Entwicklung zu einem internationalen Finanzzentrum: Ho-Chi-Minh-Stadts nationale Mission
Báo Tuổi Trẻ•04/01/2025
Ho-Chi-Minh-Stadt steht vor der historischen Chance, ein internationales Finanzzentrum zu werden – ein Traum, der seit über 20 Jahren mit Unterstützung des Politbüros gehegt wird und der nicht nur der Stadt, sondern ganz Vietnams neue Perspektiven für die wirtschaftliche Entwicklung eröffnet.
Der Bezirk 1 mit seinen vielen Bürogebäuden bietet viele Vorteile für die Bildung eines internationalen Finanzzentrums – Foto: VAN TRUNG
Am 4. Januar wird Premierminister Pham Minh Chinh in Ho-Chi-Minh-Stadt eine Konferenz leiten, auf der die Regierungsresolution zur Verkündung eines Aktionsplans zur Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 47 des Politbüros zum Aufbau eines regionalen und internationalen Finanzzentrums in Vietnam verkündet wird. Im Gespräch mit Tuoi Tre bekräftigte Dr. Truong Minh Huy Vu, Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien, dass Ho-Chi-Minh-Stadt über genügend Potenzial und Entschlossenheit verfügt, um ein internationales Finanzzentrum zu werden.
Anziehung von großem Kapital aus dem Finanzzentrum
* Seit der Geburt dieser Idee sind mehr als 20 Jahre vergangen. Ist jetzt der richtige Zeitpunkt, den Traum eines internationalen Finanzzentrums in Ho-Chi-Minh-Stadt wahr werden zu lassen? – Die Entwicklung eines internationalen Finanzzentrums ist nicht nur ein Ziel von Ho-Chi-Minh-Stadt, sondern auch eine nationale Mission mit dem Ziel, die wirtschaftliche Entwicklung des ganzen Landes zu fördern. Das zeigt, wie wichtig dieses Projekt für die Gesamtentwicklung Vietnams ist. Ho-Chi-Minh-Stadt hat viele Ähnlichkeiten mit Shanghai (China) – ein erfolgreiches internationales Finanzzentrum mit günstiger geografischer Lage, einem logistischen Tor und von den führenden Politikern als Pionierstadt bezeichnet. Jetzt ist der richtige Zeitpunkt für Ho-Chi-Minh-Stadt, ein internationales Finanzzentrum zu entwickeln. Erstens zeigt die Förderung durch die zentralen und städtischen Politiker die Entschlossenheit und den Konsens bei der Verwirklichung dieses Ziels. Zweitens erhöht der große Kapitalbedarf für Infrastrukturprojekte wie den Flughafen Long Thanh, die U-Bahn-Linien, die Ringstraße 4, die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn ... die Bedeutung der Finanzzentren bei der Kapitalmobilisierung. Darüber hinaus eröffnet uns die Entwicklung von Finanztechnologien (Fintech), insbesondere Blockchain-Technologie und künstlicher Intelligenz (KI), neue Möglichkeiten für die Realisierung eines internationalen Finanzzentrums. * Viele große Finanzzentren weltweit haben sich bereits erfolgreich etabliert. Braucht Ho-Chi-Minh-Stadt eigene Strategien, um schnell und nachhaltig erfolgreich zu sein? Die entsprechenden Richtlinien sind bereits vorhanden. Als Nächstes muss ein entsprechender Apparat (national, lokal, Aufsichtsgremium usw.) eingerichtet werden, der die entsprechenden Personen auswählt. Anschließend muss ein politischer Rahmen geschaffen werden. Manche meinen, neue Gesetze seien nötig, um die Anforderungen zu erfüllen. Der Gesetzesentwurf würde jedoch lange dauern. Wenn wir also der Anweisung der Nationalversammlung folgen und herausragende und spezifische Beschlüsse fassen, wird die Stadt die Umsetzung schneller und zielgerichteter gestalten können. Die Entwicklung politischer Richtlinien ist besonders wichtig, und der Mechanismus muss in vielerlei Hinsicht Anreize bieten. Beispielsweise sollten spezielle Steueranreize geschaffen werden, um Finanzunternehmen, Banken, Investmentfonds, Anwaltskanzleien und Wirtschaftsprüfer anzulocken. Diese Anreize sollten auf die wichtigsten Finanzsektoren ausgerichtet sein. Erforderlich sind Visabefreiung oder eine Verlängerung der Aufenthaltsdauer für internationale Finanzexperten, die im Zentrum arbeiten. Darüber hinaus bedarf es spezifischer Maßnahmen zur Gewinnung strategischer Investoren. Die Kontrolle von Kapitalflüssen sowie die Ermöglichung von Transaktionen und der Nutzung von Vermögenswerten – Kryptowährungen – stellt eine große Herausforderung dar. Daher muss die Politik ein Gleichgewicht zwischen der Erleichterung von Kapitalflüssen, der Vermeidung von Geldwäscherisiken und mangelnder Liquidität finden. Neue Finanztechnologien wie Blockchain und KI entwickeln sich zudem sehr schnell, was die Entwicklung geeigneter und wirksamer Maßnahmen erschwert. Zunächst gilt es, die Mentalität „Wenn du es nicht beherrschst, dann verbiete es“ aufzugeben, die zu Reibungen mit den unterschiedlichen Entwicklungspraktiken weltweit führt.
In der Nguyen Cong Tru Street und der Umgebung im Bezirk Nguyen Thai Binh, Distrikt 1, Ho-Chi-Minh-Stadt, konzentrieren sich viele Banken, Wertpapierfirmen und Universitäten des Bankensektors – Foto: TTD
Talente für Finanzzentren gewinnen
* Müssen wir, um bald ein Finanzzentrum zu bilden, die vorhandene Infrastruktur im bestehenden zentralen Bereich nutzen oder neue Bereiche wie im Thu-Thiem-Bereich entwickeln?
Das Finanzzentrum wird nicht nur aus einem einzelnen Turm bestehen, sondern aus einem Gebiet mit zahlreichen miteinander verbundenen Projekten und Bauvorhaben. Die Gebäude im Finanzzentrum dienen nicht nur dem Finanzwesen, sondern bieten auch unterstützende Dienstleistungen wie Wohnungen, Restaurants, Hotels usw. Daher können zentrale Bereiche der Stadt, wie Distrikt 1 in der Nähe von Fußgängerzonen und dem Saigon-Fluss, wo bereits viele Bürogebäude in Betrieb sind, schnell zu einem Finanzzentrum ausgebaut werden. Gleichzeitig ist Thu Thiem ein wichtiges Gebiet mit großem Entwicklungspotenzial, das sich durch günstige Grundstücksflächen, großzügige Räumlichkeiten und eine gute Anbindung an das Zentrum auszeichnet. Darüber hinaus gibt es im Stadtzentrum noch viele Wellblech-Projektgebiete, die aus verschiedenen rechtlichen Gründen leer stehen. Es bedarf rascher Mechanismen, um diese Gebiete für Geschäftstürme zu erschließen und dabei Banken, Versicherungen, Finanzdienstleistungen und neue Technologien zu priorisieren. Zwischen Thu Thiem und dem Zentrum von Distrikt 1 müssen die beiden geschäftigen Banken miteinander verbunden, die Bevölkerung besser vernetzt und mehr Versorgungseinrichtungen geschaffen werden. Qualifiziertes Personal spielt eine wichtige Rolle. Was muss getan werden, um Fachkräfte für dieses Zentrum zu gewinnen und zu entwickeln? Qualifiziertes Personal für das Finanzzentrum sollte vom Markt bereitgestellt werden, unter Berücksichtigung der entsprechenden Hochschulen. Der Markt bildet Wirtschaftsprüfer, Buchhalter, Anwälte und Fachkräfte aus den Bereichen Bankwesen, Investment, Fintech usw. aus. Es ist notwendig, erfahrene Fachkräfte, insbesondere Vietnamesen, die in ausländischen Investmentfonds und Investmentbanken arbeiten, anzuwerben, um einen Zustrom an Fachkräften zu erzeugen. Talente zu gewinnen bedeutet nicht nur, qualifizierte Fachkräfte zu gewinnen, sondern auch kreative Ideen, die zur Entwicklung des Zentrums beitragen können. Es ist außerdem notwendig, ein attraktives Arbeitsumfeld mit günstigen Richtlinien und Mechanismen für ein angenehmes Lebensumfeld zu schaffen. Bei nationalen und lokalen Aufgaben muss sich die Stadt auf verschiedene Führungsgruppen konzentrieren, je nach dem zu etablierenden System. Von der Sensibilisierung bis zum Aktionsprogramm und vor allem der Suche nach der richtigen Person für den richtigen Job ist kein einfaches Problem. Natürlich muss es einen Weg geben, dieses Ziel zu erreichen, und es bedarf eines Plans mit Unterstützung erfahrener in- und ausländischer Experten, Wissenschaftler und Praktiker. * Was muss also unter den gegebenen Bedingungen getan werden, damit Ho-Chi-Minh-Stadt schnell zu einem internationalen Finanzzentrum werden kann? – Das Wichtigste ist derzeit, dass der Aufbau und die Entwicklung schnell vorangehen, wenn wir es von Anfang an richtig machen. Wenn es hingegen von Anfang an falsch läuft, wird es langsam vorangehen, und diese Langsamkeit wird zu zahlreichen weiteren Problemen mit zahlreichen unvorhersehbaren Folgen führen. Für ein internationales Finanzzentrum ist dies ein wichtiges Projekt von nationalem Ausmaß, das im regionalen und globalen Wettbewerb steht. Die Schritte müssen daher methodisch erfolgen und eine Vision haben, die über feste Räume und Zeiten hinausgeht.
Ho-Chi-Minh-Stadt bereitet sich frühzeitig vor
Bei einem Treffen am 2. Januar zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 47 des Politbüros zum Aufbau eines regionalen und internationalen Finanzzentrums in Vietnam sagte der Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Nen, dass die Stadt durch zahlreiche Projekte, Forschung und Lehren aus den Erfahrungen der großen Finanzzentren der Welt sorgfältige Vorbereitungen getroffen habe. Laut Herrn Nen wird die Errichtung eines Finanzzentrums Ho-Chi-Minh-Stadt und Unternehmen günstige Bedingungen für den Zugang zu internationalem Kapital schaffen und gleichzeitig die Möglichkeiten zur Umsetzung wichtiger Projekte wie Stadtbahnen, Umgehungsstraßen und Hafensysteme erweitern. Außerdem trägt dieses Zentrum dazu bei, hochqualifizierte Arbeitskräfte anzuziehen und mehr Entwicklungsressourcen zu mobilisieren. Bei dem Treffen wurde der 30-köpfige Lenkungsausschuss für den Aufbau und die Entwicklung des Finanzzentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt unter Vorsitz von Sekretär Nguyen Van Nen eingerichtet. Gleichzeitig wurde eine Arbeitsgruppe unter Leitung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt, Phan Van Mai, eingerichtet, um ein Projekt vorzubereiten, das der Nationalversammlung auf ihrer Tagung im Mai 2025 vorgelegt werden soll.
Asiens führende Finanzzentren
Ausländische Touristen spazieren am Nachmittag des 3. Januar 2025 durch die Straßen der Innenstadt von Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: TTD
Laut dem im September 2024 veröffentlichten Global Financial Centres Index (GFCI) hat Hongkong kürzlich Singapur überholt und ist zum führenden Finanzzentrum Asiens geworden. Experten zufolge hat der Vorteil eines starken Aktienmarkts mit vielen Neunotierungen dazu beigetragen, Hongkongs Position als führendes Finanzzentrum der Region zu stärken. Laut Daten von Ende 2021 betrug die Kapitalisierung des Hongkonger Aktienmarkts mehr als 42.000 Milliarden US-Dollar, mit insgesamt rund 2.500 börsennotierten Unternehmen. Auch der gesamte Aktienumsatz Hongkongs erreichte 2021 einen Rekordwert von 41.000 Milliarden HKD (rund 5.270 Milliarden US-Dollar). Die Analyse zeigt, dass die Konvergenz von Kapital und Unternehmen aus Festlandchina und der ganzen Welt sowie der Vorteil des gegenseitigen Zugangs zu den chinesischen Finanzmärkten es Hongkong ermöglicht haben, sich zu einem tiefen und breiten Kapitalmarkt mit aktiveren Handelsaktivitäten zu entwickeln. Infolgedessen nimmt Hongkong im Vergleich zu anderen Aktienmärkten der Region eine überlegene Position ein. Hongkong ist zudem einer der weltweit größten USD-Handelsplätze und der größte RMB-Handelsplatz außerhalb des Festlands. In den letzten Jahren hat auch der Bereich Green Finance in Hongkong ein bemerkenswertes Wachstum verzeichnet. Im Jahr 2021 emittierte Hongkong internationale grüne Anleihen im Wert von rund 31,3 Milliarden US-Dollar, was einem Drittel dieser Anleihen auf dem asiatischen Markt entspricht. Was Singapur betrifft, so hat dieses Finanzzentrum im Hinblick auf den Devisenhandel einen Vorteil gegenüber Hongkong, wenn es die ASEAN-Region mit mehreren Währungen bedient. Unter seinem ersten Premierminister, Lee Kuan Yew, wandelte sich Singapur mit seiner strategisch günstigen Lage auf der Weltkarte schrittweise von einem Verkehrsknotenpunkt zu einem globalen Finanzzentrum. Der verstorbene Premierminister soll durch die Etablierung eines starken Finanz- und Rechtssystems, einer stabilen Regierung sowie eines effizienten öffentlichen Verkehrssystems ein solides Fundament für Singapurs zukünftigen Erfolg gelegt haben. In den 1980er Jahren verlagerte Singapur seinen Schwerpunkt auf das Finanzwesen und „öffnete“ die Finanzbranche durch weniger strenge Vorschriften. Die Zeitung Express Tribune kommentierte, dass diese Gründungsstrategie erfolgreich war, da mittlerweile 4.200 multinationale Unternehmen ihren Hauptsitz in Singapur haben. Singapurs niedriger Körperschaftssteuersatz von 13,5 bis 17 % ist ebenfalls ein Faktor, der Unternehmen in das Land lockt. Darüber hinaus trägt das Wachstum digitaler Vermögenswerte in Asien, vor allem in Hongkong und Singapur, dazu bei, dass diese beiden Städte ihre Position als zwei wichtige Finanzzentren der Region behaupten.
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