Änderung des Dekrets zum Betrieb chinesischer COMAC-Flugzeuge in Vietnam

Damit vietnamesische Fluggesellschaften chinesische COMAC-Flugzeuge betreiben können, ist eine Änderung des Dekrets und des Rundschreibens zur Erteilung von Musterzulassungen für diese Flugzeuge erforderlich.

In China hergestellte Flugzeuge vom Typ COMAC ARJ21 werden im März 2024 am Flughafen Da Nang ausgestellt – Foto: NGOC DUC

Das Verkehrsministerium hat eine offizielle Depesche verschickt, um vom Justizministerium eine Stellungnahme zur Anwendung der vereinfachten Verfahren zur Ausarbeitung von Verordnungen und Rundschreiben zur Erteilung von Lizenzen für den Betrieb von in China hergestellten COMAC-Flugzeugen in Vietnam einzuholen .

Nach Angaben des Verkehrsministeriums hat das Ministerium auf Grundlage des Vorschlags der Vietjet Aviation Joint Stock Company (Vietjet) und der Commercial Aircraft Corporation of China (COMAC) zum Betrieb von COMAC-Flugzeugen in Vietnam sowie der Ergebnisse des Treffens zwischen dem stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha und dem Vizepräsidenten der COMAC die Bestimmungen der geltenden Gesetze überprüft.

Das Verkehrsministerium teilte mit, dass Absatz 2, Artikel 12d des Regierungserlasses Nr. 92/2016/ND-CP zur Regelung bedingter Geschäftszweige und Berufe im Bereich der Zivilluftfahrt (geändert und ergänzt durch den Regierungserlass Nr. 89/2019/ND-CP) Folgendes vorsieht: „Nach Vietnam importierte Flugzeugtypen erhalten Musterzulassungen von der US-amerikanischen Federal Aviation Administration (FAA), der Europäischen Agentur für Flugsicherheit (EASA) oder der vietnamesischen Luftfahrtbehörde.“

Nach den geltenden Vorschriften erhalten nach Vietnam importierte Flugzeugtypen Musterzulassungen von der FAA, EASA oder der vietnamesischen Luftfahrtbehörde (Civil Aviation Administration of Vietnam). Derzeit ist es der vietnamesischen Luftfahrtbehörde nicht gestattet, Musterzulassungen für Flugzeuge anzuerkennen, denen keine Musterzulassungen von FAA und EASA erteilt wurden.

In der Praxis wird das Musterzulassungsverfahren nur dann durchgeführt, wenn Vietnam das Konstruktionsland ist und die vietnamesische Zivilluftfahrtbehörde die Standards entwickelt und bekannt gibt und über ausreichend qualifiziertes Personal verfügt, um die Durchführung des Zulassungsgenehmigungsprozesses sicherzustellen.

Allerdings dauert es viele Jahre, Standards zu entwickeln, Verfahren abzuschließen und ausreichend Personal bereitzustellen. Auch der Zertifizierungsprozess wird lange dauern. Die EASA hat ihn für den Airbus A350 innerhalb von acht Jahren abgeschlossen, die FAA für die Boeing B787 innerhalb von acht Jahren.

Nach Angaben des Verkehrsministeriums haben die jüngste COVID-19-Pandemie und Kriege in einigen Gebieten die Materialversorgungskette und die Fähigkeit traditioneller Flugzeughersteller wie Airbus, Boeing und Embraer (zertifiziert durch die FAA und EASA) beeinträchtigt, Flugzeuge vollständig und pünktlich bereitzustellen.

Darüber hinaus hat der Rückruf der Pratt & Witney-Triebwerke erhebliche Auswirkungen auf den Flugbetrieb Vietnams.

In dieser Situation wird die Beschränkung des Flugbetriebs in Vietnam auf Musterzulassungen der vietnamesischen Zivilluftfahrtbehörde bzw. der FAA oder EASA (ohne Anerkennung durch die vietnamesische Zivilluftfahrtbehörde) die Möglichkeiten vietnamesischer Fluggesellschaften einschränken, auf Flugzeuge zuzugreifen, die von anderen Ländern mit globaler Kapazität in Wissenschaft und Technologie entwickelt und hergestellt wurden.

Auf dieser Grundlage schlug das Verkehrsministerium der Regierung vor, Klausel 2, Artikel 12d des Dekrets Nr. 92/2016/ND-CP aufzuheben, um der tatsächlichen Situation gerecht zu werden und Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Inbetriebnahme von COMAC-Flugzeugen in Vietnam zu beseitigen.

Vorschlag zur Anerkennung der Standards chinesischer Flugzeuge

Neben der Änderung des Erlasses schlug das Verkehrsministerium auch die Änderung einer Reihe von Artikeln des Rundschreibens Nr. 01/2011/TT-BGTVT vor, mit dem die Sicherheitsvorschriften für die Zivilluftfahrt im Bereich Flugzeuge und Flugzeugbetrieb erlassen werden.

Denn derzeit ermöglichen die Sicherheitsvorschriften für die Zivilluftfahrt die Anerkennung von Flugzeugzulassungsstandards und Musterzulassungen von fünf Luftfahrtbehörden, darunter der US-amerikanischen Federal Aviation Administration (FAA), der Europäischen Agentur für Flugsicherheit (EASA), Kanadas, Brasiliens und der Russischen Föderation. Die Zivilluftfahrtbehörde Chinas ist in dieser Liste nicht enthalten.

Die Änderung und Ergänzung des oben genannten Inhalts ist dringend erforderlich, da China derzeit auch ein Land ist, das Flugzeuge entwickelt, die Flugzeuge COMAC ARJ21-700 (C909) und C919 produziert hat, die auf dem chinesischen Inlandsmarkt und im Ausland (C909-Flugzeuge werden in Indonesien eingesetzt) im Einsatz sind und über eine lange Geschichte des sicheren Betriebs verfügen.

Quelle: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm