Wenn das Ministerium für Bildung und Ausbildung nur einen Satz Lehrbücher zusammenstellt, wird die Antimonopolpolitik scheitern.

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In der offiziellen Depesche vom 16. August forderte Premierminister Pham Minh Chinh das Ministerium für Bildung und Ausbildung auf, dringend Lösungen zu finden, um die von der Aufsichtsdelegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung aufgezeigten Einschränkungen und Mängel bei der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms und der neuen Lehrbücher zu beheben, einschließlich der Vorbereitung des Inhalts einer Reihe staatlicher Lehrbücher.

Kartellrecht wird scheitern

Dr. Nguyen Hong Quang von der Nationalen Pädagogischen Universität Hanoi sagte, dass die Politik der sozialen Schulbuchproduktion gemäß Resolution 88 der Nationalversammlung nach fast vier Jahren Umsetzung positive Ergebnisse gezeigt habe. Im ganzen Land gebe es sechs Verlage und drei Organisationen, die sich an der Schulbuchproduktion beteiligen dürfen und so zur Einsparung des Staatshaushalts beitragen.

Experten sind mit der Zusammenstellung eines Lehrbuchkatalogs durch das Bildungsministerium nicht einverstanden. (Bildungsfoto)

„Wenn das Ministerium für Bildung und Ausbildung jetzt eine neue Reihe von Lehrbüchern zusammenstellt, wird dies die Sozialisierung einschränken, ungleichen Wettbewerb verursachen und für die Gesellschaft kostspielig sein. Vor allem wird es das Scheitern der Antimonopolpolitik zur Folge haben“, sagte Quang.

Die Vergesellschaftung der Schulbuchproduktion und -veröffentlichung hat dazu beigetragen, den Staatshaushalt zu schonen, die Wettbewerbsfähigkeit zu sichern und die Lernmaterialien zu diversifizieren, um den Lern- und Lehrbedürfnissen von Schülern und Lehrern gerecht zu werden. Schulbücher sind heute keine „Gesetze“ mehr, sondern die einzigen.

Anstatt das Ministerium für Bildung und Ausbildung dazu zu verwenden, einen weiteren Satz Bücher zusammenzustellen, sollte es die Zusammenstellung von Lehrbüchern gemäß der von der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 122 verabschiedeten Richtlinie weiterhin sozialisieren.

Der Experte analysierte außerdem, dass das Bildungsministerium eine staatliche Verwaltungsbehörde im Bereich Bildung und Ausbildung ist und keine Fachabteilungen für die Veröffentlichung von Lehrbüchern hat. Wenn das Bildungsministerium selbst weitere Lehrbücher produziert, muss es entsprechende Abteilungen wie ein Verlag einrichten. Dies führt zu einer Verschwendung von Ressourcen (Autoren, Redakteure, Künstler, Ausstattung im Verlagsbereich) und fördert nicht die vorhandenen Ressourcen des Vietnam Education Publishing House.

Am wichtigsten ist, dass die Erneuerung der Lehrbücher fast abgeschlossen ist. Wenn das Ministerium für Bildung und Ausbildung jetzt einen weiteren Satz Lehrbücher herausbringt, könnte dies eine gewaltige politische Korrektur zur Halbzeit bedeuten. Dies vergeudet Ressourcen, Mühe und Intelligenz und verstößt laut den Resolutionen der Nationalversammlung gegen die Sozialisierungspolitik, so die Person.

Herr Do Ngoc Thong, Herausgeber des neuen allgemeinen Bildungsprogramms für Literatur, erklärte, dass es im gegenwärtigen Kontext völlig unnötig und undurchführbar sei, das Bildungsministerium weiterhin mit der Zusammenstellung von Lehrbüchern zu beauftragen, und dass dies die Situation zusätzlich verkompliziere. Er nannte fünf Gründe.

Erstens sind die Lehrbücher vollständig verfügbar, um das allgemeine Bildungsprogramm 2018 termingerecht umzusetzen.

Zweitens wurde in der Resolution 122 der Nationalversammlung selbst (erlassen nach der Resolution 88) gefordert, dass die Buchreihe nicht mehr aus dem Staatshaushalt zusammengestellt werden sollte.

Drittens wurde die Zusammenstellung von Lehrbüchern im Sinne der Sozialisierung gemäß Resolution 88 erfolgreich umgesetzt, ohne den Staatshaushalt zu belasten, sondern die Intelligenz und die Ressourcen der Gesellschaft zu fördern.

Viertens: Wenn das Bildungsministerium seine eigenen Lehrbücher zusammenstellt, muss es von Grund auf neu beginnen, beginnend mit der ersten Klasse. Selbst wenn es für alle Stufen gilt, wird es mindestens fünf weitere Jahre dauern, bis es fertig ist. Tatsächlich gibt es bereits genügend Lehrbücher für alle Stufen. Die Lehrbücher des „Ministeriums“ wurden veröffentlicht, als die Schulen bereits fünf bis sieben Jahre lang andere Lehrbücher verwendeten. Ist das Ministerium nun bereit für eine Änderung? Müssen die Lehrer dann erneut geschult werden und die Unterrichtspläne neu schreiben?

Fünftens ist es nicht möglich, einfach einen Satz Bücher aus den vorhandenen Sammlungen auszuwählen und ihn zum Buch des Ministeriums zu machen, da jeder Satz Bücher bestimmte Vorteile und Einschränkungen hat und es unmöglich ist zu beurteilen, welcher Satz besser ist als der andere.

„Würde das Ministerium für Bildung und Ausbildung es wagen, den Lehrern im ganzen Land eine direkte Abstimmung über die Auswahl eines Lehrbuchs für jedes Fach zu ermöglichen? Jedes Fach hat 12 Jahrgangsstufen. Gibt es ein Lehrbuch für alle 12 Jahrgangsstufen, das Vorteile gegenüber anderen Lehrbüchern bietet?“, fragte er.

Wenn wir dieses Jahr Bücher der Reihe A wählen, in der nächsten Klasse aber Bücher der Reihe B besser sind, sollten wir dann weiterhin Bücher der Reihe A wählen? Wenn wir jedes Buch einzeln auswählen und einige Unterrichtsstunden zusammenlegen, wäre das noch unpassender, da jedes Buch eine völlig andere pädagogische Ideologie und Struktur hat, obwohl sie denselben Lehrplan haben. Darüber hinaus wird die Frage des Urheberrechts der Bücher sehr kompliziert..., fügte Herr Do Ngoc Thong hinzu.

Im Schuljahr 2023/2024 werden die Klassen 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 und 11 nach dem neuen Lehrplan und mit ausgewählten Schulbüchern aus zahlreichen Verlagen unterrichtet.

Verschwendung von Budget

Frau Nguyen Thi Ha, Mitglied des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, äußerte gegenüber der Presse ihre Meinung, dass das Bildungsministerium derzeit keine weitere Lehrbuchreihe zusammenstellen sollte. Denn es sei sehr kostspielig, das Bildungsministerium mit staatlichen Mitteln um die Zusammenstellung einer Lehrbuchreihe zu bitten.

Darüber hinaus ist die Erneuerung der Schulbücher nun fast abgeschlossen. Die Bereitstellung eines neuen Schulbuchs kann zu diesem Zeitpunkt eine sehr große politische Umstellung bedeuten und viel Zeit und Ressourcen erfordern. Gleichzeitig darf die Bildungsreform uns nicht noch mehr Zeit für Stagnation oder Verlangsamung lassen.

Und vor allem wird es dem Bildungsministerium sicherlich schwerfallen, bei der Zusammenstellung der nächsten Lehrbuchreihe Herausgeber auszuwählen. Denn derzeit haben die meisten „Talente“ im Bildungsbereich an der Zusammenstellung der aktuellen Lehrbuchreihen mitgewirkt.

Zu der Befürchtung, das Bildungsministerium solle Bücher aus den bestehenden Lehrbuchsammlungen auswählen, um eine landesweite Lehrbuchsammlung zu erstellen, sagte Frau Ha, dies sei ebenfalls unangebracht, da jede Lehrbuchsammlung ihre eigenen Vor- und Nachteile habe. Die Bewertung der zu verwendenden Lehrbuchsammlung hänge von den Bedürfnissen und Wünschen der jeweiligen Region ab.

Dies kann insbesondere zu Ungleichheiten bei der Auswahl von Büchern je nach Ort führen und möglicherweise zu einer Rückkehr zum früheren „Monopol“ der Lehrbücher.

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