Ungarn, ein weiteres skeptisches EU-Land, ist mit sensiblen Themen nicht mehr „allein“

Neue Sanktionen gegen Russland stecken in der Schwebe, da auch Griechenland sich weigert, zuzustimmen. Beobachtern zufolge versucht das „Paar“ gemeinsam mit Ungarn, die Einigung über restriktive Maßnahmen gegen Russland aus demselben, eher heiklen Grund zu verzögern.

Nachdem Budapest in der Europäischen Union (EU) weitgehend allein gegen Sanktionen gegen Russland vorgegangen war, erhält es nun Unterstützung aus Athen, das seine Skepsis gegenüber den jüngsten restriktiven Maßnahmen teilt, mit denen die EU die Finanzströme nach Moskau eindämmen will.

Gói trừng phạt thứ 11 nhằm vào Nga: Mắc kẹt và lấp lửng, Hungary có thêm 'đồng minh' trong EU cùng cố tình trì hoãn?

Ungarn und Griechenland sind beide unzufrieden mit der Liste ihrer Unternehmen durch die Ukraine als „Sponsoren militärischer Konflikte“. (Quelle: Getty Images)

Die EU berät derzeit über ihr elftes Sanktionspaket gegen Russland, seit Moskau vor über einem Jahr seinen Militäreinsatz in der Ukraine begann.

Während sich die vorherigen zehn Sanktionspakete auf Maßnahmen zur Erschöpfung der Staatskasse des russischen Präsidenten Wladimir Putin konzentrierten – vermutlich zur Finanzierung des Militäreinsatzes in der Ukraine – will Brüssel die Sanktionen nun verschärfen und Schlupflöcher vermeiden. In einem beispiellosen Schritt könnte das elfte Paket daher auch andere Länder ins Visier nehmen, die Moskau vermutlich dabei helfen, EU-Handelssanktionen zu umgehen.

Die jüngste Entwicklung besteht jedoch darin, dass Budapest und Athen sich zusammengeschlossen haben, um Bedingungen für eine heikle Angelegenheit im Zusammenhang mit Russland und der Ukraine festzulegen.

Zuvor hatte Kiew eine lange Liste privater Unternehmen erstellt, die es als „Sponsoren militärischer Konflikte“ bezeichnete, darunter auch eine Reihe europäischer Unternehmen.

Das ungarisch-griechische „Paar“ stellte die Bedingung, dass einige seiner Unternehmen von der oben genannten Liste gestrichen würden, bevor sie einem gemeinsamen europäischen Sanktionspaket gegen Russland zustimmten.

Normalerweise werden diese Themen als unabhängig voneinander betrachtet, doch Ungarn und Griechenland nutzten ihre Einigung auf das 11. Sanktionspaket als politischen Hebel, um ihre Unternehmen von der ukrainischen Liste zu streichen. Und genau das führte letzte Woche beim Treffen der EU-Außenminister zu Spannungen, bei dem die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock Ungarn direkt kritisierte.

Bei einem kürzlichen Treffen der EU-Botschafter übernahm Griechenland die Führung bei der Diskussion über die Zurückweisung von Sanktionsmaßnahmen gegen Russland.

„Griechenland ist der Ansicht, dass die betroffenen Mitgliedstaaten bei konkreten Beweisen für Verstöße gegen Sanktionen auf technischer Ebene dafür sorgen sollten, dass dies umfassend untersucht und anschließend entsprechende Maßnahmen ergriffen werden“, sagte ein Diplomat .

Was griechische Unternehmen betrifft, so nahm Athen sie in Schutz und erklärte, dass „in der beschämenden Liste der Ukraine griechische Unternehmen beschuldigt wurden, ‚Sponsoren militärischer Konflikte‘ zu sein, obwohl sie die restriktiven Maßnahmen gegen Russland nicht verletzt hätten.“

Ein anderer EU-Diplomat meinte, man habe zwar Verständnis für die Position Griechenlands, doch die Frage sei: „Wie groß ist der Schaden, der der griechischen Wirtschaft zugefügt wird?“

Während Athen darauf besteht, dass dies ein schwerer Schlag wäre, sieht ein anderes EU-Mitglied darin keine große Sache – auch wenn es sich derzeit noch auf eigene Faust äußert. Und schließlich wollen viele EU-Mitglieder das elfte Sanktionspaket weiterhin vorantreiben.

Der EU-Spitzendiplomat Josep Borrell sagte, er werde nach Lösungen suchen, um Meinungsverschiedenheiten bezüglich der von der Ukraine vorgelegten Liste beizulegen.

Unterdessen erklärte ein anderer EU-Diplomat, dass es beim elften Sanktionspaket gegen Russland keine neuen Fortschritte geben könne, wenn Ungarn und Griechenland sich vor der Streichung ihrer Unternehmen von der Liste nicht auf irgendetwas einigen würden.

EU-Diplomaten sagen jedoch, sie hätten inzwischen unterschiedliche Ansichten über Athen und Budapest. Der Frust über Budapest sei deutlich größer als über Athen, da dessen pro-russische und pro-chinesische Haltung die EU oft daran hindere, einen Konsens über Stellungnahmen zu Moskau oder Peking zu erzielen. Zudem blockiert Budapest derzeit die Genehmigung der achten Tranche von EU-Geldern für die Ukraine, um eine Militärhilfeverpflichtung zu erfüllen.

Die aktualisierte Fassung des elften Sanktionspakets gegen Russland, die den EU-Gesandten gerade zugesandt wurde, enthält bislang keine wesentlichen Änderungen. Der Entwurf präzisiert lediglich einige technische Formulierungen bezüglich der Freigabe eingefrorener Vermögenswerte und stellt klar, dass kasachisches Öl weiterhin über die Druschba-Pipeline nach Europa transportiert werden kann.

Der jüngste Entwurf des Sanktionspakets umfasst über 50 russische Unternehmen, denen die EU-Behörden den Transfer von Gütern und Technologien mit doppeltem Verwendungszweck untersagen.

Bei den beiden jüngsten Treffen erwogen Deutschland und andere Mitglieder erneut, andere Länder namentlich zu nennen und zu beschuldigen, da sie befürchteten, dies könnte die diplomatischen Beziehungen schädigen oder andere Länder dem Verdacht aussetzen, Sanktionen gegen russische oder chinesische Waffen zu unterstützen.

Es ist noch nicht klar, wann die EU-Gesandten die Gespräche über das 11. Sanktionspaket wieder aufnehmen werden – es könnte einige Zeit dauern, bis die Diplomaten echte Fortschritte erzielen.

Es gibt noch viele heikle Fragen, die das Sanktionspaket gegen Russland deutlich behindern. Einige EU-Diplomaten sind jedoch ungeduldig und wollen den Prozess beschleunigen, um die EU nicht zu verwirren.

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