Generalsekretär: Staatliche Stellen dürfen nicht zu „sicheren Häfen“ für schwache Beamte werden

Der Generalsekretär betonte, dass die Straffung des Organisationsapparats mit einer Straffung der Gehaltsabrechnung und einer Umstrukturierung des Teams qualifizierter und fähiger Beamter einhergehen müsse, ohne dass staatliche Stellen zu einem „sicheren Hafen“ für schwache Beamte würden.

Generalsekretär To Lam hält eine Rede auf der Konferenz. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Am Morgen des 1. Dezember hielten das Politbüro und das Zentrale Parteisekretariat eine nationale Konferenz ab, um die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 des Zentralkomitees der 12. Partei zu „Einigen Fragen zur weiteren Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um ihn zu rationalisieren und effektiv und effizient arbeiten zu lassen“ zu verbreiten und zusammenzufassen; Bericht über die sozioökonomische Lage für 11 Monate des Jahres 2024, Lösungen zur Beschleunigung der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025; Lösungen zur Beseitigung institutioneller Engpässe und Entwicklungsengpässe, persönlich an der Zentralbrücke in der Dien Hong Hall, Haus der Nationalversammlung, Hanoi City, kombiniert mit Online-Verbindungen zu den Brücken der Zentralbehörden, Provinzparteikomitees und zentral geführten Stadtparteikomitees und online zu Brücken auf Gemeindeebene …

Generalsekretär To Lam nahm an der Konferenz teil und hielt dort eine Rede.

An der Konferenz nahmen folgende Politbüromitglieder teil: Präsident Luong Cuong, Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender der Nationalversammlung Tran Thanh Man, ständiges Mitglied des Sekretariats und Vorsitzender der Zentralen Inspektionskommission Tran Cam Tu, Mitglieder des Politbüros, Mitglieder des Sekretariats, Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, stellvertretende Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, Leiter der Zentralabteilungen, Ministerien, Zweigstellen und Massenorganisationen, Leiter der Provinz- und Stadtparteikomitees, wichtige Leiter der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen und alle an den Verbindungspunkten einberufenen Kader und Parteimitglieder.

Auf der Konferenz hörten die Delegierten dem Politbüromitglied, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der Zentralen Organisationskommission Le Minh Hung zu, der die wichtigsten Inhalte vorstellte und sich dabei auf die Umsetzung der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 des 12. Zentralkomitees der Partei zum Thema „Einige Fragen zur weiteren Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um ihn rationalisiert, effektiv und effizient zu gestalten.“ konzentrierte.

Tran Thanh Man, Mitglied des Politbüros und Vorsitzender der Nationalversammlung, präsentierte das Thema „Lösungen zur Beseitigung institutioneller Engpässe und Engpässe“. Pham Minh Chinh, Mitglied des Politbüros und Premierminister, präsentierte das Thema „Sozioökonomische Situation im Jahr 2024, Lösungen zur Beschleunigung der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025“.

Entfesseln Sie alle Ressourcen, schaffen Sie ein günstiges Umfeld für die Entwicklung

In seiner Rede auf der Konferenz betonte Generalsekretär To Lam, dass es seit der 10. Zentralkonferenz am 20. September 2024 im gesamten politischen System starke Bewegungen gegeben habe, die mit neuem Geist und neuer Geschwindigkeit agierten, um neue Antriebskräfte und neue Effizienz für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen und das materielle und geistige Leben der Menschen zu verbessern.

Um die in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags festgelegten sozioökonomischen Entwicklungsziele zu erreichen, sei es notwendig, das Denken zu erneuern, „die Fesseln zu lösen“, entschlossen zu sein, Durchbrüche zu erzielen und über sich selbst hinauszuwachsen, betonte Generalsekretär To Lam. Um das Ziel eines hohen Durchschnittseinkommens der Bevölkerung bis 2030 und eines hohen Einkommens bis 2045 zu erreichen, muss Vietnams Wirtschaftswachstum in den folgenden Jahren kontinuierlich zweistellig werden.

Das Zentralkomitee der Partei, die Regierung und die Nationalversammlung konzentrieren sich auf die Beseitigung von Engpässen und die Schaffung grundlegender Faktoren für den „Aufschwung“ des Landes. Dabei geht es insbesondere um Fragen der Infrastruktur, wie etwa das Verkehrssystem, die Energieinfrastruktur, die Humanressourcen, Einrichtungen, institutionelle Reformen, Verwaltungsverfahren usw.

Der Generalsekretär forderte, dass wir weiterhin institutionelle Durchbrüche erzielen, alle Schwierigkeiten, Hindernisse und Engpässe beseitigen, alle Ressourcen freisetzen und die Verwaltung grundlegend reformieren, um ein günstiges Umfeld für Entwicklung zu schaffen. Institutionelle Innovation ist nicht nur Aufgabe der Gesetzgebungsbehörden, sondern liegt in der gemeinsamen Verantwortung des gesamten politischen Systems und jedes an der Gesetzgebung und -durchsetzung beteiligten Kaders und Parteimitglieds. Es muss ein „ausreichend starkes Heilmittel“ geben, um die Krankheit der Kader zu heilen, die administrativ und mechanisch arbeiten; negativ, korrupt, „Menschen foltern“, „Unternehmen foltern“, nur zum persönlichen Vorteil handeln, die Arbeit absichtlich verlangsamen, im Kreis nach Meinungen fragen, die Schuld auf die Institution schieben, die Angst vor Verantwortung dafür verantwortlich machen usw.

Der Generalsekretär betonte, dass die Politik und die Leitlinien für die sozioökonomische Entwicklung völlig angemessen seien und es nun an der Zeit sei zu handeln. Er schlug vor, dass die Kommunen auf der Grundlage der allgemeinen Politik und Leitlinien von Partei und Staat sowie der Vorschriften der Zentralregierung „auf ihrem eigenen Boden“ denken und den Geist der Initiative und Kreativität für die Entwicklung fördern müssten; jede Agentur, Einheit und Kommune müsse sich konkrete Ziele setzen, um zur Verwirklichung der gemeinsamen Ziele des Landes beizutragen.

Mehr denn je müssen Kader und Parteimitglieder ihr Verantwortungsbewusstsein bewahren, bei der Erfüllung ihrer Pflichten mit gutem Beispiel vorangehen und dabei das Gemeinwohl über alles stellen, mutig Innovationen hervorbringen, Neues schaffen, Durchbrüche erzielen und mutig Opfer für die Entwicklung des Landes bringen.

Der Generalsekretär betonte, dass neben den Bemühungen von Partei, Regierung und Staat auch die Reaktion und Beteiligung der Bevölkerung erforderlich sei. Die wirtschaftliche Entwicklung müsse mit der Lösung sozialer Probleme, dem Umweltschutz, der zunehmenden Befriedigung der materiellen und geistigen Bedürfnisse der Bevölkerung, der wirksamen Umsetzung von Sozialpolitiken, der Beseitigung von Hunger und Armut, der Beseitigung provisorischer und baufälliger Behausungen einhergehen – und so die gute Natur unseres Regimes deutlich machen.

Tragen Sie zu den gemeinsamen Zielen des Landes bei

In Bezug auf die Parteitage auf allen Ebenen im Vorfeld des 14. Parteitags betonte der Generalsekretär, dass die Parteitage auf allen Ebenen – von den Parteizellen an der Basis bis hin zu den Kommunen, Bezirken, Provinzen und Zentralbehörden – eine breit angelegte politische Aktivität innerhalb der gesamten Partei sein müssen, bei der die Vision, Ziele und Aufgaben der Entwicklung des Landes zu einem reichen und starken Land im neuen Zeitalter diskutiert werden. Die dem 14. Parteitag vorgelegten Dokumente wurden vom Zentralkomitee relativ ausführlich, gründlich und wissenschaftlich vorbereitet. Die Aufgabe der Parteikomitees auf allen Ebenen besteht darin, Kader und Parteimitglieder umgehend zu organisieren, um die oben genannten Dokumente zu studieren und Stellungnahmen dazu abzugeben.

Der Generalsekretär wies darauf hin, dass es wichtig sei, dass die Parteikomitees auf allen Ebenen die Entwürfe der Dokumente des 14. Parteitags als Grundlage für die Ausarbeitung der politischen Berichte und Arbeitsanweisungen für ihre Dokumente nutzen und die Ziele und Aufgaben ihrer Agenturen, Einheiten und Orte konkret festlegen, um in der kommenden Zeit zu den gemeinsamen Zielen des Landes beizutragen.

Das Zentralkomitee der Partei erhält weiterhin Kommentare und Beiträge von Parteiorganisationen, Wissenschaftlern, Intellektuellen und Menschen aller Schichten, um die dem 14. Parteitag vorzulegenden Dokumente zu ergänzen und zu vervollkommnen. Dabei ist es wichtig, dass die Dokumente dem Lebensatem folgen, prägnant, einprägsam und leicht umsetzbar sind. Die Dokumente müssen zu „Lehrbüchern“ und „Wörterbüchern“ werden, damit sie bei Bedarf nachgeschlagen werden können und sofort „das Licht der Welt“ erblicken. Die Notwendigkeit weiterer Resolutionen und Richtlinien zur Umsetzung der Resolutionen des 14. Parteitags soll auf ein Minimum reduziert werden.

Der Generalsekretär forderte die Parteikomitees aller Ebenen auf, sich auf die Vorbereitung des Personals auf die neue Amtszeit zu konzentrieren und ein Kaderteam mit ausreichenden Fähigkeiten und Kompetenzen aufzubauen, um den neuen Entwicklungsanforderungen gerecht zu werden. Jeder Kader und jedes Parteimitglied muss ständig lernen, sich zu „verbessern“, um den Anforderungen und Aufgaben der neuen Periode des Landes gerecht zu werden. Wenn sie diese nicht erfüllen können, müssen sie freiwillig zurücktreten und die Arbeit anderen überlassen.

„Wir müssen vor dem Parteitag besondere Aufmerksamkeit darauf richten, die ‚Krankheiten‘ der Personalarbeit zu überwinden, wie etwa: Diejenigen, die nicht wiedergewählt werden, sind in Sicherheit, defensiv und trauen sich nicht, neue Dinge umzusetzen; Mitarbeiter, die im neuen Parteikomitee mitarbeiten sollen, sind zurückhaltend, wollen keine Konflikte und haben Angst, Stimmen zu verlieren; sie kalkulieren damit, dass Verwandte, Bekannte und ‚Kumpel‘ Führungspositionen erobern oder wenden ‚organisatorische Tricks‘ an, um Leute, die sie nicht mögen, wegzustoßen … Die Personalorganisationsarbeit ist die Arbeit der Partei, daher müssen Parteikomitees auf allen Ebenen die Parteicharta sowie die Vorschriften und Gesetze der Partei zur Personalarbeit ernsthaft umsetzen“, betonte der Generalsekretär.

Qualitative Veränderungen in der Funktionsweise des politischen Systems schaffen

In Bezug auf die Straffung des politischen Systems forderte der Generalsekretär, dass alle Ebenen und Sektoren – von der Zentrale bis zur Basis – bei der Umsetzung dieser Politik höchste politische Entschlossenheit an den Tag legen. Dies sei eine besonders wichtige Aufgabe, eine Revolution in der Straffung des politischen Apparats. Dabei gehe es nicht nur um Ausmaß oder Quantität, sondern vielmehr um qualitative Veränderungen in der Funktionsweise des politischen Systems.

Führende Kader, Leiter von Parteikomitees und -behörden müssen bei der Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben vorbildlich, proaktiv und entschlossen sein, im Geiste des „Laufens und gleichzeitigen Antretens“. „Die Zentralregierung wartet nicht auf die Provinzebene, die Provinzebene wartet nicht auf die Bezirksebene, die Bezirksebene wartet nicht auf die Basisebene.“ „Die Zentralregierung geht mit Beispiel voran, die Gemeinden reagieren.“

Jede Ebene und jeder Sektor muss den Plan genau verfolgen, um Modelle für ihre Agenturen und Einheiten zusammenzufassen und vorzuschlagen, um Fortschritte sicherzustellen (Ministerien und Sektoren müssen im Dezember 2024 fertig sein); mit dem gemeinsamen Ziel, den Plan zur Gestaltung und Vervollkommnung der Organisation und des Apparats des politischen Systems im ersten Quartal 2025 fertigzustellen und der Zentralregierung vorzulegen.

Der Generalsekretär wies darauf hin, dass die Umsetzung dringend, aber vorsichtig und sicher erfolgen müsse, dass die Grundsätze gewahrt und die Meinungen von Praxisberichten, Experten und Wissenschaftlern, auch aus dem Ausland, berücksichtigt werden müssten, um die optimale Rationalisierung des Organisationsapparats vorzuschlagen.

Das Prinzip, dass eine Behörde viele Aufgaben erfüllt und eine Aufgabe nur einer Behörde zugewiesen wird, die den Vorsitz führt und die Hauptverantwortung trägt, muss strikt umgesetzt werden. Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben sowie die Aufteilung von Bereichen und Feldern müssen gründlich überwunden werden. Auch die ursprünglich eingerichteten Behörden und Organisationen müssen ihre interne Umstrukturierung überprüfen und vorschlagen. Zwischenorganisationen müssen entschlossen abgeschafft werden. Die Organisationsreform muss mit einem gründlichen Verständnis und einer wirksamen Umsetzung der Politik zur Innovation der Führungsmethoden der Partei, einer starken Dezentralisierung auf lokaler Ebene, der Förderung von Verwaltungsreformen, der Bekämpfung von Verschwendung, der nationalen digitalen Transformation, der Sozialisierung öffentlicher Dienste usw. einhergehen.

Die allgemeine Anforderung besteht darin, dass die neuen Geräte besser sein müssen als die alten und sofort in Betrieb genommen werden müssen. Es darf keine Arbeitsunterbrechungen, keine Zeitlücken, keine leeren Flächen oder Felder geben und es dürfen keine Auswirkungen auf die normalen Aktivitäten der Gesellschaft und der Menschen auftreten.

Die Straffung des Organisationsapparats geht Hand in Hand mit einer Straffung der Gehaltsabrechnung und der Umstrukturierung des Personals mit ausreichenden Qualifikationen und Kapazitäten, um die Aufgaben zu erfüllen. Straffung bedeutet nicht, mechanisch zu kürzen, sondern unnötige Stellen zu streichen, ineffektive Arbeit zu reduzieren und so die Ressourcen auf Schlüsselbereiche und wirklich würdige und geeignete Mitarbeiter zu konzentrieren. Staatliche Stellen dürfen nicht als „Zufluchtsort“ für schwaches Personal dienen. Angesichts der höheren Anforderungen bei der Einführung einer neuen Organisation muss ein Plan für die Aus- und Weiterbildung des Personals vor und nach der Umstrukturierung erstellt werden.

Der Generalsekretär forderte, dass jede Agentur und Einheit die politische und ideologische Arbeit sowie das Regime und die Richtlinien für Kader, Parteimitglieder, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter, die von der Umstrukturierung der Organisation und des Apparats betroffen sind, gut durchführen müsse; Fairness, Öffentlichkeit und Objektivität sicherstellen und Komplikationen vermeiden. Das Politbüro hat eine Richtlinie erlassen, die die Ernennung und Nominierung von Kandidaten für höhere Positionen für Agenturen und Einheiten, die umstrukturiert und rationalisiert werden sollen, vorübergehend aussetzt (außer in Fällen echter Notwendigkeit); die Einstellung von Beamten ab dem 1. Dezember 2024 vorübergehend auszusetzen, bis die Umstrukturierung des Apparats gemäß den Anweisungen der Zentrale abgeschlossen ist.

Die Parteikomitees von der zentralen bis zur Basisebene leiten die Intensivierung der Propagandaarbeit, orientieren die öffentliche Meinung, schaffen eine hohe Einheit innerhalb der Partei und des gesamten politischen Systems und einen Konsens im Volk über die Richtlinien, Anforderungen und Aufgaben der Rationalisierung des Organisationsapparats in der neuen Situation. Falsche, feindselige und verzerrte Ansichten über die Umsetzung dieser Richtlinien müssen wirksam bekämpft werden. Fälle, in denen Organisationsvereinbarungen ausgenutzt werden, wodurch interne Uneinigkeit entsteht und das Ansehen der Partei sowie der Behörden und Organisationen beeinträchtigt wird, müssen streng verfolgt werden.

Das Land steht vor der historischen Schwelle zu einer Ära des Wachstums. Generalsekretär To Lam forderte die Genossen von der Zentrale bis zur Basis auf, ein hohes Verantwortungsbewusstsein gegenüber Partei, Staat und Volk zu entwickeln, sich mit höchster Entschlossenheit auf Führung und Leitung zu konzentrieren, um die Straffung der Organisation und des Apparats des politischen Systems bald abzuschließen; dazu beizutragen, die Ziele und Aufgaben für 2024, 2025 und die gesamte Legislaturperiode des 13. Nationalen Parteitags zu beschleunigen und zu übertreffen; und sich gut auf die Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag vorzubereiten.

Herr Nguyen Trong Nghia, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der zentralen Propagandaabteilung, leitet die Propagandaarbeit zur Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Nguyen Trong Nghia, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der zentralen Propagandaabteilung, forderte die Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen auf, die Anweisungen von Generalsekretär To Lam zu begreifen, die Inhalte der Konferenz weiterhin gründlich zu erfassen, zu propagieren und weiter zu verbreiten und die Leitansichten des Zentralkomitees rasch in konkrete Maßnahmen umzusetzen, um den richtigen Fortschritt, einen richtigen Fahrplan und klare Ergebnisse sicherzustellen./.

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