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Gouverneur erklärt Management des langsamen Kreditwachstums

VnExpressVnExpress16/10/2023

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Der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass die Führung der Staatsbank Ende letzten Jahres noch viele Mängel aufwies, die das Kreditwachstum verlangsamten. Gouverneurin Nguyen Thi Hong erklärte jedoch, dass sie damals gezwungen gewesen sei, der Liquidität Priorität einzuräumen.

Am 16. Oktober erörterte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die sozioökonomische Lage für die Jahre 2023 und 2024 sowie für den Fünfjahreszeitraum 2021 bis 2025. Im Prüfbericht des Ständigen Ausschusses des Wirtschaftsausschusses heißt es, dass die übermäßige Betonung der Inflationskontrolle die Ursache für die hohen Zinssätze sei. Die langsame Anpassung des Kreditwachstums Ende 2022 und Anfang dieses Jahres sei einer der Mängel in der geldpolitischen Steuerung.

Als Reaktion auf diese Stellungnahme sagte Gouverneur Nguyen Thi Hong, dass die obige Bemerkung nur aus einer individuellen Perspektive betrachtet werde, während die geldpolitische Steuerung dieser Agentur eng an den Anforderungen der Nationalversammlung orientiert sei und sich an der allgemeinen Wirtschaftslage orientiere. Das heißt, es sei notwendig, die Zinssätze zu senken und die Stabilität der Währung, des Devisenhandels und des Bankensystems zu gewährleisten.

Frau Hong analysierte, dass die Staatsbank den operativen Zinssatz unverändert ließ, obwohl viele Prognosen zeigten, dass die Inflation das ganze Jahr über gemäß dem von der Nationalversammlung festgelegten Ziel (unter 4 %) kontrolliert werden konnte. Als im Oktober jedoch massenhaft Geld von der Saigon Bank (SCB) abgezogen wurde, war die Staatsbank gezwungen, der Gewährleistung der Sicherheit und der Verhinderung des Risikos eines Zusammenbruchs des Bankensystems Priorität einzuräumen.

„Damals fehlten einigen Banken die erforderlichen Reserven, und es bestand die Gefahr einer Insolvenz. Auch die Devisensituation war sehr angespannt, der Wechselkurs stieg zeitweise um 10 %“, informierte der Gouverneur und fügte hinzu, dass die Staatsbank drei Maßnahmen zur Stabilisierung des Devisenmarktes gleichzeitig umsetzen müsse, darunter Deviseninterventionen, die Erhöhung des operativen Zinssatzes im September und Oktober 2022 und keine Kreditanpassung.

„Die Staatsbank hat das Kreditwachstum damals nicht angepasst, um den Zahlungsanforderungen der Bevölkerung gerecht zu werden und die Liquidität des Systems sicherzustellen“, sagte Frau Hong. Anfang Dezember, als sich die Liquidität des Systems verbesserte, passte die Staatsbank das Kreditziel an und peilte für 2023 ein Wachstum von 14 bis 15 Prozent an.

Die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, erklärt dies bei der Sitzung des Ständigen Ausschusses zur Erörterung sozioökonomischer Fragen am 16. Oktober. Foto: Hoang Phong

Die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, erklärt dies bei der Sitzung des Ständigen Ausschusses zur Erörterung sozioökonomischer Fragen am 16. Oktober. Foto: Hoang Phong

In ähnlicher Weise sagte der Gouverneur der Staatsbank, dass die im Überprüfungsbericht des Neuen Wirtschaftsausschusses enthaltene Bemerkung „Niedrige Inflation und hohe Zinssätze sind paradox und spiegeln Unzulänglichkeiten in der Haushalts- und Geldpolitik wider“, die lediglich die Aspekte Zinssatz und Inflation bewerte und nicht die Gesamtsituation berücksichtige.

Ihrer Ansicht nach dürfen wir bei der Steuerung der Geldpolitik nicht subjektiv auf die Inflation eingehen und müssen langfristige Trends im Auge behalten. So stützt sich beispielsweise die US-Notenbank (Fed) stets auf Inflationsindikatoren, um zu entscheiden, ob sie die Zinssätze erhöht oder nicht.

Sie teilte mit, dass die Inflation seit Juli einen Aufwärtstrend aufweist, wobei die Kerninflation in den ersten neun Monaten des Jahres laut Daten der Statistikbehörde um 4,49 Prozent gestiegen sei. Laut der Gouverneurin sei dies ein Indiz, das bei der Gestaltung der Geldpolitik in der kommenden Zeit berücksichtigt werden müsse.

Laut dem fünfjährigen sozioökonomischen Bericht (2021–2025) kam der Wirtschaftsausschuss zu dem Schluss, dass das Kreditwachstum gering und die Zahl der uneinbringlichen Forderungen hoch sei, da die Kapitalaufnahmefähigkeit der Unternehmen und der Wirtschaft schwach sei. Im Jahr 2023 stiegen die ausstehenden Kredite zum 21. September nur um 5,9 %, also nur halb so viel wie im gleichen Zeitraum 2022 (10,83 %).

Der Bericht der Staatsbank zeigt, dass die Kreditvergabe bis Ende September um fast 7 Prozent gestiegen ist, was etwa der Hälfte des für das Jahr angestrebten Kreditwachstums (14-15 Prozent) entspricht. Frau Hong geht jedoch davon aus, dass die Kreditvergabe bis zum Jahresende aufgrund zahlreicher Maßnahmen zur Stimulierung des Binnenkonsums und zur Erschließung neuer Exportmärkte weiter steigen wird.

„Risiken im Bankensystem sind zunehmend eng mit Risiken bei Nichtbanken-Finanzinstituten, dem Aktienmarkt und dem Immobiliensektor verknüpft. Uneinbringliche Kredite bergen noch immer zahlreiche Risiken für die Sicherheit und die Betriebseffizienz von Kreditinstituten“, heißt es in dem Bericht. Außerdem wird der Regierung vorgeschlagen, den Umgang mit schwachen Banken zu beschleunigen, der in der Vergangenheit verzögert wurde.

Gouverneurin Nguyen Thi Hong erklärte, der Umgang mit schwachen Banken sei schwierig und zeitaufwendig. Seit Beginn der Amtszeit der Regierung habe der Premierminister sehr drastische Maßnahmen angeordnet. Die Staatsbank habe den zuständigen Behörden einen Vorschlag zur Genehmigung der Politik im Umgang mit schwachen Banken vorgelegt.

Zuvor hatte die zuständige Behörde gemäß dem Bericht der Regierung an die Nationalversammlung über die Umsetzung der Entschließung zu Befragung und Aufsicht vom Beginn der Legislaturperiode an die Politik der Zwangsübertragung von vier Banken unter besonderer Kontrolle genehmigt, darunter Construction Bank (CBBank), Ocean Bank (OceanBank), Global Petroleum Bank (GP Bank) und DongA Bank (DongABank).

Was die SCB betrifft – eine Bank, die seit Oktober 2022 unter besonderer Kontrolle steht –, so sucht die Staatsbank derzeit nach Investoren, die sich an der Umstrukturierung der SCB beteiligen und diese der Regierung zur Prüfung und Entscheidung über die Umstrukturierungspolitik dieser Bank gemäß den Vorschriften vorlegen.

„Die Umstrukturierung und Handhabung schwacher Banken befindet sich in der Endphase“, fügte Gouverneurin Nguyen Thi Hong hinzu.

Herr Minh


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