Große Motivation, vielschichtiger Druck
Der Entwurf des politischen Berichts des 1. Kongresses des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt bekräftigt, dass Ho-Chi-Minh-Stadt auch in der neuen Amtszeit die wirtschaftliche Lokomotive des Landes bleiben wird. Die Stadt erkennt jedoch auch an, dass sie weiterhin mit strukturellen und systemischen Herausforderungen konfrontiert ist, wie z. B. eingeschränktem Entwicklungsraum, überlasteter Infrastruktur, schnellem Bevölkerungswachstum, Überschwemmungen, Umweltverschmutzung und anhaltenden Verkehrsstaus. Diese beeinträchtigen die Wettbewerbsfähigkeit der Stadt.
Darüber hinaus werden soziale Ressourcen noch immer nur in geringem Maße für Entwicklungsinvestitionen mobilisiert, die Industrie hat noch keinen Durchbruch in puncto Produktivität, Qualität und Effizienz erzielt und die Produktionsketten sind noch immer lose miteinander verbunden. Einige Wettbewerbsfähigkeitsindizes wie PCI, PAR-Index und SIPAS haben eine Phase des Rückgangs erlebt, was deutlich die Einstellung der Bevölkerung und Unternehmen zu öffentlichen Verfahren und Dienstleistungen widerspiegelt.
Binh Duong ist ein Lichtblick in Sachen Industrialisierung und Anziehung ausländischer Direktinvestitionen, aber die Stadt ist noch immer hauptsächlich auf die Verarbeitung angewiesen, arbeitsintensiv und weist eine geringe Wertschöpfung auf. Es mangelt an hochwertigen Ausbildungszentren für Humanressourcen und einer angemessenen sozialen Infrastruktur, während die Innovationsfähigkeit kleiner und mittlerer Unternehmen noch immer begrenzt ist.
Ba Ria – Vung Tau hat mit seinen Tiefwasserhäfen und dem Seetourismus noch keinen großen Durchbruch erzielt. Die regionale Vernetzung und die Wertschöpfungsketten sind noch schwach; die Meereswirtschaft, die unterstützenden Industrien und die kreativen Dienstleistungen haben noch kein ausreichend großes Ökosystem gebildet. Obwohl der Hafencluster Cai Mep – Thi Vai international wettbewerbsfähig ist, sind seine rückwärtigen Verbindungen noch fragmentiert und sein Logistiksystem sowie seine digitale Infrastruktur unvollständig.
Laut Wirtschaftsexperte Dr. Tran Minh Duc liegt der Engpass von Ho-Chi-Minh-Stadt nicht nur in der Infrastruktur, sondern auch im „Koordinationsdenken“. Daher muss Ho-Chi-Minh-Stadt in der nächsten Amtszeit von der administrativen Vernetzung zu einer echten wirtschaftlichen, technologischen und arbeitsmarktpolitischen Vernetzung übergehen und die Region Ho-Chi-Minh-Stadt zum Zentrum nationaler Innovation sowie Finanz- und Logistik machen. Nur dann kann jeder Ort in der Region seine eigenen Vorteile nutzen, ohne sich vom gemeinsamen Ökosystem abzuspalten.
Aus Führungssicht erklärte Nguyen Van Duoc, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, das Problem liege nicht im Mangel an Ressourcen, sondern in der Organisation, dem Betrieb und der Koordination. Ho-Chi-Minh-Stadt habe daher die gesamte integrierte Planung proaktiv überprüft und ein multizentrisches Stadtgebiet mit regionaler Anbindung entwickelt. Drei Durchbrüche seien dabei klar erkennbar: Verkehrsinfrastruktur, Digitalisierung und Humanressourcen, die Perfektionierung eines spezifischen städtischen Finanzmechanismus und der Aufbau einer kreativen Verwaltung, die Bürger und Unternehmen in den Mittelpunkt ihrer Dienstleistungen stellt.
Laut Nguyen Van Duoc schlägt die Stadt der Zentralregierung vor, das Dezentralisierungssystem zu vervollständigen und mehr Macht zu übertragen, um Fragen des sozialen Wohnungsbaus, der Gesundheitsversorgung, der Bildung und der Anpassung an den Klimawandel rasch zu bewältigen. „Wir müssen Herausforderungen als treibende Kraft für Veränderungen betrachten. Die neue Ho-Chi-Minh-Stadt muss zu einem Modell für eine effektive Stadtverwaltung werden, die wirtschaftliche Entwicklung mit sozialer Sicherheit und Kultur verbindet“, betonte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Wenn Ho-Chi-Minh-Stadt institutionelle und infrastrukturelle Engpässe löst, wird die Region Ho-Chi-Minh-Stadt – Binh Duong – Ba Ria Vung Tau nach Ansicht von Wirtschaftsexperten zu einem strategischen Wachstumspol im Südosten der USA und wird die Rolle eines Finanz-, Industrie-, Logistik- und Tourismuszentrums der ASEAN-Region übernehmen.
Aufbau einer kreativen Stadtverwaltung, die Effizienz als Maßstab nimmt
Ho-Chi-Minh-Stadt erreicht eine neue Entwicklungsphase. Die Stadt muss ihr Wachstum sichern und gleichzeitig die Qualität der Verwaltung und des städtischen Lebens verbessern. Laut Tran Luu Quang, Sekretär des Stadtparteikomitees, geht es beim Aufbau einer Stadtverwaltung heute nicht nur um die Verbesserung des Verwaltungsapparats, sondern auch um eine umfassende Umgestaltung des Führungsdenkens, der Arbeitsweisen und der Kultur des öffentlichen Dienstes.
„Effizienz muss das wichtigste Kriterium bei allen Aktivitäten des Apparats sein. Wir können uns nicht mit dem alten Modell weiterentwickeln, wir müssen mutig Innovationen schaffen, mit Institutionen experimentieren, den Mut haben zu denken, den Mut haben zu handeln und den Mut haben, Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen“, bekräftigte Tran Luu Quang, Sekretär des Stadtparteikomitees.
Dementsprechend hat die Stadt drei Kernprinzipien klar definiert: die Führung der Zentralregierung fest zu unterstützen, Disziplin und Solidarität zu wahren und das Volk in den Mittelpunkt zu stellen. Damit einher geht die Aufgabe, ein Team aus Schlüsselbeamten mit Mut, Kompetenz und internationalen Managementfähigkeiten aufzubauen und eine moderne, ehrliche und serviceorientierte Verwaltung zu perfektionieren. Die Stadtregierung muss wirklich handlungsorientiert sein, nicht ausweichend oder stagnierend, dann wird sich die sozioökonomische Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt stärker entwickeln.
Laut Duong Anh Duc, Leiter der Abteilung für Propaganda und Massenmobilisierung des Stadtparteikomitees, ist auch in Ho-Chi-Minh-Stadt der menschliche Faktor die Wurzel der Reform. Ohne einen elitären und ehrlichen Beamtenapparat kann es keine kreative Regierung geben. Derzeit führt die Stadt einen Mechanismus ein, um Beamte anhand ihrer Ergebnisse zu bewerten, diejenigen zu schützen, die sich etwas zutrauen, und Fälle von Stagnation und Steuerhinterziehung streng zu ahnden. Darüber hinaus ist die Rolle von Bürgern, Unternehmen und der Presse bei der Überwachung der Politik von großer Bedeutung, um eine transparente, verantwortungsvolle und bürgernahe Verwaltung aufzubauen.
Auf dieser Grundlage konzentriert sich die Stadt auf vier synchrone „Lock-Unlock“-Lösungscluster. Dementsprechend wird Ho-Chi-Minh-Stadt Institutionen „entsperren“, Dezentralisierung und kontrollierte Autorisierung fördern sowie flexible Finanzmechanismen und „Sandboxes“ für die Bereiche digitale Transformation, digitale Finanzen, intelligente Logistik und grüne Stadtgebiete einsetzen. Gleichzeitig „entsperrt“ Ho-Chi-Minh-Stadt auch strategische Infrastrukturen durch die Fertigstellung von Umgehungsstraßen, U-Bahnen, speziellen Eisenbahnstrecken und interregionalen Logistikkorridoren und verbindet so den Hafencluster Cai Mep – Thi Vai effektiv mit den Industrieparks Binh Duong – Dong Nai.
Ho-Chi-Minh-Stadt setzt außerdem die Motivation von Unternehmen frei – führt Personalreformen durch und hebt die Standards digitaler öffentlicher Dienste an. Außerdem entwickelt es ein Startup- und Innovationsökosystem und baut gleichzeitig ein Berufsbildungs- und Universitätsnetzwerk nach internationalen Standards auf, das mit F&E-Zentren verbunden ist.
Und schließlich wird Ho-Chi-Minh-Stadt den städtischen Raum „erschließen“, das TOD-Modell rund um U-Bahn-Stationen beschleunigen, eine Kette ökologischer Stadtgebiete entlang von Flüssen und Küsten entwickeln, massiv in Sozialwohnungen, Krankenhäuser und Schulen investieren und IoT und KI in den Bereichen Energie, Wasser, Abfall und Hochwassermanagement einsetzen.
Um das städtische Regierungsmodell effektiv umzusetzen, benötigt die Stadt laut dem Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt außerdem einen speziellen Mechanismus, der dem Niveau einer „regionalen Superstadt“ entspricht und in dem die Rolle des Wirtschafts-, Finanz-, Wissenschafts-, Technologie- und Innovationszentrums des ganzen Landes zusammenläuft. „Dieser Mechanismus ist kein „Privileg“, sondern eine besondere Verantwortung, der Stadt dabei zu helfen, bei der Dezentralisierung, Autorisierung, Finanzverwaltung und flexiblen Organisation proaktiver zu sein. Wenn die Regierung über genügend kreative Kapazität, die Gesellschaft über genügend Konsens und die Unternehmen über genügend Vertrauen verfügen, wird sich Ho-Chi-Minh-Stadt nicht nur schnell, sondern auch nachhaltig und menschlich entwickeln und würdig sein, ein Modell einer lebenswerten Stadt in der Region zu sein“, sagte Tran Luu Quang, Sekretär des Parteikomitees der Stadt.
Wirtschaftsexperten zufolge wird der Zeitraum 2025 bis 2030 für Ho-Chi-Minh-Stadt entscheidend sein, um mit der Bildung einer dynamischen, effektiven, ehrlichen und dienstorientierten Modellstadtverwaltung zu beginnen. Sobald die Institution ihre Arbeit aufgenommen hat und sich Infrastruktur und Humanressourcen gemeinsam entwickeln, wird die Stadtverwaltung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu einem Modell für ein modernes Stadtverwaltungsmodell und schafft eine treibende Kraft, die sich auf die gesamte Südostregion und das ganze Land ausbreitet.
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Quelle: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-trong-nhiem-ky-moi-bai-3-nhan-dien-nut-that-de-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-20251013185222035.htm
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