriums, damit alle Teilnehmer des Versicherungsmarktes bei der Einführung und Verbreitung von Versicherungsprodukten kontrolliert werden könnten, um die Kunden zu schützen. Gerade nach den Strafmaßnahmen müsse die Kontrolle und Überwachung der Einführung und Verbreitung von Versicherungsprodukten verstärkt werden, um Fehlverhalten auf dem Markt einzudämmen und das Vertrauen der Bürger zurückzugewinnen.

In der Resolution der 5. Tagung der 15. Nationalversammlung vom Juni 2023 heißt es eindeutig, dass eine der zu erledigenden Aufgaben darin besteht, den Lebensversicherungsmarkt umfassend zu überprüfen, mit Schwerpunkt auf anlagegebundenen Versicherungen. Im Jahr 2023 wird das Finanzministerium einen Plan zur Überprüfung und Prüfung von zehn Versicherungsunternehmen entwickeln. Ende Juni gab das Finanzministerium die Ergebnisse der Überprüfung von vier Lebensversicherungsunternehmen bekannt und leitete in Zusammenarbeit mit Banken Maßnahmen zur Durchführung von Lebensversicherungsgeschäften mit zahlreichen Verstößen ein. Diese Behörde teilte mit, dass sie weiterhin einen Plan zur Überprüfung von Versicherungsunternehmen entwickeln und im Jahr 2024 einen Inspektionsplan ausarbeiten werde.


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