Wie rekrutiert man Lehrer für das neue Schuljahr?

Bis zum Ende des Schuljahres 2024/25 werden dem Land auf allen Stufen noch immer 120.000 Lehrkräfte fehlen, davon knapp 45.000 Vorschullehrer.

Gymnasiasten in Nghe An . In diesem Jahr fehlen der Ortschaft fast 5.000 Lehrer - Foto: DOAN HOA

Wie erfolgt die Lehrerrekrutierung für das neue Schuljahr?

Der Entwurf des Dekrets zur Umsetzung des Lehrergesetzes sieht auch die Übertragung der Initiative bei der Einstellung von Lehrkräften an die Schulleiter vor. Allerdings müssen diese Einrichtungen eine Reihe spezifischer und strenger Bedingungen erfüllen, um diese Befugnis zu erhalten.

Herr Vu Minh Duc (Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager, Ministerium für Bildung und Ausbildung)

An vielen Orten fehlt es an Lehrern.

In Hanoi werden im Schuljahr 2024/25 weiterhin über 6.200 Lehrkräfte auf allen Ebenen fehlen. Laut Tran The Cuong, Direktor des Bildungsministeriums von Hanoi, gibt es in wirtschaftlich und sozial günstigen Regionen attraktivere Beschäftigungsmöglichkeiten als in der Lehrerbildung.

Gleichzeitig steht der Lehrerberuf unter großem Druck. Obwohl die Gehälter gestiegen sind, sind sie immer noch niedriger als in vielen anderen Berufen. Daher ist es schwierig, Vertragslehrer zu finden, um den lokalen Lehrermangel auszugleichen, insbesondere für bestimmte Fächer wie Kunst und Informatik.

Laut Thai Van Thanh, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, werden in der Provinz Nghe An vor dem Schuljahr 2025/26 immer noch fast 5.000 Lehrkräfte fehlen. Auch in der Oberstufe und in der Weiterbildung wird es zu Engpässen kommen, da die Schülerzahlen stetig steigen. Auch in der Grundschule und der weiterführenden Schule wird es nicht möglich sein, zwei Unterrichtseinheiten pro Tag anzubieten.

Laut Nguyen Thien Van, dem amtierenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Dak Lak, fehlen in der Provinz derzeit über 1.200 Lehrkräfte. Um dies vor dem neuen Schuljahr zu kompensieren, werden Vertragslehrer eingesetzt, während auf zusätzliche Einstellungen gewartet wird.

Im Gespräch mit Tuoi Tre über die Situation der Lehrer vor dem Schuljahr 2025–2026 sagte Herr Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager (Ministerium für Bildung und Ausbildung), dass es nach der Provinzfusion zu Schwankungen in der Situation der Lehrer kommen werde.

Nach der Fusion werden viele Gemeinden Lehrer von Orten mit Überschuss in Orte mit Mangel umverteilen und rotieren lassen, wodurch der Lehrermangel grundsätzlich behoben wird. Es könnte jedoch auch zu einem größeren Mangel kommen, da in den beiden alten Provinzen vor der Fusion beide Lehrer fehlten.

Auf Grundlage der Daten aus den Provinzen und Städten nach der Fusion wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung spezifische Anweisungen oder Leitlinien für neue Situationen erarbeiten.

Laut Herrn Vu Minh Duc ist der Lehrermangel vor allem darauf zurückzuführen, dass die Gemeinden nicht genügend Quoten gemäß den Lehrerstandards für alle Bildungsstufen gemäß den neuen Anforderungen zugewiesen haben.

Darüber hinaus hat die automatische Umsetzung der 10-prozentigen Reduzierung des örtlichen Berufspersonals in einigen Bereichen, Klassen und Fächern zu einem lokalen Lehrermangel geführt. Migration und mechanisches Bevölkerungswachstum in einigen Altersgruppen in einigen Bereichen, was zu einer Erhöhung des Bildungsumfangs geführt hat, sind weitere Gründe für den Lehrermangel.

Bei der Umsetzung des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 fehlten in einigen neuen Fächern auf allen Stufen Lehrer, beispielsweise in Informatik, Fremdsprachen und Kunst (Informatik und Fremdsprachen waren auf der Grundschulstufe zuvor Wahlfächer, sind jetzt aber Pflichtfächer).

Aufgrund von Vorschriften zu Ausbildungsstandards können viele Gemeinden inzwischen keine Lehrer für Grundschulfächer einstellen …

Schüler eines Kindergartens in Hanoi im vergangenen Schuljahr – Foto: VINH HA

Ministerium für Bildung und Ausbildung stellt Lehrer ein

Gemäß dem Rundschreiben Nr. 15 vom 24. Juli, das die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sowie des Ministeriums für Kultur und Soziales unter den Volkskomitees auf kommunaler Ebene regelt, ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung befugt, Lehrer einzustellen. Dies muss jedoch von den Volkskomitees der Provinzen und Städte delegiert werden.

In Bezug auf die Anweisung, das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Einstellung von Lehrern zu beauftragen, sagte Herr Pham Ngoc Thuong, stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, dass die Leitung der Lehrer für die Vorschule, Grundschule und weiterführende Schule bisher auf Bezirksebene lag.

Bundesweit gibt es 705 Zentren. Dies ist der Grund für den lokalen Lehrermangel, der auf Provinzebene nicht behoben werden kann, da die Provinzebene nicht die Befugnis hat, Lehrer zwischen verschiedenen Bezirken zu versetzen.

Bei der Einführung eines Zwei-Ebenen-Systems gibt es derzeit keine Bezirksebene mehr, sondern viele Aufgaben werden den neuen Kommunen und Bezirken zugewiesen. Würde man die Anwerbung von Lehrkräften jedoch auf die Kommunen und Bezirke übertragen, gäbe es landesweit 3.321 Anlaufstellen.

Die Rekrutierung, Verwaltung und Mobilisierung von Lehrkräften ist weiterhin fragmentiert, was die bisherigen Defizite noch verschärft. Ganz zu schweigen davon, dass die kommunale Ebene kaum in der Lage ist, Prüfungsfragen zu erstellen und die Lehrerauswahlprüfungen zu bewerten, um die Qualität und die Anforderungen des Bildungssektors zu gewährleisten.

Zuvor gab es im ganzen Land 705 Distriktebenen, die als Anlaufstellen für die Leitung von Kadern und Lehrern aus Kindergarten, Grundschule und weiterführender Schule dienten. Dies ist einer der Gründe für den lokalen Lehrermangel. Denn die Distriktebene kann keine Lehrer von einem Distrikt in einen anderen versetzen.

Wenn wir die Verantwortung für die Anwerbung und Mobilisierung von Lehrkräften nun auf die Gemeindeebene übertragen, wird es landesweit 3.321 Anlaufstellen geben. Die Situation des lokalen Lehrerüberschusses und -mangels wird sich verschärfen, da es unmöglich ist, Lehrkräfte von einer Gemeinde in eine andere zu versetzen. Ganz zu schweigen davon, ob die Gemeindeebene im gegenwärtigen Kontext Prüfungen zur Anwerbung von Lehrkräften entwickeln und bewerten kann.

Laut Herrn Vu Minh Duc wäre es wesentlich praktischer, wenn statt 3.321 Anlaufstellen nur noch 34 Anlaufstellen (34 Ministerien für Bildung und Ausbildung) eingerichtet würden. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung stellt außerdem die fachliche Kapazität sicher, um qualifizierte Lehrkräfte entsprechend dem Bedarf einzustellen.

Bei der Übertragung an das Bildungsministerium kann dies dahingehend umgesetzt werden, dass jeder Kandidat viele verschiedene Wünsche hat. Wenn der erste Wunsch nicht erfüllt wird, kann der zweite, dritte oder vierte Wunsch berücksichtigt werden...

Eine Prüfung kann viele verschiedene Bedürfnisse abdecken. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung beobachtet außerdem aufmerksam die Situation des Lehrermangels, um Pläne für die Rekrutierung und Koordinierung von Lehrern in der Provinz zu entwickeln.

Einige Provinzen haben dies recht reibungslos bewältigt.

Herr Vu Minh Duc sagte, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung im jüngsten Verordnungsentwurf zur Umsetzung des Lehrergesetzes auch eine Richtung für die Zukunft vorgibt.

Dementsprechend kann die erste Runde der Lehrereinstellungsprüfung landesweit (organisiert vom Bildungsministerium) oder in Clustern (organisiert von einigen Bildungsministerien) durchgeführt werden. Nach Bestehen der ersten Runde können die Bildungsministerien die zweite Runde mit Kriterien organisieren, die den Besonderheiten der Region und des Fachs entsprechen.

„Bei den Kriterien für die Einstellung von Lehrern müssen wir uns auf die pädagogische Praxis konzentrieren. Möglicherweise müssen wir Kriterien festlegen wie die Fähigkeit, Pläne zu entwickeln, den Unterricht zu organisieren, Schüler zu testen und zu bewerten und pädagogische Situationen zu lösen …“, sagte Herr Duc.

Laut Herrn Vu Minh Duc haben derzeit einige Volkskomitees in den Provinzen Nghe An und Quang Tri die Anwerbung von Lehrern dem Ministerium für Bildung und Ausbildung übertragen, und die Umsetzung verläuft recht erfolgreich.

In Wirklichkeit gibt es bei der Rekrutierung, Mobilisierung der Lehrkräfte und Ernennung von Schulleitern und stellvertretenden Schulleitern noch immer Probleme, die nach Angaben von Bildungsbeamten auf Gemeindeebene und Vertretern des Ministeriums für Bildung und Ausbildung auf Konflikte zwischen Rechtsdokumenten zurückzuführen sind.

Herr Duc erklärte hierzu, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung diesbezüglich spezifische Anweisungen erteilen werde. Die Schuldirektoren seien daher dafür verantwortlich, den Gemeinden und Bezirken den Bedarf an Lehrern zu melden. Die Gemeinden und Bezirke würden das Ministerium für Bildung und Ausbildung beraten und einen Plan zur Rekrutierung und Mobilisierung von Lehrern in der Provinz entwickeln.

Laut Herrn Duc legt das Ministerium für Bildung und Ausbildung in den zu veröffentlichenden Richtlinien auch klar dar, dass es in Fällen, in denen keine Einstellung erfolgt ist, die Volkskomitees der Provinzen und Städte auffordert, die Bereitstellung von Mitteln für die Umsetzung von Arbeitsverträgen sowie die Mobilisierung, Abordnung und Organisation von schulübergreifenden Vereinbarungen in der Provinz oder Stadt in Betracht zu ziehen, um für das neue Schuljahr genügend Lehrer bereitzustellen.

Darüber hinaus müssen Provinzen und Städte auf Arbeitsregelungen, Überstundenvergütung, die Bereitstellung von Sozialwohnungen und andere Bedingungen achten, um die Lebens- und Arbeitsbedingungen für Lehrer zu gewährleisten.

Das Ministerium und die Gemeinden koordinieren

Laut Herrn Vu Minh Duc ist es grundsätzlich möglich, das Problem des unzureichenden Lehrpersonals in den Provinzen und Städten zu lösen, indem man dem Ministerium für Bildung und Ausbildung proaktive Befugnisse überträgt. In Fällen, in denen eine Abstimmung zwischen Provinzen und Städten erforderlich ist, wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit den Kommunen zusammenarbeiten, um Lösungen zu finden.

Um die Schwierigkeiten bei der Personalbeschaffung für bestimmte Fächer wie Informationstechnologie und Kunst zu lösen, hat das Bildungsministerium außerdem die Veröffentlichung eines Dekrets in Erwägung gezogen, das dem Bildungsminister die Befugnis erteilt, bis 2030 über die Einstellung von unqualifizierten Lehrkräften zu entscheiden, die sich im Prozess der Weiterbildung befinden. Nach 2030 werden keine unqualifizierten Lehrkräfte mehr eingestellt.

Im ganzen Land gibt es fast 1,28 Millionen Lehrer.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung wird es in China bis zum Ende des Schuljahres 2024/25 fast 1,28 Millionen Lehrkräfte vom Kindergarten bis zur weiterführenden Schule geben, was einem Anstieg von fast 22.000 im Vergleich zum Vorjahr entspricht. Von 2022 bis 2025 wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Abstimmung mit dem Innenministerium der Zentralregierung die Schaffung von 65.980 Lehrerstellen vor Ort melden.

Doch auch im Schuljahr 2024/25 werden noch rund 60.000 Lehrkräftestellen aus unterschiedlichen Gründen nicht besetzt.

Ho-Chi-Minh-Stadt muss 4.865 Lehrer vom Kindergarten bis zur weiterführenden Schule einstellen.

Für das neue Schuljahr muss Ho-Chi-Minh-Stadt 616 Vorschullehrer einstellen. Auf dem Foto: Lehrer und Schüler des Son Ca Kindergartens (Ho-Chi-Minh-Stadt) – Foto: NHU HUNG

In Ho-Chi-Minh-Stadt müssen auf Grundlage der Überprüfung und des vorgeschlagenen Bedarfs der Schulen von 168 Bezirken, Gemeinden und Sonderzonen nach der Fusion mit den Provinzen Binh Duong und Ba Ria – Vung Tau im neuen Schuljahr 2025–2026 4.865 zusätzliche Lehrer vom Kindergarten bis zur weiterführenden Schule eingestellt werden.

Der Leiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt antwortete auf die Anfrage von Tuoi Tre, dass das Ministerium auf Grundlage seiner Befugnisse Personal für das Schuljahr 2025/26 in Ho-Chi-Minh-Stadt vorbereiten werde. Dementsprechend werde das Ministerium in diesem Schuljahr die Rekrutierung von Beamten für den gesamten Bildungssektor in Ho-Chi-Minh-Stadt in Form einer Auswahl organisieren.

In diesem neuen Schuljahr herrscht durch Überprüfung und Registrierung in 168 Bezirken, Gemeinden und Sonderzonen ein lokaler Lehrermangel und ein ungleichmäßiger Lehrermangel in verschiedenen Fächern.

Von den insgesamt 4.865 neu einzustellenden Lehrkräften verteilen sich die Fächer mit dem größten Lehrermangel derzeit auf verschiedene Fächer und Stufen. Im Vorschulbereich werden 616 Lehrkräfte benötigt; in der Grundschule fehlen 801 Lehrkräfte für viele Fächer (192 Musiklehrer, 205 Kunstlehrer, 204 Informatiklehrer, 192 Englischlehrer, 155 Sportlehrer und 157 Lehrer, die gleichzeitig Leiter der Jugendunion sind).

Auf der Sekundarstufe fehlen in Ho-Chi-Minh-Stadt 414 Geschichts- und Geographielehrer, 412 Literaturlehrer und 302 Mathematiklehrer. Auf der Oberstufenstufe besteht der größte Lehrermangel in Literatur mit 101 Lehrern und in Geschichte mit 76 Lehrern.

Das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt rekrutiert Lehrkräfte in zwei Auswahlrunden. In Runde 1 werden die Eignungsvoraussetzungen des Bewerbungsformulars entsprechend den Anforderungen der Stelle geprüft. In Runde 2 wird ein praktischer Test durchgeführt, um die Kenntnisse und beruflichen Fähigkeiten entsprechend den Anforderungen der Stelle zu testen.

Parallel zur bedarfsgerechten Einstellung von Lehrkräften wird die Abteilung in der kommenden Zeit auch einen Plan zur Verringerung des lokalen Überschusses bzw. Mangels an Lehrkräften entwickeln und junge Lehrkräfte dazu ermutigen, sich freiwillig als Lehrer an Schulen in abgelegenen Gebieten zu melden. Konkret wird die Abteilung nach der Umsetzung der Einstellungsmaßnahmen einen Rotationsplan für Einheiten in der ganzen Stadt haben, in denen in einigen Fächern ein lokaler Überschuss bzw. Mangel an Lehrkräften besteht.

„Wir werden die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Einstellung von Beamten überprüfen und kontrollieren. Wenn die Volkskomitees der Bezirke, Kommunen, Sonderzonen und angeschlossenen Einheiten in der Lage sind, die Einstellungsarbeit durchzuführen, wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung dem Volkskomitee der Stadt raten, die Einstellungsbefugnis zu dezentralisieren oder zu delegieren, nachdem es vom Ministerium für Bildung und Ausbildung Anweisungen zur Umsetzung des Einstellungsprozesses gemäß den Vorschriften erhalten hat“, sagte der Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt gegenüber Tuoi Tre.

Temporäre Lösung

Im vergangenen Schuljahr gab es in vielen Gemeinden Übergangslösungen wie die Rotation und Mobilisierung von Lehrkräften innerhalb der Gemeinde und des Bezirks, die Abordnung von Lehrkräften zur Unterstützung von Gebieten mit Lehrermangel, die Aufnahme von Lehrkräften für bestimmte Fächer und die Verteilung von Lehrkräften auf verschiedene Schulen und Schulstufen. Dies waren jedoch nur Übergangslösungen. Insbesondere lösten sie (laut dem alten Regierungsapparat) nur das Problem innerhalb der Gemeinde und des Bezirks.

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VINH HA - MEIN MIST

Quelle: https://tuoitre.vn/tuyen-giao-vien-nam-hoc-moi-ra-sao-20250814094615994.htm