Das exportgetriebene Wachstum ist nicht tot

xuất khẩu - Ảnh 1. — Textilarbeiterinnen in einer Textilfabrik in der Provinz Thai Nguyen , Vietnam, im Juli 2025. Foto: AFP

Das im Juli 2000 unterzeichnete bilaterale Handelsabkommen (BTA) zwischen Vietnam und den USA war ein wichtiger Meilenstein in der Handelsgeschichte Vietnams.

BTA ebnete Vietnam zudem den Weg zum Beitritt zur Welthandelsorganisation (WTO) im Jahr 2007. Dementsprechend stiegen die Exporte vietnamesischer Fertigwaren zwischen 2002 und 2008 um durchschnittlich 24 % pro Jahr und verfünffachten sich im Zeitraum von 2001 bis 2008 von 6,8 Milliarden USD auf 34,1 Milliarden USD.

Große Exporterfolge

Im Jahr 2009 erlebte die Welt eine Finanzkrise, und auch das Wachstum der vietnamesischen Exporte im verarbeitenden Gewerbe verlangsamte sich. Ab 2010 erholte sich dieser Wert jedoch schnell wieder und verzeichnete bis 2019 eine durchschnittliche Wachstumsrate von 20 % pro Jahr.

Während dieser zweiten Phase des exportorientierten Wachstums integrierte sich Vietnam rasch in die regionale Lieferkette für Elektronik in Ostasien, darunter Telefone, Computerkomponenten und viele andere Produkte.

Dank der attraktiven niedrigen Arbeitskosten und der zunehmend verbesserten Infrastruktur wurde Vietnams Wachstum durch große Zuflüsse ausländischer Investitionen vorangetrieben.

Meiner Meinung nach hat Vietnam das Beste aus der Ära des Freihandels gemacht, die nach der Uruguay-Runde des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT) im Jahr 1994 begann – dem Ereignis, das zur Gründung der WTO führte.

Das anhaltende Wachstum der Exporte im verarbeitenden Gewerbe über einen so langen Zeitraum ist eine große Errungenschaft. Sie bringt Vietnam näher an die gehobene Mittelschicht, schafft Millionen von Arbeitsplätzen und bringt Billionen von Dollar an Devisen ein.

Da die USA einseitig Zölle auf fast alle Länder erheben, scheint die WTO-Ära zu Ende zu gehen. Bedeutet das Ende der WTO-Ära auch das Ende von Vietnams exportorientiertem Wachstumsmodell? Für mich lautet die Antwort: NEIN.

Daher wird es weiterhin viele Länder geben, darunter auch Vietnam, die von der Globalisierung profitieren und dafür sorgen, dass das globale Handelsvolumen nicht zurückgeht.

xuất khẩu - Ảnh 2. — Dr. Jonathan Pincus

Die Globalisierung der Produktion erfolgt nicht nur, weil Zölle oder Quoten abgeschafft werden, sondern weil sie wirtschaftlich sinnvoll ist. Die meisten Länder, insbesondere die asiatischen, sind sich dessen durchaus bewusst.

Dr. Jonathan Pincus

Wettbewerb ist der Schlüssel

Im Laufe der Jahrhunderte haben wir gelernt, dass Wettbewerb ein entscheidender Faktor für Effizienz ist. Unternehmen, die in einem wettbewerbsorientierten Umfeld agieren, sind gezwungen, sich zu verbessern, um zu überleben.

Vietnams Exporte sind mittlerweile wettbewerbsfähig. Dies gilt sowohl für landwirtschaftliche Produkte aus heimischer Produktion als auch für Industriegüter, die größtenteils von Unternehmen mit ausländischer Beteiligung (FDI) stammen.

Diese ausländischen Direktinvestitionen stehen im Wettbewerb mit globalen Unternehmen und sind daher gezwungen, ihre Kosten zu optimieren und die Qualität internationalen Standards anzupassen. In einigen Sektoren des Binnenmarktes herrscht jedoch ein eingeschränkter Wettbewerb, was das Produktivitätswachstum bremst.

In den frühen Phasen des exportorientierten Wachstumsmodells erwarteten viele Ökonomen, dass es zu Technologie-Spillovern von FDI-Unternehmen auf inländische Unternehmen kommen würde, da inländische Unternehmen in die Exportlieferkette integriert wurden.

Die Idee dahinter ist, dass einheimische Unternehmen lernen, Komponenten billiger zu produzieren als Importe und dabei lokale Vorteile wie lokales Wissen und niedrige Arbeitskosten zu nutzen. In einigen Branchen ist dies bereits geschehen, allerdings nicht in dem Ausmaß wie erhofft.

Derzeit sind Vietnams Exporte im verarbeitenden Gewerbe noch immer stark von importierten Rohstoffen und Komponenten abhängig. Der Lokalisierungsgrad der vietnamesischen Exporte ist niedriger als in vielen anderen ASEAN-Ländern.

In der Realität ist es jedoch schwierig, mit chinesischen Anbietern zu konkurrieren, da diese von ihrer Größe und fortschrittlicheren Technologie profitieren. Angesichts dieser Herausforderungen meiden vietnamesische Unternehmen diese Sektoren weitgehend und konzentrieren sich stattdessen auf inländische Dienstleistungssektoren und Branchen wie Immobilien und Finanzen.

Vietnam kann von Ländern lernen, die ausländische Direktinvestitionen erfolgreich zur Entwicklung inländischer Kapazitäten genutzt haben. Irland, Polen, die Tschechische Republik und Estland sind gute Beispiele für Länder, die die inländische Wertschöpfung bei Exporten in von ausländischen Direktinvestitionen geprägten Sektoren erfolgreich gefördert haben.

Diese Länder haben nationale Innovationssysteme aufgebaut und unterstützen damit einheimische Unternehmen dabei, für den Wettbewerb mit ausländischen Anbietern gerüstet zu sein.

Große Exporterfolge

Wettbewerb ist der Schlüssel

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