Überwindung von Mängeln im Mineralienmanagement und bei der Lizenzierung, Lösung des Mangels an Baumaterialien

Illustrationsfoto.

Am 29. Juli 2025 unterzeichnete der ständige stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Van Thi, den Beschluss Nr. 2595/QD-UBND zur Verkündung des Plans zur Überwindung von Mängeln und Einschränkungen bei der Verwaltung und Lizenzierung von Bergbauaktivitäten, um den Mangel an Baumaterialien in der Provinz Thanh Hoa zu beheben. Der Beschluss tritt mit dem Datum der Unterzeichnung in Kraft.

Derzeit gibt es in der Provinz Thanh Hoa 349 Mineralminen mit gültigen Bergbaulizenzen. 17 davon verfügen über eine Lizenz des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt (früher Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt), hauptsächlich für die Zementproduktion. 332 Minen verfügen über eine Lizenz des Volkskomitees der Provinz, hauptsächlich für den Abbau von Erde, Steinen und Sand zur Herstellung gängiger Baumaterialien.

Eine Überprüfung zeigt jedoch, dass die Abbaukapazität neuer Steinminen lediglich etwa 73,2 %, die neuer Erde lediglich etwa 16,7 % und die Sandmenge lediglich etwa 1,84 % der Marktnachfrage abdeckt. Dies führt zu einem Mangel an Bau- und Füllmaterialien zur Deckung des Bedarfs an Infrastrukturbau in der Provinz, was wiederum zu einer Überlastung führt und die sozioökonomische Entwicklung der Provinz behindert.

Als Ursachen für die oben genannte Situation werden folgende festgestellt: Die Mineralminen werden von den zuständigen Behörden inspiziert, untersucht und untersucht, ihre Ausbeutung wurde jedoch aufgrund von Verstößen ausgesetzt; die Reserven und die genehmigte Ausbeutungskapazität wurden vollständig ausgeschöpft; Pachtverträge für Land oder Kais wurden nicht unterzeichnet; die Räumung des Geländes wurde nicht abgeschlossen; Bergbau- und Transportfahrzeuge wurden nicht registriert oder inspiziert …

In Umsetzung der Anweisungen des Ständigen Parteiausschusses der Provinz in der Bekanntmachung Nr. 628-TB/VPTU vom 12. Juni 2025 und der Bekanntmachung Nr. 637-TB/VPTU vom 22. Juli 2025 hat der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz einen Plan zur Umsetzung einer Reihe von Schlüsselaufgaben herausgegeben, um bestehende Probleme, Einschränkungen und Hindernisse gründlich zu lösen und die Rohstoffminen bald stabil auszubeuten und so den Anforderungen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung der Provinz gerecht zu werden.

Was konkrete Lösungen betrifft, so beauftragte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt mit der Leitung und Koordination mit der Provinzpolizei, den entsprechenden Sektoren und Einheiten, um sich dringend mit den Eigentümern der in Betrieb befindlichen Mineralminen (Erde, Stein, Sand) abzustimmen und die vorgeschriebenen Bedingungen zur Erhöhung der Bergbaukapazität zu erfüllen. Außerdem soll das Dossier zur Anpassung der Kapazität zur Erhöhung der Versorgung der Provinz mit Baumaterialien umgehend fertiggestellt werden. Dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz soll vor dem 10. August 2025 darüber Bericht erstattet werden.

Fordern Sie Einheiten, die die Auktion für Mineralabbaurechte gewonnen haben, aber noch keine Abbaulizenz erhalten haben, dringend auf, die entsprechenden Verfahren zur Erteilung einer Abbaulizenz, zur Pacht von Land und zur Inbetriebnahme der Mine abzuschließen. Verkürzen Sie proaktiv die Zeit für die Überprüfung der Verwaltungsverfahren gemäß dem Prioritätsmechanismus „Grüne Spur“ im offiziellen Bericht Nr. 11362/UBND-THDT vom 17. Juli 2025 des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz. Berichten Sie dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz vor dem 15. August 2025 über die Ergebnisse der Umsetzung.

Unter Vorsitz und in Abstimmung mit dem Bauamt, den zuständigen Abteilungen, Zweigstellen, Einheiten und Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke sind dringend die bereits in der Mineralienplanung enthaltenen Bergbaugebiete zu überprüfen, sicherzustellen, dass sie sich nicht mit anderen Planungen überschneiden, um den Plan zur Versteigerung von Mineralienabbaurechten zu aktualisieren, dem Volkskomitee der Provinz vorzulegen und dem Ständigen Parteiausschuss der Provinz einen Bericht zur Stellungnahme vorzulegen, der als Grundlage für die Durchführung der Versteigerung und die Erteilung von Bergbaulizenzen dient, um die Materialquelle für den Verbrauchsbedarf der Provinz zu decken. Bergbaugebiete, die sich mit anderen Planungen überschneiden, sind im Rahmen der Aufgabenerfüllung bei der Erstellung und Genehmigung des Managementplans für Geologie und Mineralien zu überprüfen, zu aktualisieren, aus der Planung zu entfernen oder anzupassen. Fertigstellungstermin vor dem 20. August 2025.

Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie die Arbeiten mit der Provinzpolizei, dem Justizministerium und der Steuerbehörde, um Minen, die aufgrund mangelnder Gesetzeskenntnisse Anzeichen von Verstößen aufweisen, einfacher Art und auf einem Niveau, das keine strafrechtliche Haftung erfordert, zu bewerten und ihnen entsprechende Maßnahmen vorzuschlagen. Weisen Sie den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz an, Verwaltungsverstöße gemäß den Vorschriften zu behandeln. Fordern Sie gleichzeitig die Einheiten auf, Abhilfe zu schaffen. Berichten Sie dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz vor dem 20. August 2025 über die Ergebnisse der Umsetzung.

Lizenzierte Minen, die Steinblöcke zum Schneiden für Pflastersteine, Kunstwerke usw. gewinnen und Mineralien zur Herstellung von Zementzusätzen gewinnen, sind zu überprüfen. Minen mit Geländeabweichungen sind dem Volkskomitee der Provinz zu melden, damit es die Anpassung der Reserven, die Anpassung der Bergbaulizenzen oder die Neuausstellung von Lizenzen für den Mineralienabbau gemäß den Vorschriften genehmigt, um Einnahmeverluste des Staatshaushalts zu vermeiden. Dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz sind die Ergebnisse der Umsetzung bis zum 30. August 2025 zu berichten.

Führen Sie die Leitung und Koordination mit dem Bauministerium und den relevanten Sektoren, Einheiten und Orten durch, um eine umfassende Überprüfung und Bewertung der verbleibenden Reserven lizenzierter, gültiger und ausgebeuteter Sandminen zu organisieren. Gleichzeitig untersuchen und bewerten Sie die Mineralreserven in Gebieten außerhalb der lizenzierten Grenzen der Sandminen (innerhalb eines Radius von 500 m von der Grenze des Minengebiets), als Grundlage für die Überwachung und Kontrolle der Mineralabbauaktivitäten der Einheiten. Fertigstellung im Jahr 2025.

Bei Minen, die mit Fällen in Zusammenhang stehen, die von den zuständigen Behörden untersucht werden, wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, sobald das Ergebnis der Untersuchung vorliegt, beauftragt, den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz zu beraten, damit dieser die Fälle gemäß den gesetzlichen Bestimmungen prüfen und behandeln kann.

Die Provinzpolizei koordiniert ihre Arbeit mit den zuständigen Abteilungen und Zweigstellen, um die Inhalte des Plans wirksam umzusetzen. Sie kontrolliert, überprüft und geht streng gegen Personen vor, die sich als Unternehmen tarnen, um den Mineralienmarkt zu manipulieren, sowie gegen Minenbesitzer, die vorsätzlich ihre Steuerpflichten verletzen und bei der Mineraliengewinnung schwerwiegende Verstöße begehen, wodurch dem Staatshaushalt Verluste entstehen.

Das Finanzministerium und der Verwaltungsrat der Wirtschaftszone und der Industrieparks Nghi Son sollen den Vorsitz führen und sich mit den entsprechenden Sektoren und Einheiten abstimmen, um den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz dringend zu beraten, die Investitionspolitik für die versteigerten Minen, die die Bedingungen erfüllen, zu prüfen und zu genehmigen, als Grundlage für die Einheiten, um die Verfahren zur Erteilung von Bergbaulizenzen und Landpachtverträgen abzuschließen und die Minen bald in Betrieb zu nehmen.

Das Finanzministerium leitet die Arbeiten und koordiniert die Zusammenarbeit mit den zuständigen Sektoren und Einheiten, um das Volkskomitee der Provinz bei der Ergänzung der Vorschriften zum Steuerpreisrahmen für die Gruppe der „Blocksteine zum Schneiden nach dem Abbau ohne Farb- und Qualitätsklassifizierung“ zu beraten. Auf dieser Grundlage wird die Gebühr für die Gewährung von Mineralabbaurechten für die Gruppe der Blocksteine für Pflastersteine und Kunststeine gemäß den Vorschriften festgelegt.

Das Bauministerium überprüft 557 Mineralminen in der Provinzplanung gemäß der Anweisung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz in der Bekanntmachung Nr. 73/TB-UBND vom 15. Mai 2025. Wenn es Überschneidungen mit anderen Planungen gibt und die Bedingungen für die Fortsetzung der Planung nicht erfüllt sind, schlägt es vor, die Planung nicht fortzusetzen. Gleichzeitig fasst es die Ergebnisse zusammen und sendet sie an das Landwirtschafts- und Umweltministerium, damit es sie im Rahmen der Vorbereitung und Genehmigung des Managementplans für Geologie und Mineralien aktualisiert, aus der Planung entfernt oder anpasst. Dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz wird bis zum 15. August 2025 über die Ergebnisse der Umsetzung Bericht erstattet.

Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit den entsprechenden Sektoren, Einheiten, Projektmanagementausschüssen und Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke die Überprüfung von Bauinvestitionsprojekten in der Provinz, bei denen während der Einebnung des Bodens sowie beim Ausbaggern und Räumen von Wasserwegen das Potenzial zur Gewinnung von Mineralien für gängige Baumaterialien (Stein für gängige Baumaterialien, Füllboden, Sand) besteht. Senden Sie die Informationen an das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, um Investoren bei der Registrierung für die Mineraliengewinnung gemäß den Vorschriften anzuleiten und so die Versorgung mit Baumaterialien für Projektarbeiten in der Region zu ergänzen.

Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit den relevanten Einheiten die zeitnahe Bekanntgabe von Informationen zu Baumaterialpreisen entsprechend den angegebenen Preisen, Verkaufspreisen in Materialminen und Marktpreisen.

Die Inspektionsunterabteilung Nr. 12 leitet, koordiniert, unterstützt und leitet die Sandminenbesitzer bei der zügigen Durchführung der Registrierungs- und Inspektionsverfahren für Sandsaugfahrzeuge gemäß den Vorschriften, um die Minen bald in Betrieb nehmen zu können. Sie führt diese regelmäßig durch und erstattet dem Volkskomitee der Provinz (über das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt) jeweils am 25. eines Monats Bericht.

Die Steuerbehörde der Provinz Thanh Hoa leitet die Arbeit und koordiniert mit der Landwirtschafts- und Umweltbehörde sowie der Provinzpolizei die Ausgabe von Dokumenten, die Unternehmen bei der Erklärung zusätzlicher Steuern auf Mineralienabbau und Handelsaktivitäten in der Provinz anleiten. Die Ergebnisse der Umsetzung werden dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz vor dem 30. August 2025 vorgelegt.

Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke: Für Bergwerke, die über Bergbaulizenzen, aber keine Pachtverträge für Bergbaugebiete, Steinbrüche und Bereitstellungsgebiete verfügen, gilt: Dringend prüfen und gemäß den Vorschriften in die Planungs- und Landnutzungspläne auf Gemeindeebene aufnehmen; umgehend einen Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrat einrichten, um die Räumung des Geländes zu organisieren; Entscheidungen über die Landzuteilung und Pacht entsprechend der Zuständigkeit erlassen, damit die Unternehmen bald die Verfahren zur Aufnahme des Betriebs abschließen können; regelmäßig umsetzen und dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt am 25. jedes Monats Bericht erstatten.

Überprüfen Sie Minen, bei denen Probleme mit der Räumung des Geländes auftreten, und ermitteln Sie die Ursachen und Gründe klar, um die Einheiten anzuleiten und zu unterstützen, die Landpachtverfahren abzuschließen, damit die Minen bald in Betrieb genommen werden können. Melden Sie dies dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt vor dem 15. August 2025.

Überprüfen Sie mineralhaltige Gebiete auf gängige Baumaterialien (Füllboden, Steine, Sand), die den Verkehrs- und Umweltbedingungen entsprechen. Melden Sie dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die Aktualisierung des „Plans für geologisches und mineralisches Management“ und aktualisieren Sie den Planungs- und Landnutzungsplan zu Beginn der Planungsperiode als Grundlage für die Erteilung von Bergbaulizenzen zur Deckung des Materialbedarfs in der Provinz.

Unternehmen, die Eigentümer von Mineralminen sind , müssen proaktiv zusätzliche Informationen über die Menge der Mineralien angeben, die bereits abgebauten, aber noch nicht deklariert wurden. Verstöße im Bergbaubetrieb müssen proaktiv behoben werden. Die Fertigstellung ist bis zum 20. August 2025 geplant.

Setzen Sie bei der Mineralgewinnung die Bestimmungen des Mineral-, Land- und Umweltgesetzes sowie damit verbundene Gesetze strikt und korrekt um.

Koordinieren Sie sich aktiv mit den zuständigen Behörden, um Schwierigkeiten und Probleme umgehend zu lösen, damit die Unternehmen effektiv arbeiten und der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung der Provinz dienen können.

Kommentar (0)