Sorgfältig, gründlich, sicher

Im Rahmen der Fortsetzung der Rechtssitzung im August hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung heute Morgen, am 12. August, unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Generalleutnant Tran Quang Phuong, Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs zu Geologie und Mineralien abgegeben.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, äußert sich zum Gesetzentwurf über Geologie und Mineralien

Mineralwasser, natürliches Warmwasser ist ein Mineral der Gruppe III.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, berichtete über einige wichtige Fragen im Zusammenhang mit der Erläuterung, Aufnahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs und erklärte, dass es hinsichtlich der Klassifizierung von Mineralien (Artikel 7) Meinungen gebe, die auf die Notwendigkeit einer klaren Definition bestimmter Mineralienarten entsprechend ihrer Verwendung hinwiesen, um eine einheitliche und effiziente Verwaltung zu gewährleisten und die Entstehung rechtlicher Schlupflöcher zu vermeiden, die zu Verstößen, Verlusten und Verschwendung führen könnten. Gleichzeitig sollten Schwierigkeiten bei der derzeitigen Nutzung von Mineralien als Füllmaterialien beseitigt werden. Außerdem werde vorgeschlagen, die dem Gesetzesentwurf beigefügte Liste der Mineralien nach Gruppen zu spezifizieren.

Laut dem Ständigen Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt legt Absatz 1, Artikel 7 die grundsätzliche Klassifizierung von Mineralien auf Grundlage ihrer Verwendung und Bewirtschaftung fest. Absatz 4, Artikel 7 des Gesetzesentwurfs beauftragt die Regierung mit der Ausgestaltung dieses Artikels. Dementsprechend wird die Regierung in einem detaillierten Leiterlass eine Liste der Mineralien der Gruppen I, II und III erstellen, um eine Grundlage für die Umsetzung zu schaffen.

In Bezug auf die Stellungnahmen zu Mineralien, die als Füllmaterialien verwendet werden, ist im Gesetzesentwurf festgelegt, dass es sich dabei um Mineralien der Gruppe IV handelt und dass die Bearbeitung nach einfachen Verwaltungsverfahren erfolgt, die in Abschnitt 4, Kapitel VI – Registrierung der Abbautätigkeiten für Mineralien der Gruppe IV – festgelegt sind. Es gibt Stellungnahmen, die nahelegen, dass die Verordnung zur Einstufung von Mineralwasser in dieselbe Mineraliengruppe wie Edelmetalle und Edelsteine (Mineralien der Gruppe I) überarbeitet werden muss, um Bedingungen für die Nutzung natürlicher Warmwasserquellen zur Anziehung von Touristen zu schaffen und so Arbeitsplätze und Einkommenssteigerungen für die Bevölkerung zu erzielen.

Der Ausschussvorsitzende Le Quang Huy erklärte, er akzeptiere die Meinung der Abgeordneten der Nationalversammlung und erklärte, Mineralien wie Mineralwasser und natürliches Warmwasser seien im Gesetzesentwurf als Mineralien der Gruppe III definiert worden.

Bewerten Sie die Auswirkungen der neuen Richtlinie sorgfältig

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Generalleutnant Tran Quang Phuong, leitete die Sitzung.

Die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmten dem Bericht des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs grundsätzlich zu und schätzten ihn sehr. Er war sehr detailliert und klar und berücksichtigte die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der siebten Sitzung vollständig.

In seiner Stellungnahme auf der Sitzung würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Redaktions- und die Überprüfungsagentur nach der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung sehr dafür, dass sie die in Gruppen und im Saal diskutierten Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung akzeptierten. Er würdigte, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt im Geiste der Offenheit und des ernsthaften Anhörens von Meinungen zahlreiche Arbeitssitzungen mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen organisiert hatte.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass das Gesetz über Geologie und Mineralien ein wichtiges Gesetz sei, und sagte, dass die Frage der Lizenzierung der Ausbeutung von Mineralien, gewöhnlichen Baumaterialien und Füllmaterialien in geplanten Gebieten eine sehr wichtige Frage sei; es sei notwendig, klar zwischen Planung, Exploration und Ausbeutung zu unterscheiden.

Durch die Zusammenarbeit mit den Gemeinden wurde festgestellt, dass es fünf Gruppen von Empfehlungen zu Schwierigkeiten bei der praktischen Umsetzung des Gesetzes gibt; davon haben drei Gruppen klare Lösungen in diesem Gesetzesentwurf, eine Gruppe hat zwei Optionen in Bezug auf Artikel 16 des Gesetzesentwurfs zur Anpassung der Mineralienplanung.

„Unabhängig vom Plan müssen die Grundlagen und Anforderungen geklärt werden, um auf der bevorstehenden Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung Meinungen einzuholen und diese der Nationalversammlung zur Abstimmung vorzulegen“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug außerdem vor, die beiden Inhalte anhand von zwei verschiedenen Optionen, nämlich Artikel 15 und Artikel 16 des Gesetzesentwurfs, zu prüfen und weiter zu untersuchen. Hinsichtlich des Inhalts zur Verantwortung für die Bergbauplanung (Artikel 15) müssen die Auswirkungen neuer Richtlinien sorgfältig bewertet werden, wenn der Schwerpunkt für die Bergbauplanung von den geltenden Vorschriften des Bauministeriums und des Ministeriums für Industrie und Handel auf eine einzige Anlaufstelle, nämlich das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, wie im Gesetzesentwurf vorgesehen, verlagert wird. „Die Bewertung politischer Auswirkungen ist auch gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten eine zwingende Anforderung“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Bezüglich der Anpassung der Bergbauplanung (Artikel 16) forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung Vertreter staatlicher Verwaltungsbehörden wie des Ministeriums für Planung und Investitionen auf, ihre fachliche Meinung zur Möglichkeit gesonderter Regelungen für den Bergbausektor gemäß dem Gesetzesentwurf abzugeben oder bei der Änderung und Ergänzung des Planungsgesetzes darüber zu diskutieren.

Überblick über das Treffen

Darüber hinaus schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung auf Grundlage der Resolution Nr. 10-NQ/TW des Politbüros vom 10. Februar 2022 über strategische Ausrichtungen für die Geologie-, Mineralien- und Bergbauindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2045 vor, dass die Redaktions- und die Überprüfungsbehörde bei der Ausarbeitung des Gesetzes den in der Resolution zum Ausdruck gebrachten Geist und die Ausrichtung des Politbüros vollständig aktualisieren müssen. Dies ist eine solide Grundlage für die Parteiführung, die Nationalversammlung kann diese in Rechtsdokumenten konkretisieren und die Regierung sowie die Ministerien und Zweigstellen können Dekrete und Richtlinien erlassen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass bei der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs Vorsicht, Gründlichkeit und Sicherheit geboten seien. „Fragen, die reif, klar und durch die Realität belegt sind, sollten überprüft werden, während Fragen, die unreif, unklar und durch die Realität nicht belegt sind, weiter untersucht und nicht überstürzt in den Gesetzesentwurf einfließen sollten.“

Gleichzeitig forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung die strikte Umsetzung der Verordnung 178-QD/TW des Politbüros zur Machtkontrolle sowie zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität bei der Gesetzgebung. Die Redaktions- und die Überprüfungsbehörde müssen ernsthaft und gründlich prüfen, ob bei der Ausarbeitung des Gesetzes Interessengruppen beteiligt sind.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, erklärte zur Klassifizierung von Mineralien, dass der Gesetzesentwurf sowohl auf der Grundlage von Verwendungszwecken als auch von Verwaltungszwecken basiere. Die Verwendungszwecke seien eindeutig, und die Abgeordneten der Nationalversammlung schlugen ebenfalls eine Klassifizierung nach Verwendungszwecken vor. Die Klassifizierung nach Verwaltungszwecken sei jedoch sehr wichtig, da sich die Verwaltungszwecke je nach Zeitraum ändern könnten. Daher stimmte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung zu, die Regierung zu beauftragen, detaillierte Vorschriften zu erlassen, die den Verwaltungsanforderungen jedes Zeitraums gerecht werden.

In Bezug auf die Ausarbeitung zweier Optionen für die Bergbauplanung und die Anpassung der Planung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, dass man sich nicht sofort für eine Option entscheiden müsse. Vielmehr müsse man die Vor- und Nachteile jeder Option genauer analysieren, sie dann der Konferenz der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Diskussion vorlegen und sie anschließend der Nationalversammlung zur weiteren Diskussion vorlegen. „Jede Option hat Vor- und Nachteile. Innovationen werden immer schwierig sein, aber wenn man sie unverändert lässt, ist das keine Innovation“, sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung.

In seiner Rede bei der Sitzung dankte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Tran Quy Kien, den anwesenden Delegierten aufrichtig für ihre Meinungen und sagte, er werde sich mit der Prüfbehörde abstimmen, um die Beiträge aufzunehmen und ein Gesetzesprojekt von höchster Qualität zu erstellen.

Zum Abschluss der Sitzung forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, den Ständigen Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt auf, sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um die Überprüfung fortzusetzen und sicherzustellen, dass die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses und der Abgeordneten der Nationalversammlung vollständig berücksichtigt und überzeugend dargelegt werden. Gleichzeitig soll die Politik der Partei vollständig institutionalisiert und die höchste Qualität des Gesetzesentwurfs sichergestellt werden.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-than-trong-ky-luong-chac-chan-378164.html