An dem Workshop nahmen auf Seiten des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt Vertreter der Abteilung für internationale Zusammenarbeit, der vietnamesischen Verwaltung für Meere und Inseln, der Abteilung für Umweltverschmutzungskontrolle, Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel, des Außenministeriums, des Ministeriums für öffentliche Sicherheit , Vertreter der norwegischen Botschaft, Vertreter internationaler Organisationen (UNDP, WWF, USAID …); Vertreter von Unternehmen und anderen Organisationen, die mit der Herstellung, Verwendung und dem Recycling von Kunststoffprodukten zu tun haben.
In seiner Rede auf dem Workshop sagte Truong Duc Tri, stellvertretender Direktor der vietnamesischen Meeres- und Inselverwaltung, dass die Verschmutzung durch Plastikmüll, einschließlich der Verschmutzung der Ozeane, heute zu den drei größten globalen Umweltproblemen gehöre.
Die vietnamesische Regierung hat sich dessen bewusst und legt daher durch internationale Verpflichtungen und entschlossenes Handeln besonderen Wert darauf, zu den weltweiten Bemühungen beizutragen, diese enorme Herausforderung zu bewältigen und für künftige Generationen eine saubere Umwelt und nachhaltige Entwicklung zu schaffen.
Vietnams internationale Verpflichtungen wurden in jüngster Zeit von Partei und Regierung in Richtlinien und dem System von Richtlinien und Gesetzen umgehend konkretisiert, und zwar typischerweise: Das Umweltschutzgesetz 2020 hat Vorschriften und Inhalte im Zusammenhang mit dem Management von Plastikmüll spezifiziert; die Resolution Nr. 36-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees vom 22. Oktober 2018 zur Strategie für eine nachhaltige Entwicklung der vietnamesischen Meereswirtschaft hat das Ziel festgelegt, dass Vietnam bis 2030 ein „Vorreiter in der Region bei der Reduzierung von Plastikmüll im Meer“ wird; die Entscheidung Nr. 1746/QD-TTg des Premierministers vom 4. Dezember 2019 zum Nationalen Aktionsplan zum Management von Plastikmüll im Meer hat die Anforderung festgelegt, „Vietnams Initiativen und Verpflichtungen gegenüber der internationalen Gemeinschaft zur Lösung des Plastikmüllproblems, mit Schwerpunkt auf Plastikmüll im Meer, wirksam umzusetzen“.
Laut Truong Duc Tri haben die Mitgliedsländer im Rahmen der Resolution 2022 des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP) zur Beendigung der Plastikverschmutzung, die ein international verbindliches Dokument darstellt, einen zwischenstaatlichen Verhandlungsausschuss eingerichtet, der den Verhandlungsprozess für ein globales Abkommen koordinieren soll. Bisher fanden zwei hochrangige Verhandlungsrunden statt, die dritte findet im November in Kenia statt.
Der Premierminister beauftragte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der ständigen Vertretung Vietnams bei den Verhandlungen zum Globalen Abkommen. Derzeit beteiligt sich das Ministerium aktiv an den Verhandlungen und organisiert regelmäßig Konferenzen und Seminare, um gemeinsam mit anderen Ministerien, Sektoren und relevanten Behörden die Verhandlungspositionen Vietnams auszutauschen und zu diskutieren.
Im Rahmen der vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt organisierten Reihe von Aktivitäten werden im heutigen Workshop die wichtigsten Inhalte des Entwurfs Nr. 0 des Globalen Abkommens vorgestellt, das vom zwischenstaatlichen Verhandlungsausschuss für die bevorstehende 3. Verhandlungssitzung in Kenia ausgearbeitet wurde.
„Ich hoffe, dass die Delegierten sich aktiv austauschen, diskutieren und ihre Meinung zur Vereinbarkeit der Ziele des Entwurfs mit den Zielen und Ausrichtungen Vietnams und den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, äußern werden. Das Organisationskomitee des Workshops hofft, die Meinungen aller relevanten Parteien zu hören, insbesondere der vietnamesischen Kunststoffunternehmen, die voraussichtlich von der Teilnahme Vietnams an diesem Abkommen betroffen sein, davon profitieren und möglicherweise profitieren werden“, schlug Herr Truong Duc Tri vor.
In seinem Bericht über den Workshop sagte der Vertreter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, dass die Asien-Pazifik-Gruppe (APG) vor diesem Konsultationsworkshop am Rande der regionalen Konsultation zum Entwurf Nr. 0 ein Treffen abgehalten und eine Reihe von Vereinbarungen getroffen habe, wie etwa: die weitere Förderung bestehender Bemühungen zur Bewirtschaftung von Plastikabfällen wie nationale Aktionspläne, G20-Initiativen sowie nationale Strategien und Fahrpläne.
Die APG stimmte überein, dass die internationale Zusammenarbeit und Koordination bei der Bekämpfung der Plastikverschmutzung sowie der Austausch von Informationen und Daten zu Kunststoffen und Plastikmüll wichtig sind, was für den Inhalt des Abkommens eine wichtige Rolle spielt. Sie stimmten auch überein, dass die Beteiligung informeller Sammelsysteme, indigener Gemeinschaften, Frauen und Jugendlicher berücksichtigt werden muss.
Auf dem Workshop hielt Dr. Michael Parsons, politischer Berater des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, einen Vortrag zum Thema „Der globale Vertrag über die Verschmutzung durch Plastik und damit verbundene internationale Rechtsabkommen“, in dem er sehr umfassende Informationen zu den im Entwurf Nr. 0 behandelten rechtsverbindlichen internationalen Abkommen lieferte, wie etwa: Basler Übereinkommen über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle (HWs) und ihrer Entsorgung (Basler Übereinkommen), Rotterdamer Übereinkommen über das Verfahren der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung für bestimmte gefährliche Chemikalien sowie Pestizide im internationalen Handel (Rotterdamer Übereinkommen), Stockholmer Übereinkommen über persistente organische Schadstoffe (POPs) (Stockholmer Übereinkommen), Minamata-Übereinkommen über Quecksilber (Minamata-Übereinkommen), Übereinkommen über die Erhaltung und nachhaltige Nutzung der biologischen Vielfalt in Meeresgebieten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit (auch bekannt als Hochsee-Übereinkommen), Protokoll über Stoffe, die zu einem Abbau der Ozonschicht führen, in der geänderten und überarbeiteten Fassung usw.
Laut Dr. Michael Parsons gibt es im ersten Entwurf des Globalen Kunststoffpakts und den oben genannten internationalen Abkommen zwei Hauptproblembereiche: Chemikalien in Kunststoffen (die Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt haben) und den Handel mit Kunststoffprodukten. Bedenken hinsichtlich inhaltlicher Überschneidungen zwischen dem Pakt und den Konventionen sollen durch die Anwendung der wissenschaftlichen und technischen Expertise des Pakts ausgeräumt werden, um praktische und wirksame Maßnahmen zu erreichen.
Der Vertreter des Ministeriums für Umweltverschmutzungskontrolle und Umwelt gab einen Überblick über das vietnamesische Rechtssystem zur Kunststoffabfallbewirtschaftung und die Zuständigkeiten der Ministerien und Zweigstellen in dieser Hinsicht. Insbesondere das Umweltschutzgesetz 2020, Dekret Nr. 08/2022/ND-CP, das eine Reihe von Artikeln des Umweltschutzgesetzes detailliert beschreibt, insbesondere die Richtlinie Nr. 33/CT-TTg des Premierministers zur Stärkung der Bewirtschaftung, Wiederverwendung, Wiederverwertung, Behandlung und Reduzierung von Kunststoffabfällen ... hat tatsächlich zu einem Wandel im Bewusstsein und Handeln des gesamten politischen und sozialen Systems zur Stärkung der Abfallbewirtschaftung geführt, im Einklang mit Vietnams internationalen Verpflichtungen zur Reduzierung von Kunststoffabfällen und zum Aufbau einer Kreislaufwirtschaft.
Während des zweitägigen Workshops werden sich die Delegierten auf den Austausch und die Diskussion vorläufiger Einschätzungen der Eignung zwischen den Zielen des Entwurfs Nr. 0 und den Zielen und Orientierungen der vietnamesischen Regierung auf Grundlage aktueller Dokumente konzentrieren; auf die Annäherung an das Globale Abkommen zur Plastikverschmutzung auf Grundlage internationaler Umweltverträge, denen Vietnam beigetreten ist; auf die Ansichten einiger regionaler Organisationen im Zusammenhang mit den Verhandlungen zum Globalen Abkommen zur Plastikverschmutzung; auf den aktuellen Stand der weltweiten Plastiknutzung und -verschmutzung; auf Richtlinien und Vorschriften zum Plastikabfallmanagement in Vietnam; auf die Bewertung der Machbarkeit eines Beitritts Vietnams zur High Ambition Alliance (HAC)....
Gleichzeitig brachten auch Vertreter vietnamesischer Kunststoffunternehmen und zahlreicher Umweltorganisationen ihre Meinungen und Standpunkte ein, sodass die Verhandlungsdelegation der Regierung praktischere Perspektiven für die Vorbereitung der dritten Verhandlungssitzung zum Globalen Abkommen über die Verschmutzung durch Plastik gewinnen konnte, die im November 2023 in Nairobi, Kenia, stattfinden wird.
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