Der Premierminister forderte, der Wachstumsförderung Priorität einzuräumen, damit es in diesem und im Jahr 2025 zu einem höheren Wachstum kommt und so das langsame Wachstum der ersten drei Jahre seiner Amtszeit aufgrund der starken Auswirkungen von COVID-19 ausgeglichen wird.
Am Morgen des 7. September forderte Premierminister Pham Minh Chinh , der den Vorsitz der regulären Regierungssitzung für August 2024 innehatte, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, Aufgaben gut umzusetzen und Lösungen zur Förderung des Wachstums zu priorisieren, damit es in diesem und im Jahr 2025 zu einem höheren Wachstum kommt und das langsame Wachstum der ersten drei Jahre der Amtszeit aufgrund der starken Auswirkungen der COVID-19-Pandemie ausgeglichen wird.
Sozioökonomische Trends weiterhin positiv
Auf der Tagung wurde berichtet, dass sich seit Jahresbeginn alle Ebenen, Sektoren und Kommunen auf die proaktive, konsequente und flexible Umsetzung von Aufgaben und Lösungen gemäß den Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros, des Sekretariats, der Nationalversammlung, der Regierung und den Anweisungen des Premierministers konzentrierten. 110 Erlasse, 163 Resolutionen, 975 Entscheidungen, 30 Richtlinien und 83 offizielle Depeschen wurden erlassen. Darüber hinaus leitete der Premierminister zahlreiche wichtige Konferenzen und Tagungen, um die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben zu leiten, zu verwalten und zu organisieren.
Dazu gehört die konsequente Umsetzung des vorrangigen Ziels der Wachstumsförderung in Verbindung mit der Wahrung der makroökonomischen Stabilität, der Inflationskontrolle und der Sicherung des wirtschaftlichen Gleichgewichts. Der Schwerpunkt liegt auf drei Bereichen: Überprüfung und Vervollkommnung der Institutionen; Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, Beschleunigung des Fortschritts wichtiger Arbeiten und Projekte, einschließlich der Einweihung des dritten Stromkreises der 500-kV-Übertragungsleitung; Start der Spitzenemulationskampagne „500 Tage und Nächte Emulation zur Fertigstellung von 3.000 km Autobahn“; proaktive und aktive Verkürzung des Verwaltungsaufwands, Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Produktion und Wirtschaft und Schaffung günstiger Bedingungen für Menschen und Unternehmen.
Dank der Beteiligung des gesamten politischen Systems, der Bevölkerung und der Unternehmen entwickelt sich die sozioökonomische Lage weiterhin positiv. Die Wirtschaft wächst in allen drei Regionen weiterhin positiv, wobei die Landwirtschaft weiterhin stetig wächst, die Industrie im Vergleich zum Juli um 2 % und im gleichen Zeitraum um 9,5 % zulegte; der gesamte Einzelhandelsumsatz mit Waren und die Einnahmen aus Verbraucherdienstleistungen stiegen im August um 7,9 %, gegenüber 8 Monaten um 8,5 %; die Zahl der internationalen Besucher erreichte in den ersten 8 Monaten fast 11,4 Millionen, ein Anstieg von 45,8 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023 und von 1 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2019.
Die makroökonomische Entwicklung blieb stabil, die Inflation wurde unter Kontrolle gehalten, wichtige Haushaltsbilanzen wurden gesichert und es wurde ein Überschuss erzielt; der durchschnittliche Verbraucherpreisindex stieg in den ersten acht Monaten um 4,04 %, die Kerninflation um 2,71 %. Die Geld- und Fiskalpolitik wurde flexibel an die Marktentwicklung angepasst; Wechselkurse und Leitzinsen blieben stabil. Die Exporte stiegen in den ersten acht Monaten um insgesamt 15,8 %, und der Handelsüberschuss belief sich auf 19,07 Milliarden US-Dollar.
Die gesamten Staatseinnahmen werden in den ersten acht Monaten auf 78,5 % der Jahresschätzung geschätzt, ein Anstieg von 17,8 % gegenüber dem gleichen Zeitraum, während 90 Billionen VND an Steuern, Gebühren und Abgaben erlassen oder gesenkt wurden. Die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den ersten acht Monaten erreichte 40,49 % des Plans. Die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen erreichte 20,52 Milliarden USD, ein Anstieg von 7 %, das realisierte ausländische Direktinvestitionskapital erreichte 14,15 Milliarden USD, ein Anstieg von 8 %, der höchste Wert der letzten fünf Jahre. Die Unternehmensentwicklung setzte ihren positiven Trend fort. In den ersten acht Monaten gab es 168.100 Neugründungen und Wiedereinführungen von Unternehmen, ein Anstieg von 12,5 % gegenüber dem gleichen Zeitraum.
Der Fokus liegt auf kulturellen und sozialen Bereichen; die soziale Sicherheit ist gewährleistet. Die Umsetzung der Lohnreform ab Juli 2024 hat gute Ergebnisse erzielt und die Preise im Wesentlichen nicht erhöht. Die Eröffnungsfeier des neuen Schuljahres wird feierlich, kostengünstig und sicher organisiert.
Die Gesetzgebungsarbeit wird konzentriert durchgeführt. Verwaltungsreformen, insbesondere die Kürzung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, die digitale Transformation und das Projekt 06 werden aktiv umgesetzt. Die Bekämpfung von Korruption und Negativität wird gefördert, um das Vertrauen der Bevölkerung zu stärken.
Die gesellschaftspolitische Stabilität wird gestärkt, die Landesverteidigung und Sicherheit werden gestärkt, die soziale Ordnung und Sicherheit werden gewährleistet, die Außenpolitik und die internationale Integration werden gefördert, das Ansehen und die Stellung des Landes werden gestärkt.
Viele internationale Organisationen und Experten schätzen die Ergebnisse und Aussichten der vietnamesischen Wirtschaft weiterhin sehr hoch ein und die vietnamesische Wirtschaft entwickelt sich weiterhin positiv.
Den Regierungsmitgliedern zufolge räumten sie die Schwierigkeiten und Einschränkungen offen ein, wie etwa: hoher Inflationsdruck; die Gesamtnachfrage und die Fähigkeit der Wirtschaft, Kapital aufzunehmen, müssen weiterhin gefördert werden; einige Produktions- und Geschäftssektoren sind mit Schwierigkeiten konfrontiert; die Kosten steigen; der Druck zur Rückzahlung von Unternehmensanleihen ist hoch; bei der Entwicklung neuer Sektoren und Bereiche wie der digitalen Wirtschaft, der grünen Wirtschaft, Chips, Halbleiter, KI usw. hat es keine deutlichen Veränderungen gegeben; einige offene und seit langem bestehende Probleme wurden nicht vollständig gelöst; der Zugang zu Kreditkapital ist immer noch begrenzt; die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Unternehmen, Immobilienprojekte und die Umsetzung von Investitionsprojekten geht immer noch langsam voran; die Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital ist niedriger als im gleichen Zeitraum; die Umsetzung des 140 Billionen VND schweren Kreditpakets für sozialen Wohnungsbau verläuft sehr langsam …
Premierminister Pham Minh Chinh schloss sich der Meinung der Regierungsmitglieder an und zog zum Abschluss der Sitzung eine Bilanz von acht herausragenden Ergebnissen in sozioökonomischen Bereichen im August und in den ersten acht Monaten des Jahres 2024.
Die Führung und Leitung der Regierung konzentrierte sich auf die Beseitigung institutioneller und rechtlicher Hindernisse zur Förderung von Produktion und Wirtschaft, zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit und Verteidigung, zur Förderung der Außenpolitik und zur Wahrung der politischen Stabilität; auf die Förderung dreier strategischer Durchbrüche; auf die Vorbereitung der 10. Zentralkonferenz und der 8. Tagung der 15. Nationalversammlung; auf die Behandlung von Bildungs- und Gesundheitsfragen; auf die Förderung der Sozialversicherungsarbeit und der Bewegung zur Beseitigung von Notunterkünften und baufälligen Wohnungen; auf die Verbesserung der Personalarbeit im politischen System; auf die Leitung und Lenkung der Stärkung der Dezentralisierung, der Machtdelegation, der Reduzierung von Verwaltungsverfahren, der Verringerung von Unannehmlichkeiten für Bürger und Unternehmen und der Abschaffung des Antrags- und Bewilligungsmechanismus; auf die Behandlung plötzlich auftretender und unerwarteter Fragen im Zusammenhang mit politischer Sicherheit, Unabhängigkeit, Souveränität, territorialer Integrität und Außenpolitik.
Der Premierminister bekräftigte, dass sich die sozioökonomische Lage weiterhin positiv entwickelt, wobei die Gesamtergebnisse im August höher waren als im Juli und die ersten acht Monate in den meisten Bereichen besser waren als im gleichen Zeitraum 2023, was Impulse für die Entwicklung in den Jahren 2024 und 2025 gibt. Er wies auch offen auf die Einschränkungen, Schwierigkeiten, Herausforderungen, Ursachen und gewonnenen Erkenntnisse hin. Gleichzeitig sagte er, dass sich die Weltlage voraussichtlich weiterhin schnell, kompliziert und unvorhersehbar entwickeln wird. Chancen, Vorteile und Schwierigkeiten sowie Herausforderungen sind miteinander verflochten, aber die Schwierigkeiten und Herausforderungen sind zahlreicher.
Daher fordert der Premierminister alle Ebenen, Sektoren und Kommunen auf, entsprechend ihrer Funktionen, Aufgaben und Befugnisse Anstrengungen zu unternehmen und dann noch größere Anstrengungen zu unternehmen, die internationale und nationale Situation aufmerksam zu beobachten, proaktiv und positiv mit geeigneten Maßnahmen und flexiblen und wirksamen Lösungen zu reagieren, die von der Partei, dem Staat und den Vorgesetzten zugewiesenen Aufgaben bestmöglich zu erfüllen und auftretende Probleme umgehend zu lösen.
Institutioneller Abbau, Fokus auf Wachstumstreiber
In diesem Sinne wies Premierminister Pham Minh Chinh an, der Förderung des Wachstums in Verbindung mit der Aufrechterhaltung der makroökonomischen Stabilität, der Kontrolle der Inflation und der Gewährleistung des allgemeinen Gleichgewichts der Wirtschaft weiterhin Priorität einzuräumen. Dabei soll dem Wachstum weiterhin Priorität eingeräumt werden, und in den Jahren 2024 und 2025 soll ein höheres Wachstum angestrebt werden, um die Verluste der vorherigen drei Jahre der Amtszeit auszugleichen. Darüber hinaus soll die Produktion von Nahrungsmitteln und Lebensmittelprodukten gefördert und eine ausreichende Versorgung mit Kraftstoffen und Energie für Produktion und Verbrauch sichergestellt werden.
Der Premierminister legte den Standpunkt einer proaktiven, flexiblen, zeitnahen und effektiven Geldpolitik dar, die synchron, harmonisch und eng mit einer vernünftigen, fokussierten und expansiven Finanzpolitik und anderen makroökonomischen Maßnahmen koordiniert werden müsse. Er wies darauf hin, dass sich die Staatsbank auf die Stabilisierung des Wechselkurses konzentrieren, eine Senkung der Kreditzinsen anstreben, den Zugang zu Kreditkapital weiter verbessern, sich auf vorrangige Bereiche konzentrieren und das Kreditpaket für den sozialen Wohnungsbau nachdrücklich fördern müsse.
Das Finanzministerium ist bestrebt, die Einnahmen zu erhöhen und die Staatsausgaben zu senken. Es setzt die digitale Transformation entschlossen um und wendet elektronische Rechnungen im Einnahmenmanagement an. Es senkt die laufenden Ausgaben gründlich und erhöht die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen. Es setzt Maßnahmen zur Erhöhung und Senkung von Steuern, Gebühren und Abgaben wirksam um. Es nutzt den finanzpolitischen Spielraum, um mehr Ressourcen für strategische Investitionen in die Infrastrukturentwicklung zu mobilisieren. Es fördert die Rolle staatlicher Unternehmen und Gruppen bei Investitionen in Großprojekte und wichtige Sektoren und Bereiche nachdrücklich.
Ministerien und Sektoren müssen synchron Lösungen zur Kontrolle der Inflation entsprechend den gesetzten Zielen umsetzen. Sie müssen geeignete und wirksame Lösungen zur Stabilisierung des Marktes und der Preise finden, insbesondere für Benzin, Öl, Grundnahrungsmittel, Wohnraum, Nahrungsmittel und Lebensmittel. Sie müssen sich sorgfältig vorbereiten, die Auswirkungen abschätzen und einen Fahrplan für eine angemessene Preisanpassung unter staatlicher Verwaltung haben. Gleichzeitig dürfen die Preise für Strom, Bildung, medizinische Untersuchungen und Behandlungen usw. nicht erhöht werden.
Der Premierminister betonte, dass man sich auf die Förderung und Erzielung von Durchbrüchen bei der Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital konzentrieren müsse, und beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen anzuleiten und zu drängen, den detaillierten Auszahlungsplan für jedes Projekt genau zu befolgen, Kapital umgehend zu überweisen, die drei nationalen Zielprogramme nachdrücklich zu fördern, die Aktivitäten der Arbeitsgruppen des Premierministers und der 26 Arbeitsgruppen der Regierungsmitglieder zu unterstützen, Fälle absichtlicher Verzögerungen streng zu behandeln und die Auszahlungsverfahren weiterhin zu vereinfachen und zu verkürzen.
Das Verkehrsministerium, das Ministerium für Industrie und Handel, das Ministerium für Planung und Investitionen und das Bauministerium sollen entsprechend ihrer Funktionen, Aufgaben und Befugnisse den Baufortschritt wichtiger und zentraler nationaler Infrastrukturprojekte und -arbeiten sowie des Autobahnsystems beschleunigen, planmäßige Investitionen in eine Reihe wichtiger Eisenbahnprojekte vorbereiten und mit besonderer Dringlichkeit Projekte und Pläne zur Vorbereitung der Realisierung von Verkehrswegen zur Anbindung anderer Länder entwickeln.
„Die Umsetzung von Projekten, insbesondere wichtiger und zentraler nationaler Projekte, muss im gleichen Geist erfolgen wie die jüngste Umsetzung des Baus der 500-kW-Leitung 3“, betonte der Premierminister.
Der Regierungschef forderte, den Schwerpunkt auf die Erneuerung traditioneller Wachstumsmotoren zu legen und neue Wachstumsmotoren stark zu fördern. Insbesondere sollten die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals beschleunigt und private Investitionen gefördert werden. Die öffentlich-private Zusammenarbeit sollte gestärkt und ausländische Direktinvestitionen mit hohem Technologieanteil und Mehrwert angezogen werden. Große traditionelle Märkte sollten effektiv erschlossen und neue potenzielle Märkte stark gefördert werden. Unternehmen sollten bei der Handelsförderung unterstützt werden. Die Marktentwicklung sollte gefördert und der Inlandskonsum angekurbelt werden. Außerdem sollten die Kampagne „Vietnamesen bevorzugen vietnamesische Waren“, E-Commerce, bargeldlose Zahlungen mit elektronischen Rechnungen und Steuererhebung gefördert werden.
Ministerien, Sektoren und Kommunen müssen neue Wachstumstreiber wie digitale Transformation, Innovation, Wissenschaft und Technologie stark fördern; wirksame Mechanismen und Strategien zur starken Förderung neuer Wachstumstreiber überprüfen und etablieren, insbesondere im Hinblick auf Institutionen, Mechanismen und Strategien; die regionale Wirtschaft sowie regionale und städtische Verbindungen entwickeln; digitale Transformation, grüne Transformation, Kreislaufwirtschaft, Sharing Economy, Wissensökonomie, aufstrebende Industrien und Bereiche wie Halbleiterchips, KI usw.
Um die Verbesserung von Institutionen und Gesetzen zu fördern, Verwaltungsverfahren zu reformieren und die digitale Transformation des Landes voranzutreiben, insbesondere um dem Wachstum zu dienen, wies der Premierminister jedes Ministerium, jeden Sektor und jede Kommune an, sich auf die Überprüfung und den Vorschlag von Lösungen für den Umgang mit unangemessenen Mechanismen, Richtlinien und gesetzlichen Regelungen zur Änderung und Ergänzung zu konzentrieren; dem Lenkungsausschuss Bericht zu erstatten, um Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente zu überprüfen und zu beheben; Reformen zu fördern, Verwaltungsverfahren zu kürzen und zu vereinfachen, das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern; die digitale Transformation des Landes, Projekt 06, zu fördern, ein nationales Datenzentrum aufzubauen und die Rolle des nationalen Innovationszentrums zu stärken.
Gleichzeitig muss dringend eine Arbeitsgruppe unter Vorsitz des ständigen stellvertretenden Premierministers Nguyen Hoa Binh eingerichtet werden, um die Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 77 des Politbüros zu Projekt 153 voranzutreiben. Ein Plan zur Umsetzung der veröffentlichten Pläne, insbesondere der regionalen und provinziellen Pläne, muss herausgegeben werden. Die Unterlagen müssen fertiggestellt werden, um der Regierung das Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 vorzulegen. Die Forderung muss lauten, dass man sich weiterhin auf die gründliche Bearbeitung offener und seit langem bestehender Fragen konzentriert, wie etwa der Umstrukturierung der Vietnamesischen Entwicklungsbank und der Zwangsübertragung schwacher Banken. Außerdem muss man Lösungen für die SCB Bank, das Zellstofffabrikprojekt Phuong Nam und Investitionsprojekte zum Bau der Einrichtungen 2 des Bach Mai-Krankenhauses und des Viet Duc-Krankenhauses usw. finden.
Der Premierminister forderte, sich auf die Bereiche Kultur, Gesellschaft und Umwelt zu konzentrieren, die soziale Sicherheit zu gewährleisten und das Leben der Menschen zu verbessern, die Entwicklung von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen genau zu beobachten, schnell und effektiv zu reagieren und Schäden zu minimieren, die Beseitigung der Folgen von Sturm Nr. 3 gut zu unterstützen, eine rechtzeitige Reisversorgung und Hilfe sicherzustellen, damit niemand Hunger leiden muss, die Nachahmungsbewegung effektiv und substanziell umzusetzen, um gemeinsam provisorische und baufällige Unterkünfte im ganzen Land zu beseitigen, das Projekt zur Personalentwicklung für die Halbleiterindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2050 und der Entwicklungsstrategie für die Halbleiterindustrie dringend abzuschließen und zu verbreiten, sich auf die Lösung des Mangels an Medikamenten, Ausrüstung und medizinischem Bedarf zu konzentrieren, das Lagebewusstsein zu stärken und proaktiv Lösungen zu ergreifen, um das Gleichgewicht zwischen Arbeitskräfteangebot und -nachfrage sicherzustellen, insbesondere in Industrieparks.
Der Premierminister betonte die Notwendigkeit, die nationale Verteidigung und Sicherheit zu stärken, den Kampf gegen Korruption und Negativität zu intensivieren, die Effektivität der Außenpolitik und der internationalen Integration zu verbessern, die außenpolitischen Aktivitäten der Spitzenpolitiker gut zu organisieren, unterzeichnete Freihandelsabkommen (FHA) effektiv zu nutzen und Verhandlungen über neue FHA zu fördern sowie Information und Kommunikation, insbesondere die politische Kommunikation, zu stärken, um zur Schaffung eines gesellschaftlichen Konsenses und einer enthusiastischen Atmosphäre beizutragen und einen Aufschwung in der gesamten Gesellschaft anzustreben.
Das Ministerium für Planung und Investitionen und das Finanzministerium entwickeln proaktiv den sozioökonomischen Entwicklungsplan, den nationalen Fünfjahresfinanzplan und den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für 2026–2030 und stellen dabei Qualität und Fortschritt sicher. Sie legen dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unverzüglich die Grundsätze, Kriterien und Normen für die Zuweisung der regulären Staatshaushaltsausgaben im Jahr 2026 und der Staatshaushaltsinvestitionsausgaben für den Zeitraum 2026–2030 vor.
Der Premierminister forderte die mit der Aufgabe betrauten Ministerien und Behörden auf, sich auf die Vorbereitung, Überprüfung, Fertigstellung und Sicherstellung der Qualität und des Fortschritts der Projekte zu konzentrieren, dem Politbüro und dem Sekretariat Bericht zu erstatten und sorgfältig Dokumente für die 10. Zentralkonferenz und die 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorzubereiten; gleichzeitig die Aufgaben des Sozioökonomischen Unterausschusses aktiv umzusetzen und sich sorgfältig darauf vorzubereiten, den Parteitagen auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag zu dienen.
Der Premierminister hofft und glaubt, dass die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sich weiterhin bemühen werden, die festgelegten Aufgaben und Lösungen wirksam umzusetzen, damit die sozioökonomischen Entwicklungsergebnisse in diesem September besser ausfallen als im August, im dritten Quartal besser als im zweiten Quartal, im Jahr 2024 besser als im Jahr 2023 und im Jahr 2025 höher ausfallen werden, um die ersten drei Jahre der Amtszeit auszugleichen./.
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