Herausforderungen beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete

Die Gemeinde Lay Nua (Stadt Muong Lay) erfüllt fortschrittliche neue ländliche Standards.

Bis Ende 2023 werden in der gesamten Provinz 48 Gemeinden die NTM-Standards erfüllen oder im Wesentlichen erfüllen. Das Durchschnittseinkommen der Menschen in ländlichen Gebieten wird 26 Millionen VND/Jahr erreichen, die Armutsquote in ländlichen Gebieten wird auf fast 37 % sinken und die durchschnittliche Anzahl der NTM-Kriterien auf Gemeindeebene wird etwa 14 Kriterien/Gemeinde erreichen. Das materielle und spirituelle Leben der Menschen verbessert sich zunehmend und das Erscheinungsbild der Landschaft von Dien Bien verändert und verbessert sich. Bei der Überprüfung des NTM-Bauprogramms in der Provinz besteht das Problem jedoch darin, die NTM-Standards aufrechtzuerhalten, da viele Gemeinden die NTM-Standards nicht erfüllen. Die schwierigsten Kriterien sind Einkommen, Armutsquote, Infrastruktur und Kultur. Alle Gemeinden haben Schwierigkeiten, die Standards zu erfüllen und aufrechtzuerhalten.

Neben der Herausforderung, die Standards aufrechtzuerhalten, gibt auch die Tatsache Anlass zur Sorge, dass es in einigen Distrikten Dien Bien Dong, Tuan Giao, Tua Chua und Muong Cha keine Gemeinden gibt, die die NTM-Standards erfüllen. Der Aufbau von NTM in der Provinz erfordert, dass jede Ebene und jeder Sektor die Initiative ergreift, Lösungen zur Überwindung von Schwierigkeiten findet und Investitionsmittel mobilisiert, um Programme und Projekte zur Verbesserung der ländlichen Infrastruktur effektiv umzusetzen und den Menschen zu helfen, ihr Einkommen und ihre Lebensumstände zu verbessern und der Armut zu entkommen.

Ausgehend davon, dass der Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets einen Anfangs-, aber keinen Endpunkt hat, hat die Provinz Dien Bien das gesamte politische System zur Teilnahme mobilisiert und Familien und Dörfer dazu mobilisiert, gemeinsam ein neues ländliches Gebiet aufzubauen. Der Plan der Provinz zum Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets für den Zeitraum 2021–2025 definiert klar Ziele und Lösungen und weist Umsetzungsaufgaben zu. Die Provinz strebt an, dass bis 2025 zwei Einheiten auf Bezirksebene den Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets abschließen, eine Gemeinde den Standard für vorbildliche neue ländliche Gebiete erfüllt, 9 Gemeinden den Standard für fortgeschrittene neue ländliche Gebiete erfüllen, 76 Gemeinden den Standard erfüllen und im Wesentlichen erfüllen und 650 Dörfer den Standard für neue ländliche Gebiete und das vorbildliche neue ländliche Gebiet erfüllen. Dabei strebt die Stadt Muong Lay danach, eine Einheit auf Bezirksebene zu werden, um die Aufgabe des Aufbaus eines neuen ländlichen Gebiets abzuschließen. Bei der Umsetzung des Plans beteiligt sich jede Ortschaft je nach der tatsächlichen Situation am Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets, vor allem an Aufgaben, die keine finanziellen Beiträge erfordern, wie z. B. Umweltsanierung, Aufrechterhaltung eines kulturellen Lebensstils usw.

Im Rahmen der wirtschaftlichen Entwicklung haben die Gemeinden Studien durchgeführt und die Menschen angeleitet, Ackerbau und Viehzucht umzustellen, um Produktion und Konsum zu verknüpfen und so das Einkommen zu steigern; die Produktion zu konzentrieren. Der Bezirk Dien Bien mit dem Muong Thanh-Feld hat neue wissenschaftliche Erkenntnisse und Technologien in der landwirtschaftlichen Produktion, insbesondere im Reisanbau, erforscht und angewendet, um Ertrag und Wert des Reises in der Region zu steigern. Gleichzeitig hat sich der Bezirk darauf konzentriert, die landwirtschaftliche Produktion in Richtung Rohstoffe zu entwickeln und Modelle zu diversifizieren, um den Menschen eine Lebensgrundlage zu bieten. Im Bezirk sind viele spezialisierte Baumschulen entstanden, die den Menschen den Zugang zu neuen Produktionsmethoden ermöglichen und ihnen mehr Einkommen verschaffen. Im Bezirk Tuan Giao sind Klima und Boden günstig für das Wachstum von Macadamiabäumen. Der Bezirk hat diesen Vorteil ausgenutzt und die landwirtschaftliche Umstrukturierung vorangetrieben, indem er durch die Ausweitung der Macadamiabaumfläche ertragsarme Flächen in Anbauflächen mit hohem wirtschaftlichem Wert umgewandelt hat. Der Bezirk hat seine Ressourcen auf Projekte zur Unterstützung der Produktionsentwicklung im Rahmen nationaler Zielprogramme konzentriert, um in den Gemeinden Pu Nhung, Ta Ma, Phinh Sang und Rang Dong neue Macadamiabäume anzupflanzen. Derzeit stehen im gesamten Bezirk Tuan Giao fast 1.000 Hektar Macadamiabäume zur Ernte bereit, mit einer geschätzten Produktion von fast 3.000 Tonnen frischem Obst im Jahr 2023. Im Bezirk Nam Po hat die Si Pa Phin High-Tech Agricultural Cooperative ein Modell zum Anbau von sauberem, qualitativ hochwertigem Gemüse und Obst umgesetzt, das den Konsum landwirtschaftlicher Produkte auf inländischen und ausländischen Märkten miteinander verbindet.

Straße in der neuen ländlichen Gemeinde Lay Nua (Muong Lay Town). Foto: Hai Yen

Durch die Beteiligung von Massenorganisationen hat sich das Bewusstsein der Bevölkerung stark verändert. Sie beteiligt sich aktiv am Aufbau neuer ländlicher Gebiete, indem sie Land für Straßen spenden, Kulturhäuser bauen usw. Das Einkommenskriterium stellt jedoch eine Herausforderung dar, die Dien Bien aufgrund der hohen Armutsrate und der schwierigen Produktionsbedingungen nur schwer umsetzen kann. Gleichzeitig werden die Anforderungen an neue ländliche Gebiete immer höher, und auch das Einkommensniveau steigt, was die Umsetzung für die Gemeinden erschwert. Gemeinden mit günstigeren Bedingungen haben sich um den Aufbau neuer ländlicher Gebiete bemüht, während die übrigen Gemeinden alle niedrige Ausgangsbedingungen, ungleiche Bildung, mangelndes Produktionsland und Schwierigkeiten bei der Anwendung von Wissenschaft und Technologie in der Produktion aufweisen, was zu Schwierigkeiten bei der Einkommenssteigerung führt. Die Realität des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete in der Provinz führt zudem dazu, dass viele Landwirte immer noch abwarten und auf staatliche Unterstützung angewiesen sind, ohne der Armut entkommen zu wollen. Parteikomitees und Behörden einiger Gemeinden sind mit den erzielten Ergebnissen „zufrieden“; es fehlt ihnen an Entschlossenheit, die Kriterien, die in den neuen ländlichen Gebieten nicht erreicht wurden, anzustreben. Der Aufbau des neuen ländlichen Gebiets erfordert hohe Finanzmittel, während die Ressourcen zur Umsetzung der von der Zentralregierung und den Provinzen unterstützten Programmziele begrenzt sind und die Anforderungen nicht erfüllen. Auch die Mobilisierung interner Ressourcen durch die Beteiligung und den Beitrag der Bevölkerung ist mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden.

Die Herausforderungen beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete in der Provinz sind sowohl subjektiver als auch objektiver Natur. Es ist jedoch notwendig, Lösungen zu finden, Schwierigkeiten zu beseitigen und das Bewusstsein und die Verantwortung der Bevölkerung sowie der Parteikomitees und Behörden zu stärken. Die Propaganda muss verstärkt und das gesamte politische System zur Teilnahme mobilisiert werden, um die Rolle und Verantwortung der Bevölkerung beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete zu stärken. Modelle, typische Beispiele, Initiativen und gute Erfahrungen aus neuen ländlichen Gebieten müssen nachgeahmt werden. Die Regierung vernetzt, unterstützt und leitet die Bevölkerung bei der wirksamen Umsetzung der Inhalte und Kriterien für neue ländliche Gebiete. Insbesondere muss ein Pilotmodell für hochtechnologische landwirtschaftliche Produktion in Verbindung mit dem Produktkonsum aufgebaut werden, um das Einkommen der Landbevölkerung zu steigern.

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