Begrenzung des „Doppelverlusts“ durch Abfall

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung.

Bei der Vorstellung des Prüfungsberichts erklärte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, dass man von der Denkweise der „Kosteneinsparung“ zu einer Denkweise der „effektiven Nutzung von Budget und Ressourcen“ übergehen müsse. Er schlug vor, das Prinzip der Bewertung von Einsparungen und der Vermeidung von Verschwendung anhand von Standards einzuführen, kombiniert mit einer Gesamtbewertung von Effizienz, Aufgabenqualität und sozialen Auswirkungen. Formale und mechanische Bewertungen sollten vermieden werden.

Der Gesetzesentwurf identifiziert neun Gruppen verschwenderischen Verhaltens und neun Gruppen von Verstößen bei der Umsetzung von Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung und schreibt Sanktionen vor, die von Erklärungen, Entschädigungen, Disziplinarmaßnahmen und Verwaltungssanktionen bis hin zu strafrechtlicher Verfolgung reichen.

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Stellvertretender Finanzminister Ho Sy Hung berichtet bei der Sitzung

Herr Phan Van Mai äußerte seine Besorgnis über den Umgang mit Verstößen und schlug vor, die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen sowie die gemeinsame Verantwortung der Führungskräfte zu klären und festzulegen, dass bei Verschwendung der gleiche Ausgleich gewährt werden müsse.

„Es wird empfohlen, die Regelungen zur Anwendung von Sanierungs-, Umstrukturierungs- und Umnutzungsmaßnahmen zu prüfen und zu ergänzen, um den Restwert öffentlicher Vermögenswerte, Projekte, Infrastruktur usw. zu maximieren. Solche Regelungen gewährleisten die Einhaltung der Grundsätze nachhaltiger Regierungsführung und tragen dazu bei, Doppelverluste für Haushalt und Gesellschaft zu begrenzen. Gleichzeitig erhöhen sie die Verantwortung für die effektive Wiederverwendung öffentlicher Finanzen und Vermögenswerte. Dies ist neben Disziplinar- und Entschädigungsmaßnahmen auch eine positive Maßnahme zur Vermeidung von Verschwendung“, erklärte Phan Van Mai, Vorsitzender des Wirtschafts- und Finanzausschusses.

Der Entwurf sieht insbesondere auch die Möglichkeit einer Befreiung oder Reduzierung der gesetzlichen Haftung von Beamten und Staatsbediensteten in bestimmten Fällen vor, in denen es zu Verschwendung oder Verstößen kommt. Um Überschneidungen zu vermeiden, wird bei der Anwendung auf die einschlägigen Gesetze verwiesen.

Die Prüfbehörde schlug vor, ein Prinzip hinzuzufügen, um im Prozess politischer Innovation und Pilotierung klar zwischen verschwenderischem Verhalten aufgrund mangelnder Verantwortung und objektiven Risiken zu unterscheiden. So soll ein rechtlicher Rahmen geschaffen werden, in dem Beamte „den Mut zum Denken und Handeln“ haben und experimentelle Misserfolge nicht mit Verstößen gleichgesetzt werden.

Um dieser Regelung eine solide Grundlage zu geben, empfiehlt die Prüfstelle die Einführung eines Mechanismus zur Risikokontrolle und angemessenen Bewertung. Gleichzeitig verlangt sie von den Stellen den Aufbau eines internen Kontrollsystems, um Verschwendung zu vermeiden und die Grenze zwischen subjektiven Fehlern und objektiven Risiken klar zu definieren.

Die Teilnehmer des Treffens stimmten dem Entwurf grundsätzlich zu, merkten jedoch an, dass eine Überarbeitung notwendig sei, um Konsistenz und Einheitlichkeit mit dem Antikorruptionsgesetz zu gewährleisten, das sich ebenfalls im Änderungsprozess befindet.

HERR PHUONG

Quelle: https://www.sggp.org.vn/han-che-ton-that-kep-do-lang-phi-post814127.html