Ha Tinh wird voraussichtlich eine von sechs Provinzen und Städten sein, die landesweit ein Pilotprojekt zur Notfallversorgung durchführen.

Das Gesundheitsministerium teilte mit, dass der Projektentwurf zur Entwicklung des ambulanten Notfallsystems für den Zeitraum 2025–2030 vom Gesundheitsministerium an die zuständigen Stellen zur Stellungnahme weitergeleitet wird. Dies sei ein wichtiger Schritt zur Schaffung eines rechtlichen Korridors und eines synchronen politischen Mechanismus zur Fertigstellung des ambulanten Notfallnetzwerks in den kommenden Jahren.

Projekt zur Entwicklung eines ambulanten Notfallsystems mit dem Ziel, die Notfallkapazität zu verbessern und allen Menschen einen schnellen Zugang zu ambulanten Notfalldiensten zu ermöglichen.

Dem Projekt zufolge besteht das grundlegende Ziel bis 2030 darin, dass die Notfallversorgung außerhalb von Krankenhäusern gesetzlich sichergestellt ist. 100 % der Provinzen und Städte werden das Notfallsystem außerhalb von Krankenhäusern in ihrem Gebiet vervollständigen. Branchenvorschriften und Schulungsprogramme für Notfallpersonal außerhalb von Krankenhäusern werden genehmigt und umgesetzt. 100 % des Notfallpersonals außerhalb von Krankenhäusern werden über eine Berufszulassung verfügen. 100 % der Rettungsfahrzeuge werden den Standards entsprechen. Zwei Millionen Menschen werden in der Gemeinde an Notfalltrainings außerhalb von Krankenhäusern teilnehmen.

Der Umsetzungsplan umfasst zwei Phasen. Von 2025 bis 2027 wird das Pilotprojekt an sechs Orten durchgeführt, darunter Bac Ninh, Hai Phong, Ha Tinh, Da Nang, Khanh Hoa und An Giang . Von 2027 bis 2030 wird es landesweit ausgeweitet und das ausländische Notfallsystem standardisiert und synchronisiert.

Im Rahmen des Projekts schlug das Gesundheitsministerium eine nationale Notrufnummer als Ersatz für die Nummern 113, 114 und 115 vor.

Dementsprechend ist das nationale Notrufzentrum für ausländische Krankenhäuser mit einer einzigen Nummer, die Notrufnummern integriert, rund um die Uhr in Betrieb und stellt online eine Verbindung zu medizinischen Notdiensten, Brandschutz und -bekämpfung, Verkehrspolizei, Rettungskräften usw. her. Es nutzt Informationstechnologie und künstliche Intelligenz sowie Big Data, um Anrufe nach Dringlichkeit zu lokalisieren und zu klassifizieren; die Speicherung und Analyse von Daten dient der Bewertung und Prognose des Notfallbedarfs nach Regionen.

Nach Angaben der Abteilung für medizinische Untersuchungen und Behandlungsmanagement wurde in Vietnam in den letzten Jahren schrittweise ein außerklinisches Notfallsystem mit einer Reihe von 115 Notrufzentralen in Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und den wichtigsten Provinzen aufgebaut. Jedes Jahr transportiert die Notrufzentrale 115 in Hanoi etwa 30.000 Patienten und rettet so 123 Fälle von Herzstillstand außerhalb des Krankenhauses. Allein im Zeitraum 2019–2024, während der Covid-19-Pandemie, wurden mehr als 12.000 Notfalleinsätze durchgeführt. Ho-Chi-Minh-Stadt hat ein Netzwerk von Satelliten-Notrufstationen aufgebaut, die jedes Jahr Hunderttausende von Anrufen bearbeiten.

Dieses System steht jedoch vor zahlreichen Herausforderungen. Es gibt keine eigene nationale Strategie für die Notfallversorgung im Ausland, und die Krankenversicherungen decken diese Leistungen nicht ab, was zu Schwierigkeiten bei der Durchführung führt. Insbesondere ist die Koordinierungsorganisation nicht landesweit einheitlich. Die Hotline 115 nimmt hauptsächlich Notfallteams auf und entsendet sie. Der Zustand der Patienten wird nicht von Anfang an klassifiziert, und die Versorgungsabdeckung ist nach wie vor gering.

Etwa 80 % des Personals haben keine standardisierte Ausbildung absolviert und verfügen nicht über eine separate Berufszulassung für die Notfallversorgung außerhalb des Krankenhauses. Begrenzte Leistungen führen zu einem Mangel an Personal. Was die Ausstattung betrifft, verfügen etwa 60 % der Distrikte über Krankenwagen. 70 % der Fahrzeuge entsprechen nicht den internationalen Standards. Die Rate neuer Krankenwagen liegt bei 0,2/100.000 Einwohnern und ist damit deutlich niedriger als in Singapur (0,8) oder Japan und Taiwan (2-3).

Was die Servicequalität betrifft, so liegt die durchschnittliche Reaktionszeit über dem internationalen Standard (unter 8 Minuten in städtischen Gebieten, unter 15 Minuten auf dem Land), doch die Überlebensrate der Patienten nach einer Notfallbehandlung liegt unter dem empfohlenen Wert von 65 %. Es gibt kein einheitliches System zur Bewertung der Qualität der Notfallversorgung außerhalb von Krankenhäusern.

Um die Koordinierungs- und Betriebsmechanismen des ausländischen Notfallsystems in Vietnam zu etablieren, zu perfektionieren und zu vereinheitlichen, hat das Gesundheitsministerium ein Projekt zur Entwicklung des ausländischen Notfallsystems für den Zeitraum 2025–2030 entwickelt. Ziel ist es, die Notfallreaktionskapazität zu verbessern und sicherzustellen, dass alle Menschen schnell und gleichberechtigt Zugang zu ausländischen Notfalldiensten haben und sich den internationalen Standards der gemeinschaftlichen Gesundheitsversorgung annähern.

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