Achten Sie auf die Unterstützung der Regionalgerichte bei der Entscheidung und Lösung von Verwaltungsfällen.

(Baothanhhoa.vn) – Gemäß dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Verwaltungsverfahrensgesetzes 2015, das am 25. Juni 2025 von der Nationalversammlung verabschiedet wurde und ab dem 1. Juli 2025 in Kraft tritt, sind die Regionalgerichte für die Bearbeitung aller Verwaltungsfälle in der Region zuständig. Obwohl diese Art von Fällen mit vielen Schwierigkeiten und Komplikationen verbunden ist, erfordert sie die Aufmerksamkeit und Unterstützung der Regionalgerichte.

Die Richter des Volksgerichts der Region 10 beraten und erläutern den Prozessparteien das Gesetz bei der Lösung von Verwaltungsfällen.

Verwaltungssachen stehen häufig im Zusammenhang mit Entscheidungen und Maßnahmen staatlicher Stellen. Die Beilegung ist oft kompliziert und erfordert Sorgfalt und Gründlichkeit, um negative Folgen für die Staatsführung und die Bürgerrechte zu vermeiden. Daher ist die ordnungsgemäße Beilegung dieser Fälle von großer Bedeutung, da sie sowohl die Öffentlichkeit, Transparenz und Wirksamkeit der staatlichen Verwaltungstätigkeiten gewährleistet als auch zur Gewährleistung der politischen Sicherheit und der sozialen Ordnung beiträgt. Dies ist auch einer der Gründe, warum die von der Nationalversammlung den Provinzgerichten zugewiesene Beilegungsquote für Verwaltungssachen oft niedriger ist als bei anderen Arten von Fällen (65 % oder mehr).

Nach dem Verwaltungsverfahrensgesetz von 2015 sind die Provinzgerichte hauptsächlich für die Beilegung von Verwaltungsfällen zuständig. Bezirksgerichte entscheiden in der Regel nur über weniger komplizierte Fälle, die mit Entscheidungen und Maßnahmen von Verwaltungsbehörden auf Gemeindeebene zusammenhängen. Mit der wirtschaftlichen Entwicklung hat die Zahl der Investitionsprojekte in der Provinz rapide zugenommen, was die Notwendigkeit für die staatlichen Verwaltungsbehörden, große Flächen zu räumen, mit sich bringt. Dies hat im Laufe der Jahre zu einer Zunahme der Verwaltungsklagen in der Region geführt, die aus objektiven Gründen notwendig waren.

Laut dem Bericht des Volksgerichts der Provinz hat die Zahl der Verwaltungsklagen in der Provinz von 2020 bis heute zugenommen. So nahm das zweistufige Gericht im Jahr 2022 161 Fälle an (149 Fälle auf Provinzebene, 12 Fälle auf Bezirksebene). Bis 2023 stieg die Zahl der vom zweistufigen Gericht angenommenen Verwaltungsfälle um 15,5 % auf insgesamt 186 Fälle (181 Fälle auf Provinzebene, 5 Fälle auf Bezirksebene). Bis 2024 stieg diese Zahl um 134,9 % auf 437 Fälle (424 Fälle auf Provinzebene, 13 Fälle auf Bezirksebene).

Richterin Le Thi Hieu, Vorsitzende des Verwaltungsgerichts des Provinzvolksgerichts, sagte: „Gegenstand der Verwaltungsklagen vor Gericht sind hauptsächlich Verwaltungsentscheidungen und Verwaltungsakte von Volkskomitees und deren Vorsitzenden auf allen Ebenen zur Landverwaltung. Insbesondere geht es bei den Klagen hauptsächlich um Anträge auf Aufhebung von Landnutzungsrechten, Entscheidungen über die Genehmigung von Entschädigungen und Unterstützungsleistungen bei der Rückforderung von Land durch den Staat sowie Entscheidungen zur Beilegung von Beschwerden im Landsektor …“

Bei der Lösung von Verwaltungsverfahren konzentrieren sich die zweistufigen Gerichte der Provinz auf die Organisation von Dialogen sowie die Beratung und Erläuterung der Rechtslage. Gleichzeitig koordinieren sie sich proaktiv mit den zuständigen Behörden, um Dokumente und Beweise zu sammeln, Akten zu vervollständigen und so eine gesetzeskonforme Lösung des Falles zu gewährleisten und die Verhandlungsdauer zu begrenzen. Dadurch konnte die Qualität der Verwaltungsverfahren deutlich verbessert werden.

Aus zahlreichen objektiven Gründen hat die Beilegungsquote in Verwaltungsverfahren in der Vergangenheit jedoch nicht das gewünschte Niveau erreicht. Im Jahr 2022 schloss das zweistufige Gericht lediglich 91 von 161 Fällen ab und erreichte damit eine Quote von 56,5 %. Im Jahr 2023 lag diese Quote bei 58,6 %, wobei 109 von insgesamt 186 angenommenen Fällen abgeschlossen wurden. Dies ist auch bei vielen Provinz- und Gemeindegerichten im ganzen Land der Fall, nicht nur in Thanh Hoa .

Angesichts dieser Situation startete das Volksgericht der Provinz im März 2024 eine spezialisierte Nachahmungsinitiative zur Lösung von Zivil- und Verwaltungssachen. Dank dieser Initiative konnte das zweistufige Gericht im Laufe des Jahres 305 von insgesamt 437 angenommenen Fällen lösen und verhandeln und erreichte damit eine Quote von 69,7 % und übertraf damit das von der Nationalversammlung vorgegebene Ziel. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 löste das Gericht trotz des umfangreichen Arbeitsaufwands im Zusammenhang mit der Straffung des Organisationsapparats 100 von insgesamt 290 angenommenen Fällen. Bemerkenswert ist, dass durch den Dialog, die Beratung und die Erläuterung des Gesetzes durch das Gericht 28 Fälle von den Prozessparteien freiwillig zurückgezogen wurden.

Le Thi Hieu, Leiter des Verwaltungsgerichts des Provinzvolksgerichts, erklärte aus seiner Praxis: „Die Lösung von Verwaltungsfällen ist häufig mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. In den meisten Fällen und Angelegenheiten im Zusammenhang mit der staatlichen Landverwaltung hat das Gericht große Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Unterlagen und Dokumenten. Dies hat dazu geführt, dass ein Teil der entsprechenden Dokumente verloren gegangen ist oder die Unterlagen unvollständig sind. Darüber hinaus haben einige staatliche Stellen dem Gericht Unterlagen und Dokumente nicht fristgerecht zur Verfügung gestellt, wodurch sich die Bearbeitungszeit des Falls verlängert hat.“

Darüber hinaus ist gemäß den gesetzlichen Bestimmungen der Vorsitzende oder stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees die Person, die zur Teilnahme am Verfahren befugt ist, wenn der Angeklagte Vorsitzender des Volkskomitees oder des Volkskomitees ist. Wenn das Volkskomitee auf Bezirksebene jedoch vom Gericht vorgeladen wird, bittet es häufig um die Erlaubnis, sowohl bei der Schlichtung als auch bei den Dialog- und Gerichtssitzungen fernbleiben zu dürfen. Während in den meisten Verwaltungsfällen, die das Gericht in der Vergangenheit behandelt hat, der Angeklagte der Vorsitzende des Volkskomitees auf Bezirksebene oder des Volkskomitees auf Bezirksebene ist …

In diesem Zusammenhang sieht das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Verwaltungsverfahrensgesetzes 2015 vor, dass ab dem 1. Juli die Regionalgerichte für die erstinstanzliche Verhandlung aller Verwaltungsfälle in der Region zuständig sind. Dies stellt eine erhebliche Herausforderung für die Regionalgerichte dar. Richter Le Xuan Vinh, Vorsitzender des Volksgerichts der Region 10, erklärte: „Der Rechtsrahmen für die Lösung von Verwaltungsverfahren ist derzeit fertiggestellt. Darüber hinaus wurde das Rechtsbewusstsein der Bevölkerung verbessert. Die größte Schwierigkeit bei der Lösung dieses Falls besteht jedoch darin, dass viele Richter der Einheit nicht viel Erfahrung mit der Lösung von Verwaltungsfällen haben. Dies ist ein entscheidender und wichtiger Faktor bei der Lösung von Fällen.“

Viele Richter teilen die Ansicht hinsichtlich der zu erwartenden Schwierigkeiten, insbesondere hinsichtlich der Erfahrung bei der Falllösung. Sie hoffen, dass die übergeordneten Gerichtsbehörden die Aus- und Weiterbildung der Richter am Landgericht intensivieren, um die Qualität der Verfahren und der Falllösung im Allgemeinen und insbesondere in Verwaltungssachen zu verbessern. Gleichzeitig fordern sie weiterhin, dass die staatlichen Verwaltungsbehörden die Abstimmung mit dem Gericht bei der Lösung verwandter Fälle verstärken.

Artikel und Fotos: Dong Thanh

Quelle: https://baothanhhoa.vn/quan-tam-ho-tro-toa-an-khu-vuc-trong-xet-xu-giai-quyet-an-hanh-chinh-259482.htm