Die Nationalversammlung hat heute (23. Juni) für die Verabschiedung des Gesetzes über Ausschreibungen (in geänderter Fassung) und der Resolution zur Vertrauensabstimmung und Vertrauensvotum gestimmt.

Heute (23. Juni) hat die Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes über Ausschreibungen (geändert) und der Resolution über die Vertrauensabstimmung und das Vertrauensvotum für Personen gestimmt, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Positionen innehaben (geändert).

Die Nationalversammlung trat am 22. Juni in diesem Saal zusammen.

Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung am Morgen über die Verabschiedung des Ausschreibungsgesetzes (geändert) abstimmt und im Saal den Entwurf des Gesetzes zur Verwaltung und zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen bespricht.

Am Nachmittag stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung einer Resolution zur Vertrauens- und Misstrauensabstimmung für Personen, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Positionen innehaben (geändert); im Saal wurde der Gesetzentwurf zum Immobiliengeschäft (geändert) diskutiert.

* Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 15. Juni im Gebäude der Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Politbüromitglieds und Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, zu einer Reihe wichtiger Fragen Stellung genommen, um den Resolutionsentwurf zur Vertrauensabstimmung und Abstimmung über die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählten oder bestätigten Ämter (in der geänderten Fassung) zu erläutern, zu verarbeiten, zu überarbeiten und zu perfektionieren.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, sagte, dass die Nationalversammlung am 30. Mai und 9. Juni 2023 in Gruppen und Sälen den Resolutionsentwurf zur Vertrauensabstimmung und Vertrauensvotum für Personen, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählte oder bestätigte Positionen innehaben (geändert).

Es gab 123 Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung. Im Grunde stimmten alle der Notwendigkeit zu und schätzten den Prozess der Ausarbeitung des Resolutionsentwurfs sehr. Sie waren der Ansicht, dass die Änderung der Resolution Nr. 85/2014/QH13 die Konsistenz und rechtzeitige Institutionalisierung der Verordnung Nr. 96-QD/TW des Politbüros vom 2. Februar 2023 sicherstellt und zur Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Aufsicht über die Nationalversammlung und die Volksräte sowie zur Steigerung der Verantwortung und Effizienz der staatlichen Verwaltungsbehörden beiträgt.

Die Kommentare stimmten im Wesentlichen mit vielen Inhalten des Resolutionsentwurfs überein und lieferten auch viele spezifische Kommentare zur weiteren Verfeinerung dieses Resolutionsentwurfs. Unmittelbar nach dem Ende der Diskussionsrunde koordinierte der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses (die für die Überprüfung zuständige Behörde) die Prüfung und Aufnahme des Resolutionsentwurfs mit dem Arbeitsausschuss der Delegationen (die für die Ausarbeitung zuständige Behörde) und den relevanten Behörden, um diesen zu prüfen und zu verarbeiten und so den Resolutionsentwurf zu überarbeiten und zu verfeinern.

Bezüglich der Personen, denen das Vertrauen ausgesprochen wird oder denen das Misstrauen ausgesprochen wird (Artikel 2), wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, die Liste der Personen, denen das Misstrauen ausgesprochen werden kann, um die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählten oder genehmigten Personen zu ergänzen (wie etwa Mitglieder des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsrats, Richter des Obersten Volksgerichtshofs, stellvertretende Vorsitzende des Volksrats, Geschworene der Volksgerichte auf Provinz- und Bezirksebene).

Der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses erklärte hierzu, dass der Resolutionsentwurf zur Gewährleistung der praktischen Wirksamkeit des Vertrauensvotums als Personen, die für das Vertrauensvotum in Frage kommen, nur solche festlegt, die Führungs- und Managementpositionen innehaben, einen gewissen Einfluss auf die Verkündung und Umsetzung von Richtlinien haben oder Positionen in Behörden mit Führungsrollen und regelmäßigen Aktivitäten innehaben (wie etwa der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, die Regierung, der Ständige Ausschuss des Volksrats und der Volksausschuss). Er wendet dies nicht einheitlich auf alle von der Nationalversammlung und dem Volksrat gewählten und genehmigten Positionen und Titel an, wie etwa Richter, Volksbeisitzer oder Abgeordnete in den Ausschüssen des Volksrats. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlägt daher vor, den Kreis der Personen, die für das Vertrauensvotum der Nationalversammlung und des Volksrats in Frage kommen, weiterhin wie im Resolutionsentwurf festgelegt zu halten.

In Bezug auf das Verfahren zur Vertrauensabstimmung und zur Abstimmung über das Vertrauen in der Nationalversammlung und den Volksräten sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, auf der Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, dass der Resolutionsentwurf erhalten und dahingehend überarbeitet worden sei, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Volksrats lediglich die Liste der Personen prüfen und planen, denen das Vertrauen ausgesprochen werden soll, und ein Dokument vorlegen, in dem die Personen, denen das Vertrauen ausgesprochen werden soll, gemäß dem Plan aufgefordert werden, einen Bericht zu erstellen (Absatz 1, Artikel 8 und Artikel 9).

In der Sitzung legen der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Volksrats der Nationalversammlung und dem Volksrat die Liste der Personen zur Abstimmung vor, denen das Vertrauen ausgesprochen werden soll (Punkt a, Klausel 8, Artikel 10 und Artikel 11). Diese Bestimmung ist sowohl eine Übernahme als auch eine Ergänzung der Resolution Nr. 85/2014/QH13 und definiert klar die Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Nationalversammlung, des Volksrats und der ständigen Gremien der Nationalversammlung und des Volksrats.

Es gibt Vorschläge zur Anpassung dahingehend, dass die Person, der das Vertrauen ausgesprochen wird, für die Berichterstattung und Erläuterung der im Synthesebericht dargelegten Inhalte verantwortlich ist, die Meinungen der Wähler des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams einholt und diese Berichte den Abgeordneten der Nationalversammlung und den Abgeordneten des Volksrats auf allen Ebenen übermittelt werden müssen.

In dieser Angelegenheit haben der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Arbeitsausschuss der Delegation vereinbart, die oben genannten Meinungen zu akzeptieren und die Bestimmungen in Artikel 10 und 11 des Resolutionsentwurfs dahingehend zu überarbeiten, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Volksrates nach Erhalt des Berichts, der die Wählermeinungen des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams zusammenfasst und sammelt, dafür verantwortlich sind, diesen an die Abgeordneten der Nationalversammlung, die Abgeordneten des Volksrates und die Person, der das Vertrauen ausgesprochen werden soll, weiterzuleiten.

Spätestens drei Tage vor dem Termin der Sitzung zur Vertrauensabstimmung ist die Person, der das Vertrauensvotum auszusprechen ist, dafür verantwortlich, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss des Volksrats und den angeforderten Delegierten einen erläuternden Bericht (sofern vorhanden) zu den im zusammenfassenden Bericht angesprochenen Themen zu senden und dabei die Meinungen der Wähler zum Komitee der Vaterländischen Front Vietnam einzuholen.

In Bezug auf die Folgen der Vertrauensabstimmung und der Vertrauensvotierung (Artikel 12 und 17) erklärten der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Ausschuss für Delegationsarbeit, dass die Bestimmungen in den Klauseln 2 und 3, Artikel 12 des Resolutionsentwurfs den Geist der Verordnung Nr. 96-QD/TW über die Verwendung der Ergebnisse der Vertrauensabstimmung und die Anforderung, den Parteiaufbau und die Parteiberichtigung zu stärken, konsequent und vollständig widerspiegle.

Um dem Geltungsbereich der Verordnung zu entsprechen, werden in diesem Resolutionsentwurf nicht alle Fälle und Fristen für den Rücktritt der Person, der das Vertrauen ausgesprochen wurde, im Detail festgelegt. Dieser Inhalt wird jedoch gemäß anderen einschlägigen Bestimmungen der Partei und des Staates umgesetzt (Verordnung Nr. 41-QD/TW des Politbüros vom 3. November 2021 über die Entlassung und den Rücktritt von Kadern, Gesetz über Kader und Beamte, Gesetze über den Organisationsapparat usw.).

Es gibt einen Vorschlag, den Fall zu überprüfen und klar festzulegen, wenn eine Person mehrere Positionen innehat, bei einer Vertrauensabstimmung jedoch eine Position ein hohes Vertrauensniveau genießt, während eine andere Position ein anderes Vertrauensniveau genießt. Dieses Ergebnis wird als Grundlage für die Umsetzung der nächsten Schritte verwendet.

Der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Ausschuss für Delegationsangelegenheiten möchten den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bitten, die oben genannten Stellungnahmen zu akzeptieren und die Vorschriften für den Fall der Vertrauensabstimmung für eine Person, die gleichzeitig mehrere von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Ämter innehat, zu überarbeiten, um entsprechende Regelungen für die Folgen zu schaffen. Demnach wird im Falle einer Person, die gleichzeitig mehrere Ämter gemäß Absatz 1 oder Absatz 2, Artikel 2 innehat, die Vertrauensabstimmung für alle diese Ämter einmal durchgeführt (Absatz 4, Artikel 2).

Falls über eine Person gleichzeitig für mehrere Positionen abgestimmt wurde und mehr als die Hälfte bis weniger als zwei Drittel der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrates ihr das „geringste Vertrauen“ entgegenbringen, wird für diese Positionen einmalig eine Vertrauensabstimmung durchgeführt (Absatz 2, Artikel 12).

Falls eine Person gleichzeitig für mehrere Positionen gewählt wurde und zwei Drittel oder mehr der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats ihr „wenig Vertrauen“ einräumen, dann erfolgt die Entlassung für alle diese Positionen (Absatz 3, Artikel 12).

Bezüglich der Methode zur Berechnung des Vertrauensverhältnisses und der öffentlichen Bekanntgabe der Ergebnisse des Vertrauens- und Misstrauensvotums (Artikel 5, Artikel 19) wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, als Nenner für die Berechnung des Vertrauensverhältnisses die Gesamtzahl der anwesenden und an der Abstimmung über das Misstrauen bzw. das Misstrauensvotum teilnehmenden Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrates zu verwenden. Andere Meinungen bemängelten, dass die Bestimmungen im Resolutionsentwurf unklar seien, was zu der Annahme führen könnte, dass die Ergebnisse auf Grundlage der Gesamtzahl der an der Abstimmung teilnehmenden Abgeordneten berechnet würden.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, sagte, dass zur Ermittlung der Gesamtzahl der Delegierten zur Berechnung des Prozentsatzes der Ergebnisse des Vertrauens- und des Misstrauensvotums die Gesamtzahl der zum Zeitpunkt des Vertrauens- und des Misstrauensvotums qualifizierten und stimmberechtigten Delegierten herangezogen werden müsse. Dies stehe im Einklang mit den Bestimmungen der Verfassung, dem Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung, dem Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung, der Sitzungsordnung der Nationalversammlung sowie der bisherigen Arbeitsweise gewählter Gremien.

Um unterschiedliche Auslegungen zu vermeiden und den Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung Rechnung zu tragen, wird vorgeschlagen, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Anpassung der Bestimmungen in Absatz 3, Artikel 19 des Resolutionsentwurfs in der Weise zulässt, dass die Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats, die als Grundlage für die Berechnung des Stimmenanteils verwendet wird, der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats entspricht, die zum Zeitpunkt der Vertrauensabstimmung und der Abstimmung qualifiziert und stimmberechtigt sind.

Im Zuge der Diskussion stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Bericht in einer Reihe wichtiger Punkte grundsätzlich zu, um den Resolutionsentwurf zur Vertrauensabstimmung und Vertrauensvotum für Personen, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählte oder bestätigte Positionen innehaben (geändert), zu erläutern, aufzunehmen, zu überarbeiten und zu perfektionieren .

Einige Meinungen auf der Sitzung trugen zur Grundlage für die Beurteilung des Vertrauensniveaus derjenigen bei, die einem Vertrauensvotum unterzogen werden (Artikel 6), zu den Fällen eines Vertrauensvotums (Artikel 13), zu den Verfahren für Vorschläge und Empfehlungen an die Nationalversammlung und die Volksräte zu einem Vertrauensvotum (Artikel 14) und zu Dokumentierungstechniken. In Punkt d, Absatz 2, Artikel 6 zu den Ergebnissen der Umsetzung von Verpflichtungen und Versprechen schlugen einige Meinungen vor, dass dies in der Entschließung zur Umsetzung der Gewährleistung von Versprechen, Verpflichtungen oder Aktionsprogrammen der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats bei der Kandidatur für Wahlen stärker betont und klarer dargelegt werden sollte.

Quelle: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-hom-nay-236-bieu-quyet-thong-qua-luat-dau-thau-sua-doi-va-nghi-quyet-ve-viec-lay-phieu-tin-nhiem-bo-phieu-tin-nhiem-231954.html