Im Rahmen des Projekts 8 „Umsetzung der Geschlechtergleichstellung und Lösung dringender Probleme für Frauen und Kinder“ des Nationalen Zielprogramms für sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen hat der Ständige Ausschuss der Frauenunion der Provinz während der Umsetzungsphase die Aufsicht in den Projektumsetzungsgebieten verstärkt. Durch die Aufsicht in den Distrikten Dakrong und Huong Hoa zeigt sich, dass die Umsetzung von Projekt 8 zunächst positive Ergebnisse erzielt hat.
Die Frauenunion der Provinz überreicht armen Frauen Geschenke während einer Schulung zum Aufbau eines Community-Medienteams in der Gemeinde A Doi, Huong Hoa – Foto: TAM
Die Volkskomitees der begünstigten Bezirke haben die Umsetzung von Projekt 8 geleitet, Aufgaben zugewiesen und den Einheiten und Orten Mittel für die Umsetzung zugeteilt. Die Aktivitäten von Projekt 8 werden grundsätzlich gemäß den Anforderungen und Anweisungen der Frauenunion der Provinz durchgeführt. Die Frauenunionen der Bezirke haben Pläne für Propaganda- und Mobilisierungsaktivitäten herausgegeben, um Denk- und Arbeitsweisen zu ändern und zur Beseitigung geschlechtsspezifischer Vorurteile und Stereotypen beizutragen, beispielsweise durch die Gewährleistung der Mitsprache und tatsächlichen Beteiligung von Frauen und Kindern (W&C) an sozioökonomischen Entwicklungsaktivitäten der Gemeinschaft, durch Überwachung und Kritik sowie durch die Unterstützung von Frauen bei der Übernahme von Führungspositionen im politischen System.
Die Frauengewerkschaften der Bezirke haben sich auf die Umsetzung von Aktivitäten konzentriert, wie zum Beispiel: Anleitung der Organisation von Aktivitäten und Ausarbeitung von Kommunikationsplänen für Voll- und Teilzeitfunktionäre der Frauengewerkschaft auf der Basisebene. Bislang haben die Bezirke Huong Hoa und Dakrong 90 Gemeindekommunikationsteams eingerichtet; Kommunikationskampagnen zu Geschlechtergleichstellung (GEM) und Prävention und Kontrolle häuslicher Gewalt umgesetzt; 2 Foren zum „Austausch und Erfahrungsaustausch“ und 10 politische Dialoge organisiert; 13 Modelle von „Leaders of Change“-Clubs in 13 Schulen eingerichtet; die Ergebnisse nach Abschluss der Kommunikationskampagne ausgewertet; Schulungen zum Aufbau und zur Etablierung von „vertrauenswürdigen Adressen“ durchgeführt; den Unterstützungsbedarf von Existenzgruppen und -teams bei der Anwendung von Wissenschaft und Technologie ermittelt; Schulungskurse zur Anwendung von Wissenschaft und Technologie organisiert; die Organisation von Aktivitäten von Projektmodellen aktiv überwacht...
Tran Thi Thuy Nga, Vizepräsidentin der Frauenunion der Provinz Quang Tri, bewertete die Wirksamkeit von Projekt 8 wie folgt: „Die Aktivitäten von Projekt 8 wurden von den lokalen Parteikomitees, Behörden, Abteilungen und Zweigstellen koordiniert und unterstützt und von der Bevölkerung akzeptiert und mitgetragen. Die Modelle wurden zunächst effektiv umgesetzt und tragen dazu bei, das Bewusstsein, die Denk- und Arbeitsweise von Kadern, Mitgliedern und Menschen in Gebieten mit ethnischen Minderheiten zu schärfen, um häusliche Gewalt zu verhindern und zu bekämpfen, geschlechtsspezifische Gewalt zu verhindern und zu bekämpfen, sich für die Gleichstellung der Geschlechter einzusetzen und dringende Probleme von Frauen und Kindern zu lösen.“
Nach einer gewissen Zeit der Umsetzung von Projekt 8 zeigten sich jedoch Schwierigkeiten und Einschränkungen, beispielsweise: Das System der Rechtsdokumente ist völlig neu und unvollständig, sodass der Zugriff auf und die Anwendung von Dokumenten durch Einheiten und Orte noch immer verwirrend ist. In einigen Wohngebieten bestehen noch immer schlechte Bräuche bei Beerdigungen, Hochzeiten, Kinderehen usw. In einigen Dörfern und Familien herrscht noch immer Geschlechterungleichheit. Ein Teil der ethnischen Minderheiten hat sich nicht proaktiv erhoben, um der Armut zu entkommen. Häusliche Gewalt, Drogenmissbrauch und Fälle von Missbrauch von Frauen und Kindern kommen noch immer vor, und neue Arten von Verbrechen haben zugenommen. Einige Parteikomitees und Behörden auf Gemeindeebene haben sich nicht wirklich an der Umsetzung des Projekts beteiligt.
Die Kader der Frauenunion an der Basis verfügen nicht über viel Erfahrung, daher gestaltet sich die Umsetzung des Projekts schwierig. In einigen Gemeinden sind die Kapazitäten der Kader der Frauenunion noch begrenzt, und sie haben die Leitlinien der höheren Ebenen nicht sorgfältig studiert, sodass die Beratung und Umsetzung der Projektaktivitäten auf lokaler Ebene noch immer schleppend vorangeht.
Aufgrund fehlender Finanzierung können etablierte Modelle nicht regelmäßig aufrechterhalten werden. Die Existenzgruppen sind klein und fragmentiert, sodass die Basis keine Notwendigkeit hat, Genossenschaften und Genossenschaften im Besitz oder Miteigentum von Frauen zu unterstützen, um Wissenschaft und Technologie zur Erreichung der gesetzten Ziele einzusetzen.
Viele Gemeinden erheben keine Datenberichte gemäß den Anweisungen und führen keine regelmäßige Berichterstattung an die übergeordneten Verbände durch. Die Koordination mit einigen Abteilungen und Ämtern ist nicht eng und synchron. Frühehen, illegale Migration und nicht registrierte Ehen sind nach wie vor weit verbreitet.
Die Finanzierung wurde erst spät im Jahr bereitgestellt, sodass die Umsetzungsaktivitäten nur langsam vorankamen. Der Fortschritt und die Auszahlungsquote waren gering, und die Mittelzuweisung basierte nicht auf den Umsetzungsanweisungen in der Region, sodass einige Inhalte nicht umgesetzt werden konnten.
Die Budgetzuweisung für die Umsetzung von Projekt 8 an die begünstigten Gemeinden basiert nicht auf den Inhalten und Umsetzungszielen, sodass einige Gemeinden nicht wissen, wie sie das Geld umsetzen und ausgeben sollen. Als Ort, der von vielen Programmen der Vaterländischen Front profitiert, setzen Agenturen, Abteilungen und Zweigstellen auf allen Ebenen gleichzeitig Programme und Projekte um, sodass die Organisation und Umsetzung einiger Aktivitäten, insbesondere Schulungsaktivitäten, schwierig ist. Dringende Probleme, die in direktem Zusammenhang mit PN&TE in den einzelnen Orten stehen, wurden nicht identifiziert, um geeignete Aktionspläne zur Steuerung der Aktivitäten der Gemeinden zu entwickeln...
Daher werden die Volkskomitees der Bezirke in der kommenden Zeit Dokumente zur Anpassung der Aufgabenstellung für die Umsetzung von Projekt 8 vorlegen und der Bezirksfrauenunion konkrete Aufgaben zuweisen, um die Leitung und Verwaltung im gesamten Verbandssystem zu leiten und zu vereinheitlichen.
Weisen Sie Abteilungen und Büros an, sich bei der Umsetzung von Projekt 8 eng mit der District Women's Union abzustimmen. Weisen Sie Einheiten, die Teilprojekte des Programms umsetzen, an, Gender Mainstreaming ernsthaft umzusetzen und die Umsetzung der Gleichstellung der Geschlechter in Projekten und lokalen sozioökonomischen Entwicklungsrichtlinien zu überwachen und zu bewerten.
Achten Sie darauf, die Beseitigung von Hindernissen für die Frauenunion sowie für die Sektoren und Ebenen im Umsetzungsprozess anzuleiten. In Bezug auf das für die Umsetzung von Projekt 8 bereitgestellte Budget weist das Bezirksvolkskomitee die Volkskomitees der Gemeinden an, Aktivitäten auf der Grundlage des Plans und der Ziele durchzuführen, um die Einhaltung der inhaltlichen und finanziellen Vorschriften sicherzustellen.
Jährliche Überprüfung, Überwachung, Zusammenfassung und Bewertung der Projektumsetzungsergebnisse, Phaseneinteilung und Vorschlag von Lösungen für die nächste Projektphase. Die Bezirksfrauenunion empfiehlt dem Bezirksvolkskomitee, einen Plan zur Umsetzung von Projekt 8 zu erstellen und einen Kostenvoranschlag für die Projektumsetzung zu erstellen, der sich eng an den Dokumenten, Rundschreiben zur Programmführung, den Orientierungsinhalten und Zuteilungszielen orientiert. Die Qualität des Modells muss aufrechterhalten und verbessert werden.
Identifizieren Sie dringende Probleme für PN&TE in Bergregionen, um Lösungen für die termingerechte Umsetzung des Projekts zu finden. Führen Sie gleichzeitig regelmäßig Berichte zu Projekt 8 durch, implementieren Sie eine Reihe von Indikatoren für Überwachungsberichte auf Gemeindeebene und achten Sie auf die Genderanalyse.
Tran Anh Minh
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