Verbesserung der Qualität und Sicherstellung der sektorübergreifenden Koordination in der Organisation des ambulanten Notfallsystems

In der Resolution Nr. 72-NQ/TW des Politbüros vom 9. September 2025 wurde die Entwicklung eines Notfallsystems außerhalb von Krankenhäusern eindeutig als bahnbrechende Lösung zur Verbesserung der Kapazität des Gesundheitssystems bezeichnet.

Konferenzszene.

Am 23. September organisierte das Gesundheitsministerium einen Workshop zur Entwicklung eines Projekts zur Entwicklung eines außerklinischen Notfallsystems für den Zeitraum 2026–2030. An dem Workshop nahmen Vertreter zentraler und lokaler Ministerien, Zweigstellen und relevanter Einheiten sowie ein Team aus Experten und führenden Managern aus den Bereichen Notfallreanimation, Vergiftungsbekämpfung, Brandschutz und Rettung teil – also diejenigen, die an vorderster Front direkt für die Mission der Lebensrettung verantwortlich sind.

Die Notfallversorgung ist die erste Anlaufstelle eines modernen Gesundheitssystems . In kritischen Momenten, in denen Leben und Tod nur um Haaresbreite voneinander entfernt sind, muss das System gleichzeitig schnell erkennen, richtig koordinieren, umgehend zugreifen, akkurat behandeln, sicher transportieren und reibungslos an eine Behandlungseinrichtung übergeben. Schon eine Verzögerung kann Menschenleben kosten, schwere Folgeschäden verursachen und das Vertrauen der Bevölkerung in das Gesundheitswesen untergraben.

Dr. Ha Anh Duc berichtete über den Entwurf des Inhalts und den Umsetzungsfahrplan des Projekts zur Entwicklung des ausländischen Notfallsystems für den Zeitraum 2026–2030.

In jüngster Zeit haben Partei, Staat und Regierung der ambulanten Notfallversorgung besondere Aufmerksamkeit gewidmet, was sich in der Politik und Gesetzgebung konsequent widerspiegelt. Das Gesetz über medizinische Untersuchungen und Behandlungen aus dem Jahr 2023 definiert den Begriff der Notfallversorgung klar und deutlich, einschließlich der stationären und außerklinischen Versorgung. Es verpflichtet medizinische Einrichtungen, den personellen Ressourcen, der Ausrüstung, den Medikamenten und den Mechanismen für die Bereitstellung medizinischer Untersuchungs- und Behandlungsmöglichkeiten höchste Priorität einzuräumen.

Sowohl das Gesetz über die Sicherheit und Ordnung im Straßenverkehr als auch das Gesetz über die Verhütung und Bekämpfung von Bränden (geändert) aus dem Jahr 2024 weisen konkrete Aufgaben bei der Mobilisierung von Kräften und Mitteln sowie beim schnellen Eingreifen vor Ort zu, um in Notsituationen Erste Hilfe zu leisten, Opfer zu transportieren und zu retten.

Insbesondere die Resolution Nr. 72 des Politbüros vom 9. September 2025 bezeichnete die Entwicklung eines externen Notfallsystems eindeutig als bahnbrechende Lösung zur Verbesserung der Kapazität des Gesundheitssystems und forderte gleichzeitig die Entwicklung geeigneter Mechanismen und Richtlinien für die Kosten externer Notfalltransporte für sozialpolitische Gruppen.

Derzeit weist das ausländische Notfallsystem in Vietnam noch viele Engpässe auf, die behoben werden müssen. Dazu gehören ein unvollständiger rechtlicher Rahmen, eine ungleichmäßige Organisation und Koordination zwischen den einzelnen Orten, begrenzte spezialisierte Humanressourcen, unzureichende Mittel und Ausrüstung und viele Notrufzentralen, die nur einen kleinen Teil des tatsächlichen Bedarfs der Bevölkerung decken.

Der stellvertretende Gesundheitsminister Tran Van Thuan sprach auf dem Workshop.

In seiner Rede auf dem Workshop sagte der stellvertretende Gesundheitsminister, Professor Dr. Tran Van Thuan: „Im Kontext von Verkehrsunfällen, Naturkatastrophen und von Menschen verursachten Katastrophen, akuten Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Schlaganfällen und Klimawandel muss die Notfallversorgung im Ausland umfassend „aufgewertet“ werden, und zwar nicht nur als professionelle Funktion, sondern auch als politische und humanitäre Verantwortung zur Gewährleistung des Lebensrechts jedes Bürgers.“

In diesem Sinne übernimmt das Gesundheitsministerium die Führung bei der Entwicklung eines Projekts zur Entwicklung eines außerklinischen Notfallsystems für den Zeitraum 2026–2030. Gleichzeitig arbeitet es eng mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und den entsprechenden Einheiten zusammen, um ein nationales Empfangs- und Koordinierungszentrum für Notfallinformationen einzurichten, eine einheitliche Führung sicherzustellen, die Reaktionszeit zu verkürzen und „blinde Flecken“ in Situationen mit mehreren Agenten zu vermeiden.

In Umsetzung der Regierungsresolution 282/NQ-CP vom 15. September 2025 und der Politbüroresolution 72-NQ/TW wurde das Gesundheitsministerium mit der Entwicklung des Projekts zur Notfallversorgung ausländischer Krankenhäuser beauftragt und dem Premierminister zur Verkündung vorgelegt. Dies ist ein strategischer Schritt, der den Umfang erweitert, die Qualität verbessert und die sektorübergreifende, interregionale und vernetzte Organisation des Notfallsystems ausländischer Krankenhäuser sicherstellt.

Aus der Perspektive der Systemadministration betonte Vizeminister Tran Van Thuan fünf Schlüsselorientierungen, die im Projekt eingehend diskutiert und in der Aktion vereinheitlicht werden müssen.

Erstens: Perfektionieren Sie die institutionelle Architektur und den sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus für das ausländische Notfallsystem, stellen Sie eine einheitliche Führung vor Ort sicher und standardisieren Sie den gesamten Prozess der schnellen Reaktion in allen Notfallsituationen.

Zweitens : Legen Sie Kompetenzstandards und Reaktionszeitstandards für die Einsatzkräfte fest, von der Fahrzeugverteilung bis hin zu Anfahrt, Behandlung, Transport und Übergabe. Gleichzeitig fördern Sie eine dem vietnamesischen Kontext entsprechende Ausbildung und machen Erste-Hilfe-Kenntnisse in der Gemeinde bekannt.

Drittens : Investieren Sie in Infrastruktur und digitale Technologie, um ein intelligentes Notfallsystem aufzubauen: digitale Karten, Navigation, elektronische Krankenakten, Echtzeitverbindungen, Notfallwarnanwendungen und kontrollierte KI-Priorisierung.

Viertens : Konzipieren Sie einen Finanzierungsmechanismus aus mehreren Quellen, mobilisieren Sie Haushaltsmittel, sorgen Sie für eine Krankenversicherung, öffentlich-private Partnerschaften und soziale Verantwortung der Unternehmen. Sorgen Sie für Transparenz und Fairness und beschränken Sie nicht den Zugang für alle Menschen.

Fünftens : Setzen Sie Qualitätsmanagement und Patientensicherheit in der gesamten präklinischen Versorgungskette ein, und zwar durch Standardprozesse und Bewertungsindikatoren sowie ein Standard- und Qualitätskontrollsystem.

Das Projekt soll in sechs Provinzen und Städten (Bac Ninh, Hai Phong, Ha Tinh, Da Nang, Khanh Hoa, An Giang) als Pilotprojekt getestet werden, bevor es landesweit ausgeweitet wird.

Der stellvertretende Gesundheitsminister forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, gemeinsam sektorübergreifende Einrichtungen zu überprüfen; Pilotprovinzen sollten mutig geeignete Modelle vorschlagen und gleichzeitig gemeinsame Technologie- und Qualitätsstandards sicherstellen; Zentralkrankenhäuser, medizinische Fakultäten und Berufsverbände sollten sich an „professionellem Sponsoring“ beteiligen; Unternehmen sollten Verantwortung, Kreativität und Transparenz einbringen und durch Kommunikation Erste-Hilfe-Kenntnisse in der Gemeinschaft bekannt machen, damit jeder Einzelne zu einem Bindeglied zur Lebenserhaltung wird.

MINH HOANG

Quelle: https://nhandan.vn/nang-cao-chat-luong-bao-dam-tinh-lien-nganh-trong-to-chuc-he-thong-cap-cuu-ngoai-vien-post909924.html