
Die Delegierte Nguyen Thi Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung (Delegation der Provinz Bac Kan ), drückte auf der Sitzung ihre uneingeschränkte Zustimmung zu dem Vorschlag aus, der Regierung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung die Veröffentlichung von Rechtsdokumenten zur Lösung von Rechtskonflikten und -überschneidungen zu ermöglichen, während auf die Gesetzesänderung gewartet wird. Darüber hinaus unterbreitete die Delegierte eine Reihe konkreter Empfehlungen zur Verbesserung dieses Rechtsmechanismus, um Aktualität, Effizienz und Rechtmäßigkeit zu gewährleisten.
Die Delegierte Nguyen Thi Thuy bekräftigte die Dringlichkeit und den besonderen Charakter der Veröffentlichung der Resolution und analysierte und ergänzte die im Bericht genannten Gründe um die folgenden drei Gründe: Erstens betonte sie die Notwendigkeit, zwei Jahrhundertziele umzusetzen: Bis 2030 ein modernes Industrieland mit hohem Durchschnittseinkommen und bis 2045 ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden. Sie sagte, dass Vietnam eine kontinuierlich hohe Wachstumsrate aufrechterhalten müsse und dass die Beseitigung institutioneller Engpässe eine Voraussetzung dafür sei. Zweitens wies sie darauf hin, dass die Resolution Nr. 66 des Politbüros eine Frist bis 2025 gesetzt habe, um rechtliche Engpässe grundsätzlich zu beseitigen. Jetzt, da wir die Halbzeitmarke von 2025 überschritten haben, ist die Zahl der zu überprüfenden Gesetze und Resolutionen sehr groß. Wenn wir weiterhin den normalen Gesetzgebungsprozess anwenden, können wir die gesetzten Fortschritte nicht erreichen. Drittens bekräftigte die Delegierte, dass dies der entscheidende Moment sei: „Wir dürfen den Expresszug, der dem Land Entwicklungsmöglichkeiten bietet, nicht nur wegen rechtlicher Engpässe verpassen.“ Daher schlug der Delegierte vor, dass die Nationalversammlung einen speziellen Mechanismus schaffen sollte, der unmittelbar nach Verabschiedung der Resolution greift.
Die Delegierte Nguyen Thi Thuy ging eingehend auf den Inhalt des Resolutionsentwurfs ein und machte vier konkrete Empfehlungen, um den Entwurf zu perfektionieren und die Strenge und Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen.
Was zunächst den Regelungsumfang betrifft, schlug der Delegierte vor, Bereiche im Zusammenhang mit Menschenrechten, Bürgerrechten, Kriminalität und Gerichtsverfahren vom Geltungsbereich der Resolution auszuschließen. Laut dem Delegierten handelt es sich dabei um Themen, die „direkt mit dem politischen Leben und der Freiheit der Menschen in Zusammenhang stehen“, sodass ausschließlich die Nationalversammlung die Entscheidungsbefugnis hat und weder der Regierung noch dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung die Befugnis zur Änderung übertragen werden sollte.
Hinsichtlich der Grundsätze zur Handhabung von Schwierigkeiten schlugen die Delegierten vor, Grundsätze hinzuzufügen, um die Verfassungsmäßigkeit und Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen und zu vermeiden, dass die Handhabung von Schwierigkeiten in einem Gesetz zu Konflikten in einem anderen Gesetz führt und so Schwierigkeiten bei der praktischen Anwendung verursacht.
Hinsichtlich des Behandlungsplans in Artikel 4 stimmten die Delegierten grundsätzlich der Ermächtigung der Regierung zu, Gesetzesänderungen zu beschließen, auch wenn diese nicht von der Regierung selbst eingebracht wurden. Voraussetzung hierfür ist die Konsultation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung. Die Delegierten schlugen jedoch vor, die Regierung dazu zu verpflichten, die Stellungnahmen der Behörde beizufügen, die das ursprüngliche Gesetz eingebracht hat (wenn beispielsweise der Oberste Volksgerichtshof einbringt, muss die Regierung den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung konsultieren), um Objektivität und Umsicht bei Anpassungen zu gewährleisten.
Hinsichtlich der Verantwortung von Beamten stimmten die Delegierten den Bestimmungen in Artikel 6 des Resolutionsentwurfs zu. Demnach können Beamte, die keinen persönlichen Vorteil erzielen, die korrekten Verfahren befolgen und dennoch Schaden verursachen, als von der Verantwortung befreit gelten. Die Delegierten betonten jedoch den Unterschied zwischen „Verantwortungsbefreiung“ (nicht verantwortlich) und „Verantwortungsbefreiung“ (verantwortlich, aber nicht bestraft) und schlugen der Regierung vor, diese beiden Konzepte klar zu definieren, um eine einheitliche Umsetzung zu gewährleisten und Verwirrung und Missbrauch zu vermeiden.
Mit diesen Argumenten schlug die Delegierte Nguyen Thi Thuy der Nationalversammlung vor, die Resolution rasch zu verabschieden und sie sofort ab dem Tag ihrer Verabschiedung in Kraft treten zu lassen. Die Delegierte betonte: „Dies ist nicht nur eine technische Gesetzgebungsfrage, sondern auch eine strategische Chance. Wir dürfen nicht zögern, denn die Starrheit des Systems lässt uns die Chance auf Beschleunigung und Durchbrüche verstreichen.“
Quelle: https://baobackan.vn/khong-the-de-lo-co-hoi-phat-trien-cua-dat-nuoc-chi-vi-nhung-diem-nghen-cua-phap-luat-post71571.html
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