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Pionierarbeit bei der Veröffentlichung von Richtlinien zur Bekämpfung der IUU-Fischerei

Việt NamViệt Nam28/04/2024


Sie gilt als eine der ersten Provinzen des Landes, die Pionierarbeit leistete und mit der Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) begann, nachdem die Europäische Kommission im Oktober 2017 die vietnamesische Fischindustrie „angepfiffen“ hatte.

Es gibt viele Änderungen

Anfang 2018 wurde die Richtlinie Nr. 30-CT/TU vom 16. Januar 2018 des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Provinz (XIII. Amtszeit) zu dringenden Aufgaben und Lösungen zur Stärkung des Managements sowie zur Verhinderung und Beendigung der Situation erlassen, in der Fischereifahrzeuge und Fischer in der Provinz illegal Meeresfrüchte in ausländischen Gewässern ausbeuten. Dies war ein wichtiger Moment für den Fischereisektor der Provinz, um einen positiven Wandel vom traditionellen Fischfang zu verantwortungsvollem Fischfang und verantwortungsvoller Ausbeutung zu vollziehen.

Sechs Jahre nach der Umsetzung der Richtlinie 30 hat das gesamte politische System, von der Provinz bis zur Basis, insbesondere in den Küstenregionen, die Notwendigkeit der Bekämpfung der IUU-Fischerei vollständig verstanden und sich darauf konzentriert, dringende Lösungen zu leiten, zu lenken und ernsthaft umzusetzen. Gleichzeitig wurde das Management gestärkt und die illegale Ausbeutung von Meeresfrüchten durch Fischereifahrzeuge und Fischer in der Provinz in ausländischen Gewässern verhindert. Dadurch wurden viele positive Ergebnisse erzielt. Dank dieser Maßnahmen konnte im Laufe der Jahre die Zahl der Verstöße von Fischereifahrzeugen und Fischern in ausländischen Gewässern verringert und zunächst verhindert werden.

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Nach sechs Jahren der Umsetzung der Richtlinie 30 hat das gesamte politische System von der Provinz bis zur Basis Maßnahmen ergriffen.

Diese Situation ist jedoch nicht vollständig behoben. Es kommt immer noch vor, dass Fischereifahrzeuge häufig die VMS-Verbindung verlieren und die zulässigen Grenzen auf See überschreiten. Fischereifahrzeuge unter 15 m (die nicht mit VMS-Geräten ausgestattet sind), die außerhalb der Provinz operieren, in weit entfernten Seegebieten fischen, an anderen Ländern grenzen und möglicherweise in fremde Gewässer eindringen. Darüber hinaus ist es nach wie vor schwierig, die Situation zu erfassen, die Fischereifahrzeuge zu überwachen und zu verwalten, insbesondere die Anzahl der Fischereifahrzeuge, die regelmäßig außerhalb der Provinz operieren und nicht vor Ort sind. Bei dieser Gruppe von Fischereifahrzeugen besteht ein hohes Risiko, in fremde Gewässer einzudringen. Darüber hinaus kommt es immer noch zu Verstößen gegen gesetzliche Bestimmungen zur Nutzung und zum Schutz aquatischer Ressourcen, manchmal und mancherorts auf komplizierte Weise.

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Die Arbeit zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei in der Provinz bringt viele Veränderungen mit sich.

Innovation in der Propagandaarbeit

Um sich gut auf die 5. Inspektion der Delegation der Europäischen Kommission in Vietnam im zweiten Quartal 2024 vorzubereiten und in der kommenden Zeit entschieden zu verhindern, dass Fischereifahrzeuge der Provinz illegal in ausländischen Gewässern fischen, hat der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz (XIV. Amtszeit) nach der Online-Konferenz eine Schlussfolgerung herausgegeben, in der die sechsjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 30 zusammengefasst wird. Demnach sind die Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen von der Provinz bis zur Basis verpflichtet, die Richtlinie Nr. 45/CT-TTg und die Richtlinie Nr. 17/CT-TTg des Premierministers weiterhin gründlich zu verstehen und gewissenhaft umzusetzen. Während des Umsetzungsprozesses ist es erforderlich, dass die Leiter der Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden der Küstenorte und relevanten Agenturen ihr Verantwortungsbewusstsein bewahren und ihre Führung und Leitung im Kampf gegen die IUU-Fischerei direkt stärken. Diese Aufgabe muss als dringende, regelmäßige und kontinuierliche Aufgabe des gesamten politischen Systems betrachtet werden. Konzentrieren Sie sich auf die Umsetzung drastischer und zeitgleicher Lösungen, um zu verhindern, dass Fischereifahrzeuge und Fischer der Provinz illegal in fremden Gewässern Meeresfrüchte fangen. Dazu gehört die rechtzeitige Erkennung und frühzeitige und ferngesteuerte Verhinderung von Verstößen und Anzeichen. Gleichzeitig müssen Sie weiterhin Ermittlungen durchführen, Aufzeichnungen überprüfen und Akten zusammenfassen sowie die Vermittlung, Absprache und Organisation von Fischereifahrzeugen und Fischern, die in fremden Gewässern illegal Meeresfrüchte fangen, ahnden.

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Strenge Verwaltung und Kontrolle der auf See operierenden Fischereifahrzeuge.

Darüber hinaus müssen die auf See operierenden und in Häfen vor Anker liegenden Fischereifahrzeuge weiterhin streng verwaltet und kontrolliert werden. Die in den Häfen ankommenden Erzeugnisse müssen streng kontrolliert und überwacht werden, und die Herkunft der Fischereiprodukte muss nachverfolgt werden. Die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen auf allen Ebenen arbeiten kontinuierlich an der Verbesserung und Wirksamkeit der Propaganda und Aufklärung der Fischer (wobei die Hauptzielgruppen der Propaganda und Aufklärung klar als Reeder, Kapitäne von Hochseefischereifahrzeugen und deren Familien identifiziert werden müssen), um ein tiefgreifendes Bewusstsein, einen Sinn für Gesetzestreue und die Verpflichtung zur Vermeidung von Verstößen zu schaffen. Fischer müssen mobilisiert werden, Informationen über Verstöße umgehend bereitzustellen und zu melden, damit diese verhindert und behoben werden können. Zuständige Behörden und Kommunen müssen Gruppen und Einzelpersonen, die Maßnahmen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei wirksam umsetzen, umgehend loben und würdigen und so gute Modelle und gute Praktiken verbreiten und zu ihrer Nachahmung beitragen.

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Umsetzung von Brunnenrichtlinien zur Unterstützung der Fischer. (Foto: N. Lan)

Sorge für das Leben der Fischer

Die Programme und Projekte zur Erhaltung, Regeneration, Entwicklung und nachhaltigen Erhaltung der aquatischen Ressourcen müssen weiterhin wirksam umgesetzt werden. Die Volkskomitees der Provinzen und Bezirke legen großen Wert auf die Zuteilung von Budgets und die Mobilisierung gesellschaftlicher Ressourcen, um in die Umsetzung wirksamer Modelle und Projekte zur Regeneration, Entwicklung und nachhaltigen Erhaltung der aquatischen Ressourcen zu investieren. Die Ausbeutung und Überfischung der aquatischen Ressourcen muss streng verfolgt werden. Gleichzeitig müssen die Voraussetzungen für die Umstrukturierung des Fischereisektors geschaffen werden, vor allem für die Umstrukturierung der mit der Fischereilogistik verbundenen Hochseeflotte und die Entwicklung der Aquakultur auf See. Maßnahmen zur Unterstützung der Fischer müssen wirksam umgesetzt werden.

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Aufforderung an Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen, dem Leben der Fischer Aufmerksamkeit zu schenken. Foto: N. Lan

Beauftragen Sie das Parteikomitee des Volkskomitees der Provinz, das Volkskomitee der Provinz zu leiten und die Ergebnisse der Umsetzung des Projekts zur Verbesserung der Organisation, Steigerung der Kapazität, Effektivität und Verbesserung der operativen Effizienz der Fischereiaufsichtskräfte der Provinz Binh Thuan zu bewerten. Gleichzeitig recherchieren und übermitteln Sie den zuständigen Behörden die Durchführung dringender Aufgaben wie das Ausbaggern von Kanälen und Rinnen einiger Häfen. Bereiten Sie Investitionen in Fischereiinfrastrukturprojekte im Zeitraum 2026–2030 aus dem lokalen Haushalt vor und schlagen Sie der Zentralregierung vor, Investitionen in Großprojekte wie Sturmschutzräume in Kombination mit Fischereihäfen (Chi Cong, Ba Dang, Ho Lan) aus dem Zentralhaushalt zu unterstützen. Überprüfen, entwickeln und ergänzen Sie die Koordinierungsvorschriften zwischen der Provinz Binh Thuan und den relevanten Orten sowie den Strafverfolgungsbehörden auf See (Marine, Küstenwache, Fischereiaufsicht), um Verstöße von Fischereifahrzeugen, die außerhalb der Provinz und in überlappenden Grenzgewässern operieren, streng zu kontrollieren und umgehend zu verhindern, um die Sicherheit der Fischer zu unterstützen und zu gewährleisten, die Hochseefischerei betreiben.

Parteikomitees und Behörden aller Ebenen müssen sich insbesondere um das Leben der Fischer kümmern, die Renovierung von Fischerwohngebieten prüfen und planen sowie in Gebieten mit hohem Fischeranteil mehr Parks, Blumengärten, Sportplätze und Kulturhäuser anlegen. Der Frauenbund der Provinz koordiniert mit den zuständigen Behörden die Ausbildung und Unterstützung von Frauen, die auf See arbeiten, damit diese ihre Familienwirtschaft aufbauen und sich um die Kinder der Fischer kümmern können. Parteikomitees, Behörden, Frauen- und Jugendverbände aller Ebenen achten darauf, Bedingungen zu schaffen und Fischerfamilien zu mobilisieren, damit ihre Kinder zur Schule gehen und die Oberschule abschließen können. Sie schaffen Bedingungen und fördern Berufsausbildung, Hochschul-, Universitäts- und Aufbaustudiengänge.

Herr VAN


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