Perfektionierung von Institutionen und Richtlinien zur Entwicklung und Nutzung menschlicher Ressourcen

Am Morgen des 10. Juli gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, erste Kommentare zum Entwurf des Berichts über die Ergebnisse der thematischen Aufsicht „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Entwicklung und Nutzung von Humanressourcen, insbesondere hochqualifizierten Humanressourcen, um den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden“ ab.

Im Namen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung nahm Minister Nguyen Kim Son an dem Treffen teil.

Die Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung wird zunehmend verbessert, um den Anforderungen der Personalentwicklung besser gerecht zu werden.

Bei der kurzen Präsentation des Berichtsentwurfs über die Ergebnisse der thematischen Überwachung „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Entwicklung und Nutzung von Humanressourcen, um den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden, insbesondere von hochqualifizierten Humanressourcen“ im Zeitraum 2021–2024 sagte Herr Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Soziales der Nationalversammlung :

Derzeit entsprechen die Humanressourcen unseres Landes im Wesentlichen den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung. Der Umfang der Humanressourcen hat sich weiterentwickelt, die Struktur ist zunehmend geeignet; die Qualifikationen und Fähigkeiten der Arbeitskräfte haben sich verbessert; Arbeitsproduktivität, Beschäftigung und Einkommen der Arbeitnehmer haben sich positiv verändert.

Im öffentlichen Sektor verfügt die Mehrheit der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten über einen Universitätsabschluss oder einen höheren Abschluss. Die Anwerbung, der Einsatz, die Verwaltung und die Entwicklung der Humanressourcen werden gewissenhaft durchgeführt und es wird für Öffentlichkeit und Transparenz gemäß den Vorschriften gesorgt, sodass die Qualität und Qualifikation des Teams im Allgemeinen den Anforderungen entspricht.

Überblick über das Treffen. Foto: Volksarmee.

Im nicht-öffentlichen Sektor wird die Zahl der Beschäftigten steigen (durchschnittliche Wachstumsrate von etwa 0,65 % pro Jahr im Zeitraum 2021–2024), insbesondere im Sektor mit ausländischen Investitionen. Im Jahr 2024 werden in China fast 47,3 Millionen Beschäftigte im nicht-öffentlichen Sektor tätig sein. Das entspricht 89,3 % der gesamten Erwerbsbevölkerung und mehr als 91 % der Gesamtzahl der Erwerbstätigen.

Die Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung in unserem Land verbessert sich zunehmend, um den Anforderungen der Personalentwicklung besser gerecht zu werden und die sozioökonomische Entwicklung zu fördern. Der Umfang der Hochschul- und Berufsausbildung ist im Allgemeinen stabil. Die Struktur der Berufe, Niveaus und Ausbildungsbereiche ist vielfältig. Zahlreiche neue Studiengänge werden eröffnet und passen sich schnell den Bedürfnissen des Arbeitsmarktes an. Die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte ist zunächst sowohl in der Allgemeinbildung als auch in der Berufsbildung und der Hochschulbildung von Interesse.

Maßnahmen zur Gewinnung, Beschäftigung und Belohnung hochqualifizierter Fachkräfte in Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden haben sich zunächst als wirksam erwiesen. Von 2018 bis Oktober 2024 konnten 706 exzellente Absolventen und junge Wissenschaftler für die Arbeit in Behörden und Organisationen gewonnen und eingestellt werden. Viele Beamte, Angestellte und Arbeiter erhielten Stipendien und Unterstützung für die postgraduale Ausbildung im In- und Ausland.

Einige Kommunen und öffentliche Dienststellen haben für bestimmte Führungspositionen öffentliche Prüfungen abgehalten, Personal außerhalb des Systems zur Teilnahme an den Prüfungen zugelassen, hohe Gehälter für gute Dozenten und Ärzte eingeführt und flexible interne Mechanismen hinsichtlich Gehältern, Arbeitsumfeld und anderen Leistungen eingeführt, um talentierte Leute zu halten.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Soziales, Nguyen Dac Vinh, spricht. Foto: Lam Hien (Volksvertreter).

Die Überwachungsdelegation schlug vor, dass die Regierung die Strategie zur Entwicklung der Humanressourcen bis 2030 mit einer Vision bis 2050 prüft und verkündet und ausreichende Ressourcen bereitstellt, um die Umsetzung sicherzustellen, die Kreativität der Humanressourcen zu steigern und künstliche Intelligenz sowie neue wissenschaftliche und technologische Instrumente angemessen zu nutzen.

Ausarbeitung und Vorlage der Bildungsgesetze, der Hochschulgesetze, der Berufsbildungsgesetze, der Bevölkerungsgesetze, der Beamtengesetze usw. an die Nationalversammlung zur Prüfung, Änderung und Ergänzung; Überprüfung und Entscheidung über das Nationale Zielprogramm für Bildung und das Nationale Zielprogramm für Bevölkerung und Entwicklung.

Darüber hinaus muss die Regierung eine Agentur beauftragen, die die staatliche Verwaltung im Bereich der Entwicklung und Nutzung der Humanressourcen im öffentlichen und nicht-öffentlichen Sektor übernimmt. Diese Agentur ist verantwortlich für die Überwachung, Prognose und Entwicklung von Strategien für die nationale Entwicklung der Humanressourcen sowie für die Überwachung und Auswertung der Umsetzungsergebnisse. Sie ist verantwortlich für den Aufbau einer Datenbank zu Humanressourcen, für Prognosen zu Humanressourcen und für die Auswahl von Schlüsselbereichen zur Entwicklung von Strategien zur Entwicklung hochwertiger Humanressourcen.

Setzen Sie eine starke Dezentralisierung der Entwicklung und Nutzung von Humanressourcen und qualitativ hochwertigen Humanressourcen auf die Gemeinden und Betriebe um. Beachten Sie dabei, dass die Übertragung von Autorität und Verantwortung auf Gemeinden und Betriebe mit der Bereitstellung von Ressourcen für die Umsetzung einhergehen muss, einschließlich Personal und Budget.

Erneuern Sie den Mechanismus zur Nutzung und Förderung hochqualifizierter Humanressourcen, um die Anziehungskraft, Bindung und wirksame Förderung der angeworbenen Talente zu erhöhen, indem Sie separate Programme, Arbeiten und Projekte mit Vergütungsmechanismen und einem offenen Arbeitsumfeld organisieren, Innovationen fördern und Verantwortung fördern.

Implementieren Sie gemäß den Vorschriften spezifische und herausragende Richtlinien für gesetzgebende Mitarbeiter und Lehrer. Setzen Sie die Visapolitik effektiv um, um hochqualifizierte ausländische Arbeitskräfte anzuziehen und so zur sozioökonomischen Entwicklung Vietnams in der neuen Periode beizutragen.

Bildungsminister Nguyen Kim Son (zweiter von rechts) bei dem Treffen. Foto: Lam Hien (Volksvertreter).

Weitere Verbesserung der Institutionen und Strategien zur Personalentwicklung

In seinen ersten Kommentaren zum Berichtsentwurf über die Überwachungsergebnisse würdigte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Bemühungen, Anstrengungen und den Innovationsgeist der Überwachungsdelegation bei der Umsetzung des Überwachungsthemas und stellte fest, dass es sich um ein Überwachungsthema mit einem sehr großen Umfang handele, das sich nur schwer mit den meisten Bereichen der Staatsverwaltung und den Verantwortlichkeiten der Ministerien, Zentralstellen und aller Kommunen in Verbindung bringen lasse.

Um den Entwurf des Berichts über die Überwachungsergebnisse zu vervollständigen, schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, vor, dass die Überwachungsdelegation die Entscheidungen des Premierministers zur Umsetzung der Parteipolitik, der Gesetze und der Resolutionen der Nationalversammlung im Zeitraum 2021–2024 überprüfen, die Anhänge der Dokumente über die Erfahrungen von Ländern mit ähnlichen Bedingungen wie unserem Land studieren und ergänzen und eine Anpassung der Dosierung zwischen den Vorteilen und Einschränkungen sowie den Mängeln in Erwägung ziehen sollte …

In Bezug auf die Arbeit zur Bewertung von Kadern betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, dass die Parteipolitik sowie die Gesetze und Resolutionen der Nationalversammlung zum Mechanismus zur Bewertung von Kadern bereits existierten und nicht behindert würden. Daher sollten „etwaige Einschränkungen nicht dem Mechanismus oder der Politik angelastet werden“. Das Problem hierbei sei die Konkretisierung der Standpunkte, Politiken, Prinzipien, Mechanismen und Richtlinien von Partei und Staat sowie das Fehlen spezifischer Standards und Kriterien für die Bewertung von Kadern, was zu ungenauen Bewertungen führe.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, die Zuständigkeiten der Regierung, der Ministerien und der Sektoren für Forschung, Prognosen und Politikgestaltung zu klären und die Personalbedarfsprognose zu erneuern. Wenn die Prognosearbeit weiterhin nach dem Motto „schnell essen, vorübergehend bleiben“ durchgeführt werde, werde es schwierig sein, eine umfassende Gesamtstrategie zu entwickeln. Neben der Einrichtung eines Stipendienfonds aus dem Staatshaushalt müssten auch weiterhin Mittel zur Förderung von Bildung und Talenten auf lokaler, Clan- und Haushaltsebene bereitgestellt werden.

Zum Abschluss der Diskussion forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, die Aufsichtsdelegation auf, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu berücksichtigen, um den Entwurf des Aufsichtsergebnisberichts fertigzustellen. Dabei ist es insbesondere notwendig, die Erfolge sowie die Grenzen und Mängel hervorzuheben, insbesondere die Ursachen und spezifischen Verantwortlichkeiten zu klären und geeignete Lösungen zu empfehlen. Dabei ist auf eine umfassende Analyse der Ursachen zu achten und die Kritik an einigen Punkten zu verstärken, die noch unzureichend, schwierig, festgefahren und schwach sind.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung wies darauf hin, dass der Resolutionsentwurf zur thematischen Überwachung weiter verfeinert und seine Qualität sichergestellt werden müsse. Die vorgeschlagenen Aufgaben und Lösungen müssten konkret und umsetzbar sein, sich auf die Umsetzungszeit beziehen und sich auf die wichtigsten Fragen konzentrieren. Das bedeutet, die Institutionen und Richtlinien zur Entwicklung und Nutzung der Humanressourcen zu verfeinern und Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, um die Humanressourcen, insbesondere die hochqualifizierten Humanressourcen, zu entwickeln und zu nutzen, um den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung des Landes in der neuen Periode gerecht zu werden. Dies diene der Ausarbeitung der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie für die nächsten fünf Jahre und dem Resolutionsentwurf des 14. Nationalen Parteitags.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/hoan-thien-the-che-chinh-sach-ve-phat-trien-su-dung-nguon-nhan-luc-post739166.html