Dr. Ngo Thi Hong Nhung
- Können Sie uns bitte erklären, warum wir der Gewährleistung des Zugangs zu Bildung für Mädchen ethnischer Minderheiten in Vietnam besondere Aufmerksamkeit schenken müssen?
Sowohl im internationalen Rechtssystem als auch in jedem Land ist der Zugang zu Bildung eines der grundlegenden Menschenrechte.
Investitionen in die Bildung von Mädchen fördern die Entwicklung von Gemeinschaften, Nationen und der Welt . Mädchen erhalten die Voraussetzungen für lebenslange Bildung, können Frühverheiratungen vermeiden und haben die Möglichkeit und Fähigkeit, ein gesünderes und produktiveres Leben zu führen.
Mädchen haben die Möglichkeit, ihr zukünftiges Einkommen zu steigern, an den Entscheidungen mitzuwirken, die sie am meisten betreffen, und durch den Zugang zu Bildung eine bessere Zukunft für sich und ihre Familien aufzubauen.
Die Bildung von Mädchen stärkt die Wirtschaft und verringert Ungleichheit. Sie trägt zu stabileren, widerstandsfähigeren Gesellschaften bei und gibt allen Menschen – Jungen wie Männern – die Möglichkeit, ihr volles Potenzial zu entfalten.
In Vietnam leiden Mädchen ethnischer Minderheiten jedoch nach wie vor unter Diskriminierung und Benachteiligung bei der Wahrnehmung grundlegender Rechte, einschließlich des Rechts auf Bildung. Daher ist die Gewährleistung des Rechts auf Bildung für diese Gruppe eine dringende Aufgabe, nicht nur aus rechtlicher Sicht, sondern auch im Sinne einer nachhaltigen Entwicklungsstrategie.
- Welche Regelungen und Richtlinien gibt es derzeit im vietnamesischen Rechtssystem, um das Recht auf Bildung von Mädchen ethnischer Minderheiten zu schützen, Madam?
Der rechtliche Rahmen für das Bildungswesen in Vietnam ist relativ umfassend und wird zunehmend verbessert, um das Recht auf Bildung für Mädchen ethnischer Minderheiten zu gewährleisten. Insbesondere Artikel 6 der Verfassung von 1946 besagt eindeutig: „Alle vietnamesischen Bürger haben in jeder Hinsicht die gleichen Rechte: politisch, wirtschaftlich und kulturell.“
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Die Gewährleistung eines gleichberechtigten Zugangs zu Bildung für Frauen aus ethnischen Minderheiten im Allgemeinen und Angehörige ethnischer Minderheiten im Besonderen wird auch durch Bestimmungen wie diese konkretisiert: „Neben dem Recht auf Gleichberechtigung werden ethnische Minderheiten auch in allen Belangen dabei unterstützt, schnell wieder auf das allgemeine Niveau aufzuschließen“; oder „Die Grundschulbildung in den örtlichen Grundschulen sollte obligatorisch und gebührenfrei sein, Angehörige ethnischer Minderheiten haben das Recht, in ihrer eigenen Sprache zu lernen. Arme Schüler werden von der Regierung unterstützt.“ Die Verfassung von 2013 bekräftigt weiterhin: „Alle Menschen sind vor dem Gesetz gleich. Niemand darf im politischen, bürgerlichen, wirtschaftlichen, kulturellen oder sozialen Leben diskriminiert werden“ (Artikel 16).
Auch spezielle Gesetze wie das Bildungsgesetz von 2019, das Gesetz zur Gleichstellung der Geschlechter von 2006 oder das Ehe- und Familiengesetz von 2014 usw. enthalten spezifische Regelungen, um die Gleichstellung der Geschlechter beim Zugang zu Bildung und die Verantwortung des Staates, der Familie und der Gesellschaft für das Recht auf Bildung von Kindern ethnischer Minderheiten sicherzustellen.
Die Regierung hat außerdem eine Reihe von Fördermaßnahmen erlassen, beispielsweise die Befreiung von Studiengebühren, Unterstützung für Internats- und Halbinternatsschüler sowie die Zulassung zu Mittelschulen, Colleges und Universitäten.
Das Bildungsgesetz von 2019 sieht ausdrücklich vor, dass Schüler ethnischer Minderheiten vor dem Eintritt in die erste Klasse Vietnamesisch lernen dürfen und auch die Möglichkeit haben, ihre eigene ethnische Minderheitensprache zu erlernen. Dies ist die Grundlage, um dieser besonderen Gruppe den Zugang zu Bildung zu ermöglichen.
Bildung für Mädchen stärkt die Wirtschaft und verringert Ungleichheit
– Was sind Ihrer Meinung nach neben diesen gesetzlichen Bestimmungen die größten Hindernisse, die es Mädchen aus ethnischen Minderheiten erschweren, zur Schule zu gehen?
Obwohl der rechtliche Rahmen weitgehend vollständig ist, stehen Mädchen aus ethnischen Minderheiten in der Realität immer noch vor zahlreichen schwerwiegenden Herausforderungen:
Erstens stellen wirtschaftliche Ungleichheit und Armut große Hindernisse dar. Laut dem Allgemeinen Statistikamt (2020) beträgt das Durchschnittseinkommen in Bergprovinzen wie Dien Bien und Ha Giang nur etwa 1,7 bis 1,8 Millionen VND pro Person und Monat und ist damit deutlich niedriger als in Hanoi (5,981 Millionen) und Ho-Chi-Minh-Stadt (6,537 Millionen).
Niedrige Einkommen und Entwicklungsunterschiede zwischen den Ebenen und den Bergregionen wirken sich direkt auf die Lernfähigkeit der Kinder ethnischer Minderheiten aus.
Zweitens gibt es Probleme mit der Infrastruktur und dem Transport. In vielen Hochlanddörfern, wie zum Beispiel im Distrikt Sin Ho in Lai Chau, gibt es noch immer bis zu 18 Dörfer ohne Motorradzugang. Ähnliche Situationen gibt es auch in einigen Provinzen wie Tuyen Quang und Dien Bien. Dadurch wird der Schulweg besonders für Mädchen zu einer beschwerlichen Angelegenheit.
Drittens ist die Sprachbarriere ein großes Problem. Kinder ethnischer Minderheiten sprechen hauptsächlich ihre Muttersprache und haben vor der ersten Klasse kaum Kontakt mit Vietnamesisch. Das erschwert ihnen die Aufnahme des Unterrichts, führt zu Langeweile und Schulabbrüchen. Laut einer Umfrage der Weltbank (2012) sprechen über 90 % der Kinder ethnischer Minderheiten zu Hause ihre Muttersprache, und viele haben vor der Einschulung keinen Kontakt mit Vietnamesisch.
Viertens sind Geschlechterstereotype und rückständige Bräuche wie frühe Heirat ebenfalls wichtige Ursachen. Die Heiratsrate vor dem 18. Lebensjahr liegt bei ethnischen Minderheiten bei 23,1 % und ist damit fast 2,5-mal höher als bei den Kinh (9,2 %) (General Statistics Office, 2020).
Dies führt dazu, dass viele Mädchen die Schule vorzeitig abbrechen müssen, um zu heiraten und sich um die Kinder zu kümmern, und weder eine weitere Ausbildung noch eine Berufsausbildung absolvieren können.
Darüber hinaus ist die Qualität der Bildung in den Gebieten ethnischer Minderheiten aufgrund des Mangels an qualifizierten Lehrkräften und der schlechten Infrastruktur deutlich niedriger als im Landesdurchschnitt.
Die Regierung hat außerdem eine Reihe von Fördermaßnahmen erlassen, beispielsweise die Befreiung von Studiengebühren und Unterstützung für Internats- und Halbinternatsschüler.
- Was sind Ihrer Meinung nach die grundlegenden Lösungen für die Zukunft, um das Recht auf Bildung für Mädchen aus ethnischen Minderheiten zu gewährleisten?
Zunächst muss die Regierung wirksame und nachhaltige Maßnahmen zur Armutsbekämpfung umsetzen, insbesondere in Gebieten mit ethnischen Minderheiten. Die Verbesserung der wirtschaftlichen Lage der Familien ist die Grundlage für einen stabilen Zugang der Kinder zu Bildung.
Als nächstes müssen die Investitionen in die Bildungsinfrastruktur erhöht werden: Schulen in der Nähe von Wohngebieten bauen, Straßen, Wohnheime, Cafeterias usw. verbessern, damit die Schüler nicht weit fahren oder unter schlechten Bedingungen leben müssen.
Es ist notwendig, zweisprachige Bildungsprogramme (Muttersprache Vietnamesisch) zu entwickeln und die Anzahl der Lehrbücher in ethnischen Sprachen zu erhöhen. Im Bericht des Ausschusses für die Rechte des Kindes (2022) heißt es, dass 8 Programme und 6 Lehrbücher in ethnischen Sprachen entwickelt wurden, um Schüler der Mong-, Jrai- und Khmer-Sprache zu unterstützen.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Kommunikation zu stärken und das öffentliche Bewusstsein zu verändern, insbesondere bei den Erwachsenen in der Familie, um das Vorurteil zu überwinden, dass „Bildung nur etwas für Jungen ist“. Bildung muss mit sozialer Mobilisierung einhergehen, insbesondere in Gebieten, in denen Frühverheiratung und männliche Bevorzugung üblich sind.
Und schließlich bedarf es einer Politik zur Ausbildung und Anwerbung hochqualifizierter Lehrkräfte aus ethnischen Minderheiten, die sie dabei unterstützt, in Schulen und Klassen in schwierigen Gegenden zu bleiben, denn Lehrkräfte sind für Mädchen aus ethnischen Minderheiten eine wichtige Brücke zum Zugang zu Wissen und Zukunft.
Vielen Dank!
Quelle: https://phunuvietnam.vn/nhung-giai-phap-tang-cuong-quyen-tiep-can-giao-duc-cho-tre-em-gai-dan-toc-thieu-so-20250811115830445.htm
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