Fertigstellung eines bahnbrechenden Rechtskorridors für den Eisenbahnausbau

Am 16. Juni hörte die Nationalversammlung der Regierung zu, wie sie den (geänderten) Entwurf des Eisenbahngesetzes vorstellte.

Bei der Vorstellung des (ergänzenden) Berichts zum Entwurf des Eisenbahngesetzes (in der geänderten Fassung) erklärte Bauminister Tran Hong Minh, dass der Entwurf überarbeitet worden sei, um 23 Mechanismen und Richtlinien im Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in die Entwicklung des Eisenbahnsystems zu ergänzen.

Um die Einhaltung der Anforderungen an den Investitionsfortschritt beim Bau von Eisenbahnprojekten zu gewährleisten, hat die Regierung im Gesetzentwurf neue Zusatzbestimmungen vorgeschlagen, die ab dem 1. Juli 2025 in Kraft treten sollen, während die übrigen Bestimmungen des Eisenbahngesetzes (in der geänderten Fassung) ab dem 1. Januar 2026 in Kraft treten sollen.

Der Gesetzesentwurf wurde um spezifische Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in die Entwicklung des Eisenbahnsystems ergänzt und schafft so einen bahnbrechenden rechtlichen Korridor für die Entwicklung des Eisenbahnnetzes.

Insbesondere überprüfte und beschränkte der Redaktionsausschuss den Umfang spezifischer Richtlinien, sodass diese nur noch für Investitionen in den Bau wichtiger nationaler Eisenbahnprojekte und von der Nationalversammlung beschlossener Eisenbahnprojekte gelten. Außerdem schlug er vor, Regelungen zur unabhängigen Aufsicht bei der Umsetzung spezifischer Mechanismen hinzuzufügen und die Rolle der staatlichen Verwaltung festzulegen, um gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes eine strenge Kontrolle der Qualität, der technischen Standards und der nationalen Sicherheit von Eisenbahnprojekten zu gewährleisten.

Gleichzeitig sollen drei Richtlinien zu Mülldeponien, Baumaterialien und der Umwandlung von Wäldern in Nutzflächen aus dem Gesetzesentwurf gestrichen und ihre Aufnahme in die allgemeine Resolution der Sitzung sowie in den Anwendungsbereich der Eisenbahnprojekte Hanoi – Dong Dang und Hai Phong – Ha Long – Mong Cai sowie zwei Richtlinien zur Kapitalbeschaffung und -mobilisierung vorgeschlagen werden, da diese Richtlinien mit den Anforderungen und Bedingungen jedes einzelnen Projekts und jeder Periode verbunden sind und bei Entscheidungen über Investitionsrichtlinien berücksichtigt werden.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày tờ trình (bổ sung) dự án Luật Đường sắt (sửa đổi), sáng 16-6. Ảnh QUANG PHÚC.jpg — Bauminister Tran Hong Minh stellte am Morgen des 16. Juni den (ergänzenden) Vorschlag für das überarbeitete Eisenbahngesetz vor. Foto: QUANG PHUC

Bei der Vorstellung des Prüfberichts erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, dass der Ausschuss grundsätzlich zugestimmt habe, die sofortige Verabschiedung des Gesetzentwurfs in dieser 9. Sitzung der Nationalversammlung gemäß dem Verfahren der 1. Sitzung vorzuschlagen.

Um die Politik der Partei zu institutionalisieren und die spezifischen und besonderen Mechanismen und Richtlinien zu legalisieren, die in den Resolutionen der Nationalversammlung zu Investitionen in die Entwicklung einer Reihe spezifischer Eisenbahnprojekte festgelegt sind, empfiehlt das Komitee Forschung und Verbesserung in folgender Richtung: Begrenzung des Anwendungsbereichs und der Anwendungsgegenstände; Gewährleistung der Konsistenz, Einheit, Universalität und Nachhaltigkeit des Rechtssystems; Stärkung der Aufsicht, Öffentlichkeit und Transparenz von Informationen; Einführung angemessener Sanktionen; Gewährleistung von Durchführbarkeit, Strenge und Wirksamkeit.

Viele Meinungen stimmen grundsätzlich mit dem Stadtentwicklungsmechanismus überein, der sich auf das öffentliche Verkehrssystem (TOD) konzentriert, um im Einklang mit der Innovationsorientierung Landfonds rund um den Bahnhof zu nutzen und Ressourcen für die Eisenbahn zu schaffen.

Es gibt jedoch Vorschläge zur Klärung und Untersuchung zusätzlicher Vorschriften, die die Grenzen der lokalen Autorität bei der Anpassung der Planung klar definieren; unabhängige und transparente Überwachungsmechanismen bei der Anpassung der Planung; ergänzende Vorschriften zu Kriterien für Infrastrukturkapazität und Infrastrukturausbaupläne vor der Genehmigung von TOD, Umsetzungsbedingungen; klare Definition des Mechanismus zur Aufteilung der Einnahmen; Rechenschaftspflicht und Sanktionen; Überprüfung, Änderung und Ergänzung der entsprechenden Gesetze...

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