Lassen Sie die „Gelbe Karte“ nicht zum Flaschenhals werden. Lektion 3

Lektion 3: Was hat Binh Thuan nach einer 6-jährigen Reise zur Entfernung der „gelben Karte“ bekommen?

BTO – Unmittelbar nachdem die Europäische Kommission die IUU-Warnung „Gelbe Karte“ herausgegeben hatte, ergriffen Regierung, Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen umgehend Maßnahmen. In Binh Thuan erließ das Parteikomitee der Provinz 2018 die Richtlinie Nr. 30 zu dringenden Aufgaben und Lösungen, um das Management zu stärken und die Situation zu verhindern und zu beenden, in der Fischereifahrzeuge und Fischer in der Provinz illegal Meeresfrüchte in ausländischen Gewässern ausbeuten. Seit dieser Richtlinie hat sich die Fischindustrie in Binh Thuan positiv entwickelt, wenn auch noch nicht nachhaltig, was aber die hohe Entschlossenheit des gesamten politischen Systems zeigt.

Entschlossen ab 1 Richtlinie

Im Geiste der Richtlinie Nr. 30 haben Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen klare Anweisungen gegeben, und das gesamte politische System hat zusammengearbeitet, um viele damit verbundene Aufgaben umzusetzen. Rückblickend auf die über fünfjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 30 des Ständigen Parteiausschusses der Provinz ist festzustellen, dass die Zahl der Fischereifahrzeuge und Fischer, die in ausländische Gewässer eindringen, im Laufe der Jahre schrittweise zurückgegangen ist. Insbesondere in den fast zwei Jahren (von Juli 2019 bis Juni 2021) gab es in Binh Thuan keine Fischereifahrzeuge oder Fischer, die in ausländische Gewässer eindringen. Dennoch ist diese Situation weiterhin sehr gefährdet. Man kann jedoch sagen, dass dies ein neuer und wichtiger Schritt ist, der die Entschlossenheit der Provinz im Kampf gegen die IUU-Fischerei zeigt. Darüber hinaus ist das Bewusstsein der Fischer geschärft und sie sehen die Schäden und Folgen der illegalen Fischerei in ausländischen Gewässern deutlicher.

Die Zahl der Fischerboote und Fischer in der Provinz, die in fremde Gewässer eindringen, hat sich im Laufe der Jahre allmählich verringert.

In der Entscheidung 81/QD-TTg von Premierminister Pham Minh Chinh vom 13. März 2023 zur Bekämpfung der IUU-Fischerei heißt es eindeutig: „Die Fischereigesetze müssen gleichzeitig, wirksam und effizient umgesetzt werden. Mängel und Einschränkungen müssen gemäß den Empfehlungen der Europäischen Kommission zur Bekämpfung der IUU-Fischerei behoben werden. Das Bewusstsein, die Maßnahmen und die Beteiligung des gesamten politischen Systems an der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung der IUU-Fischerei müssen vereint werden.“ Insbesondere die Leiter der Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden auf allen Ebenen leiten, lenken und verantworten die Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung der IUU-Fischerei. Sie betrachten dies als eine politische Aufgabe mit Priorität und Dringlichkeit, konzentrieren ihre Ressourcen auf die Umsetzung und sind entschlossen, die Warnung „Gelbe Karte“ im Jahr 2023 aufzuheben.

Die Provinz hat eine allgemeine Überprüfung und Bestandsaufnahme der vorhandenen Fischereifahrzeuge durchgeführt.

In diesem Sinne hielt der Lenkungsausschuss der Provinz zur Bekämpfung der IUU-Fischerei regelmäßige Sitzungen ab, veröffentlichte zahlreiche Dokumente und konkrete Pläne und schlug zahlreiche „konkrete und sanfte“ Lösungen vor. Er machte alle Fischereifahrzeugbesitzer umfassend darauf aufmerksam und setzte die vier Empfehlungsgruppen der EG um. Insbesondere von Mai bis heute hat die gesamte Provinz kontinuierlich Spitzenzeiten organisiert, um wichtige und dringende Aufgaben zur Bekämpfung der IUU-Fischerei durchzuführen und sich auf die Zusammenarbeit mit der Inspektionsdelegation der EG für die vierte Inspektion Vietnams vorzubereiten.

Überwachen Sie die Produktion von Wasserprodukten, die in Häfen gefördert werden, genau und verfolgen Sie die Herkunft der Wasserprodukte.

Nach fast sechs Jahren gemeinsamer Anstrengungen zur Abschaffung der IUU-Fischerei hat Binh Thuan die Zahl der Fischereifahrzeuge und die Anzahl der Fischereikräfte schrittweise reduziert. Als eine der wenigen Provinzen und Städte hat die Provinz die Installation von VMS-Geräten für Fischereifahrzeuge vollständig abgeschlossen und ein Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge eingeführt, um Fischereifahrzeuge zu überwachen und zu warnen, die die Seegrenzen Vietnams überschreiten. Die Kontrolle der ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge, die Überwachung der Produktion von Fischprodukten aus den Häfen und die Rückverfolgung der Herkunft der Produkte wurden verbessert. Darüber hinaus hat die Provinz eine allgemeine Überprüfung und Statistik der bestehenden Fischereifahrzeuge durchgeführt und die Zahl der registrierten Fischereifahrzeuge, der erteilten Fischereilizenzen und der Inspektionen erhöht. Die Strafverfolgung wurde verstärkt und Verstöße gegen die IUU-Fischerei wurden strenger geahndet.

Als eine der wenigen Provinzen und Städte hat sie die Installation von VMS-Geräten für den Betrieb von Fischereifahrzeugen zu 100 % abgeschlossen.

Es muss jedoch anerkannt werden, dass sich die Arbeit der Provinz zur Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei verbessert hat, aber nicht nachhaltig ist. Anfang 2023 gab es in Binh Thuan immer noch einen Fall, in dem ein Fischerboot in der Gemeinde Tan Xuan – Bezirk Ham Tan in ausländische Gewässer eindrang. Deshalb wurden Binh Thuan und drei weitere Provinzen, Kien Giang, Binh Dinh und Khanh Hoa, vom Premierminister kritisiert. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz folgte strikt der Anweisung des Premierministers und forderte eine Überprüfung der Verantwortlichkeiten von Personen und Einheiten im Zusammenhang mit dem oben genannten Vorfall. Dementsprechend forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz eine Überprüfung der Verantwortlichkeiten des Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde Tan Xuan, des Leiters des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Ham Tan, des Vorsitzenden und stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Ham Tan, die für die Bekämpfung der IUU-Fischerei zuständig sind, sowie des Kommandanten und stellvertretenden Kommandanten des Grenzschutzkommandos der Provinz, die für die Bekämpfung der IUU-Fischerei zuständig sind; Der Leiter der Grenzschutzstation, die für das Gebiet zuständig ist, in dem das Fischerboot verstoßen hat; der Direktor und der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung; der Leiter und der stellvertretende Leiter der Unterabteilung Fischerei sind für die Bekämpfung der IUU-Fischerei verantwortlich. Für den Parteisekretär, den Vorsitzenden des Bauernverbands, die Vorsitzende der Frauenunion der Gemeinde Tan Xuan, den Vorsitzenden des Bauernverbands, die Vorsitzende der Frauenunion des Bezirks Ham Tan, die lokalen Parteikomitees und die übergeordneten Massenorganisationen ist die Überprüfung der Verantwortlichkeiten gemäß den Schlussfolgerungen und Anweisungen des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees in der Mitteilung Nr. 154-TB/TU vom 3. April 2018 anzuweisen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz hat eine Organisation beauftragt, die Verantwortlichkeiten von Einzelpersonen und Einheiten im Zusammenhang mit dem Fall eines Fischerboots in Ham Tan zu überprüfen, das in ausländische Gewässer eingedrungen ist.

Wichtiger „Test“ im Oktober

Laut Nguyen Hoai Anh, dem ständigen stellvertretenden Sekretär des Provinzparteikomitees, müssen die Vorsitzenden der Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden auf allen Ebenen und die zuständigen Stellen die Arbeit zur Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei direkt leiten, anleiten und dafür die Verantwortung übernehmen. Sie sind sich der Standpunkte, Ziele und Verantwortlichkeiten des gesamten politischen Systems gemäß Beschluss Nr. 81 des Premierministers bewusst und müssen dies als politische, vorrangige und dringende Aufgabe betrachten, um die Ressourcen auf die Umsetzung zu konzentrieren.

Seit Mai hat Binh Thuan zahlreiche Aufgaben erledigt, um die vier Gruppen von Empfehlungen der EG umzusetzen.

Binh Thuan sowie 28 Küstenprovinzen und -städte haben große Anstrengungen unternommen, um sicherzustellen, dass Vietnam im Oktober dieses Jahres „süße Früchte ernten“ und weiterhin vietnamesische Meeresfrüchte auf den europäischen Markt exportiert werden. Daher hat der Ständige Ausschuss der Provinzpartei in letzter Zeit kontinuierlich offizielle Depeschen herausgegeben, in denen er Parteikomitees, Parteiorganisationen, Ausschüsse der Provinzparteikomitees, die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen der Provinz auffordert, die Aufgabe der Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei weiterhin gründlich zu erfassen und gleichzeitig und entschlossen umzusetzen. Es wird gefordert, dass der Parteiausschuss des Provinzvolkskomitees das Provinzvolkskomitee leitet, um einen Masterplan zur Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei zu entwickeln und umzusetzen, insbesondere die Aufgaben von jetzt an bis Ende 2023. Insbesondere die wegweisende und wichtigste Anforderung besteht darin, sich auf die entschlossene und gleichzeitige Umsetzung von Lösungen zu konzentrieren, um die Situation zu verhindern und zu beenden, in der Fischereifahrzeuge und Fischer der Provinz illegal Meeresfrüchte in ausländischen Gewässern ausbeuten. Weisen Sie die Einsatzkräfte (Grenzschutz, Polizei, Fischereiaufsicht) und die Volkskomitees der Bezirke und Städte an, das Gebiet zu erfassen und eine Liste der Fischereifahrzeuge zu erstellen, bei denen ein hohes Risiko besteht, dass sie in ausländische Gewässer eindringen, um diese an der Küste und während ihres Einsatzes auf See genau zu inspizieren und zu überwachen.

Fordern Sie von den zuständigen Behörden eine genaue Inspektion und Überwachung an Land und bei Einsätzen auf See.

Gleichzeitig sind die Koordinierungsvorschriften zwischen der Provinz Binh Thuan und den entsprechenden Orten sowie mit den Strafverfolgungsbehörden auf See zu überprüfen, um die außerhalb der Provinz operierenden Fischereifahrzeuge und die Hochseefischereiaktivitäten der Provinz streng zu kontrollieren. Die Funktionskräfte sind anzuweisen, Ermittlungen durchzuführen und Aufzeichnungen zu führen, um Fälle von Fischereifahrzeugen und Fischern, die in ausländische Gewässer eindringen, entschlossen und gründlich gemäß dem Gesetz zu behandeln. Die Liste ist zur Abschreckung und Aufklärung zu veröffentlichen. Insbesondere wurde der Ständige Ausschuss der Provinzpartei auch darum gebeten, die Umsetzung der öffentlichen Pflichten und Aufgaben zur Verhinderung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei zu überprüfen und zu überwachen sowie unverantwortliches und unentschlossenes Handeln bei der Behandlung von Verstößen umgehend zu korrigieren.

Wir sind davon überzeugt, dass Vietnam im Oktober dieses Jahres dank der Bemühungen des gesamten politischen Systems „süße Früchte ernten“ wird.

Wir sind überzeugt, dass die Bemühungen des gesamten politischen Systems und die seit der Richtlinie Nr. 30 des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees bis heute regelmäßig umgesetzten Aufgaben und Lösungen sowie der Konsens und die strikte Einhaltung der Vorschriften durch die Fischer dazu führen werden, dass die Situation, in der Fischereifahrzeuge illegal Meeresfrüchte ausbeuten, wie erwartet bald beendet sein wird. Dann wird die „Gelbe Karte“ für Binh Thuan kein Hindernis mehr darstellen, sondern eine treibende Kraft für den schrittweisen Aufbau einer verantwortungsvollen und nachhaltigen Fischereiindustrie sein.

Stellvertretender Premierminister Tran Luu Quang (Foto: Internetquelle)

Der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang sagte, dass das Inspektionsteam der EG im Oktober 2023 das letzte Inspektionsteam der laufenden europäischen Amtszeit sein werde. Ohne große Entschlossenheit und große Anstrengungen könne es daher zwei bis drei Jahre dauern, bis Vietnam die Möglichkeit habe, die „Gelbe Karte“ für IUU-Fischerei zu entfernen.

Lektion 1: „Diebstahl“ auf See, unbeabsichtigt oder vorsätzlich?

Lektion 3: Was hat Binh Thuan nach einer sechsjährigen Reise zur Entfernung der „gelben Karte“ gewonnen?

MINH VAN, FOTO: N. LAN

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/bai-du-thi-giai-co-do-binh-thuan-khong-de-the-vang-tro-thanh-diem-nghen-bai-3-112402.html