Priorisierung der Ressourcen für die umfassende Entwicklung der „Landwirtschaft, des ländlichen Raums“

Ha Tinh hat sich bei der Umsetzung des nationalen Zielprogramms zur Schaffung neuer ländlicher Gebiete zu einem Lichtblick im Land entwickelt und ist zudem die erste Provinz des Landes, deren Pilotprojekt zur Schaffung neuer ländlicher Gebiete vom Premierminister genehmigt wurde. Dieser Erfolg ist das Ergebnis der großen Anstrengungen und der Entschlossenheit des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Provinz, wobei das vom Volksrat der Provinz in den vergangenen Legislaturperioden erlassene politische System eine äußerst wichtige Rolle spielt.

Ha Tinh ist bei der Umsetzung des nationalen Zielprogramms zur Schaffung neuer ländlicher Gebiete zu einem Lichtblick im Land geworden und ist zudem die erste Provinz des Landes, deren Premierminister das Pilotprojekt zur Schaffung neuer ländlicher Gebiete genehmigt hat. Dieser Erfolg ist das Ergebnis der großen Anstrengungen und der Entschlossenheit des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Provinz, wobei das vom Volksrat der Provinz in den vergangenen Legislaturperioden erlassene politische System eine äußerst wichtige Rolle spielt.

Zu Beginn der Umsetzung des nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau hatte Ha Tinh eine niedrige Ausgangslage: durchschnittlich 3,5 Kriterien pro Gemeinde (4,7 landesweit), eine Armutsquote von 23,8 % und ein durchschnittliches Prokopfeinkommen von 8,46 Millionen VND pro Jahr. Das nationale Zielprogramm für den ländlichen Neubau erfordert die Umsetzung von 19 Kriterien und erfordert dafür große Ressourcen. Bei Foren und Treffen mit Wählern äußerten die Menschen große Zustimmung zu dem Programm. Allerdings waren sie auch besorgt und beunruhigt, als die internen Ressourcen der Bevölkerung sehr knapp waren und die Kriterien daher nur schwer erfüllt werden konnten. Die Gedanken und Wünsche der Wähler wurden von den gewählten Vertretern berücksichtigt und ernst genommen. Es wurden zahlreiche Umfragen und Arbeitssitzungen der Volksratsausschüsse der Provinzen mit ihren Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Kommunen durchgeführt, um Informationen zu sammeln und die Entwicklung geeigneter Mechanismen und Strategien voranzutreiben.

Auf der 8. Sitzung des 17. Provinzvolksrats stimmten die Delegierten des Provinzvolksrats für die Verabschiedung der Resolution zu Maßnahmen zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung, des Neubaus ländlicher Gebiete und zivilisierter Stadtgebiete in der Provinz Ha Tinh im Zeitraum 2019–2021 sowie der Resolution zu einer Reihe von Mechanismen und Maßnahmen zur Schaffung von Ressourcen für den Bau einer Reihe von Bezirken, die im Zeitraum 2018–2020 den neuen ländlichen Standards entsprechen.

Mit dem Konsens, der großen Entschlossenheit und der Beteiligung des gesamten politischen Systems haben die Delegierten des Volksrats der Provinzen über die Amtszeit hinweg einstimmig viele synchrone und praktische Richtlinien verabschiedet und verabschiedet. Tausende von Produktionsmodellen, neue ländliche Wohngebiete usw. wurden rechtzeitig durch die offenen Mechanismen und Richtlinien der Resolutionen für nachhaltige Entwicklung unterstützt.

Die Phu Khuong Seafood Purchasing and Processing Cooperative (Gemeinde Ky Xuan, Bezirk Ky Anh) ist eine von Hunderten von Organisationen, Familien und Einzelpersonen, die in den Bereichen Produktion, Handel, Verarbeitung, Konservierung und Handel im Agrar- und ländlichen Sektor in Ha Tinh tätig sind und von den Richtlinien der Resolution Nr. 123/2018/NQ-HDND über eine Reihe von Maßnahmen zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung und dem Mechanismus zum Aufbau neuer ländlicher und städtischer Gebiete in der Provinz Ha Tinh im Zeitraum 2019–2020 (Resolution 123) profitiert haben. Mithilfe politischer Unterstützungsressourcen konnte die Genossenschaft in ein Fischsoßenproduktionssystem mit Solarmodulen und einer automatischen Abfüllanlage investieren.

Mithilfe politischer Unterstützungsressourcen konnte die Phu Khuong Seafood Purchasing and Processing Cooperative in ein Technologiesystem zum Marinieren von Fischsoße mit Solarmodulen und einer automatischen Abfüllanlage investieren.

„Die Gesamtsumme der von der Genossenschaft im Rahmen der Resolution 123 ausgezahlten Mittel beträgt mehr als 2 Milliarden VND. Dies ist ein echter Wendepunkt, der der Genossenschaft hilft, ihre Produktionskapazitäten zu erweitern und die Produktqualität zu verbessern. Im Jahr 2019 erreichten die Fischsaucenprodukte von Phu Khuong den 3-Sterne-OCOP-Standard und wurden 2021 auf 4 Sterne hochgestuft“, sagte Frau Le Thi Khuong, Direktorin der Genossenschaft.

„Auf Grundlage der Resolution 123 haben die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Gemeinden gleichzeitig Richtlinien umgesetzt und Organisationen und Einzelpersonen von der Planung über die Organisation von Produktion und Geschäft bis hin zur letzten Phase der Handelsförderung unterstützt. In den zwei Jahren 2019–2020 hat Ha Tinh ein Budget von fast 60 Milliarden VND für das OCOP-Programm bereitgestellt. Die Resolution 123 hat dazu beigetragen, eine solide Grundlage zu schaffen, sodass Ha Tinh bisher 243 Produkte hat, die den 3- und 4-Sterne-OCOP-Standards entsprechen“, sagte Herr Le Xuan Tung, Leiter der OCOP-Abteilung im Koordinierungsbüro für neue ländliche Gebiete der Provinz.

Resolution 123 hat dazu beigetragen, eine solide Grundlage zu schaffen, sodass Ha Tinh bis Ende 2023 über 243 Produkte verfügen wird, die den 3-Sterne- und 4-Sterne-OCOP-Standards entsprechen.

Auf dem Weg zur Erschließung neuer ländlicher Gebiete wurden die Einwohner und Beamten des Distrikts Thach Ha vom Verkehrsministerium und dem Premierminister für ihre herausragenden Leistungen in der Nachahmungsbewegung zur Entwicklung des ländlichen Verkehrs (RT) in Bergregionen (in den Jahren 2015, 2017 und 2018 – PV) mehrfach mit Nachahmungsflaggen geehrt. Dies ist die führende Ortschaft, die gemäß Resolution Nr. 32/2016/NQ-HDND und Resolution Nr. 123/2018/NQ-HDND des Volksrats der Provinz von der Zement-Förderpolitik profitiert, um Straßen und innerörtliche Kanäle zu bauen. Dank der Konjunkturpolitik, die einen Teil der Finanzierung bereitstellt, haben die Einwohner von Thach Ha jedes Jahr entsprechende Ressourcen mobilisiert, um etwa 100 km neue RT-Straßen aller Art zu bauen.

„Mit dem 100-prozentigen Zement-Unterstützungsmechanismus für Gemeinde-, Dorf- und Nebenstraßen wurden die Menschen bei der Erfüllung der ländlichen Transportkriterien unterstützt. Die Erfüllung der Transportkriterien hat dazu beigetragen, dass Thach Ha im Jahr 2020 die neuen Standards für ländliche Bezirke erreicht hat“, bekräftigte Herr Nguyen Phung Luu, Leiter der Wirtschafts- und Infrastrukturabteilung des Bezirks Thach Ha.

Ausgehend von der Zementquelle wurden Tausende Kilometer feldinterner Kanäle und Entwässerungsanlagen für Wohngebiete gebaut.

Im Zeitraum 2016–2021 haben sich die in den Resolutionen Nr. 32/2016/NQ-HDND, 123/2018/NQ-HDND, 194/2020/NQ-HDND und 255/2020/NQ-HDND festgelegten Mechanismen und Maßnahmen zur Förderung des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete als wirksam erwiesen. Sie haben dazu beigetragen, die aktive Beteiligung der Bevölkerung am Aufbau neuer ländlicher Gebiete zu fördern und das Programm umfassender und nachhaltiger zu gestalten. Insbesondere die Maßnahmen zur Förderung der Produktionsentwicklung, zum Bau modellhafter neuer ländlicher Wohngebiete und zur Verbesserung des ländlichen Verkehrs haben die Resonanz der Bevölkerung in den Dorf- und Weilergemeinschaften stark geweckt.

Bislang erfüllen 1.105/1.627 Dörfer in Ha Tinh die Standards für modellhafte ländliche Wohngebiete im neuen Stil (das entspricht 67,92 % der Gesamtzahl der Dörfer), von denen 1.043 Dörfer politische oder direkte Unterstützung von der Provinz erhalten haben. Die Zementförderungspolitik hat den Gemeinden geholfen, große Ressourcen zu mobilisieren und so zur Fertigstellung des Verkehrssystems beizutragen; einige Gemeinden haben über das Standardniveau hinausgehende Maßnahmen geplant und umgesetzt. Im Zeitraum 2011–2019 wurden in der gesamten Provinz 7.438,69 km Landstraßen gebaut und modernisiert, wovon 64 % auf die Zementförderung entfallen.

Dank der Konjunkturpolitik, die einen Teil der Finanzierung sichert, können die Menschen in Thach Ha jedes Jahr Ressourcen mobilisieren, um etwa 100 km neue Landstraßen aller Art zu bauen. Auf dem Foto: Das Hauptstraßennetz der ländlichen Modellgemeinde Tuong Son (Thach Ha) wurde zu 100 % mit Asphalt erneuert.

Der ländliche Verkehr wird zunehmend ausgebaut, einige Orte haben überdurchschnittliche Planungen und Umsetzungen vorgenommen.

Während der Umsetzung der Beschlüsse organisierten die Aufsichtsdelegationen des Volksrats der Provinz zahlreiche Inspektions- und Überwachungsrunden, um in jeder Phase entsprechende Ergänzungen und Anpassungen vorzunehmen, die den praktischen Anforderungen des ländlichen Neubaus gerecht werden.

„Der Aufbau neuer ländlicher Gebiete erfordert zunehmend höhere Standards, gleichzeitig gibt es bei der Umsetzung noch einige Probleme und Mängel. Daher wurden die Politik zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung und der Mechanismus zum Aufbau neuer ländlicher und städtischer Gebiete der Provinz Ha Tinh gemäß den Beschlüssen Nr. 123/2018/NQ-HDND, Nr. 194/2020/NQ-HDND und Nr. 255/2020/NQ-HDND vom Volksrat der Provinz überprüft, bewertet und an die aktuelle Situation angepasst und ergänzt. Dadurch werden die Ergebnisse des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete zunehmend verbessert, effektiver und umfassender“, bekräftigte Herr Ngo Dinh Long, stellvertretender Leiter des Koordinierungsbüros für neue ländliche Gebiete der Provinz.

Am 10. Dezember 2018 unterzeichnete der Premierminister die Entscheidung Nr. 1709/QD-TTg, in der er anerkannte, dass der Bezirk Nghi Xuan im Jahr 2018 die NTM-Standards erfüllt. Dies ist zudem der erste Ort in Ha Tinh, der die NTM-Bezirksstandards erfüllt.

Eine Ecke der Stadt Xuan An, Bezirk Nghi Xuan (Foto von Dau Ha).

Laut den Bezirksführern ist zwar die politische Entschlossenheit sehr groß und die Bevölkerung einverstanden, aber ohne die wirksame Unterstützung durch das System von Mechanismen und Richtlinien wird es zu Beginn mit einer sehr großen Menge an Arbeit viele Schwierigkeiten geben. Der Beschluss Nr. 33/2016/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 15. Dezember 2026 über eine Reihe von Mechanismen und Richtlinien zur Schaffung von Ressourcen für den Aufbau der Bezirke Nghi Xuan und Duc Tho gemäß den NTM-Standards im Zeitraum 2016–2020 (Beschluss 33) wurde erlassen und eröffnet viele neue Chancen und Räume. Insbesondere 100-prozentige Unterstützung für Landnutzungsgebühren und Landauktionsgebühren in Umsiedlungsgebieten; Nutzung lokaler natürlicher Ressourcen zur Umsetzung der Baukriterien für die Infrastruktur im Bezirk; Bonus für Bezirke, die die NTM-Standards erfüllen, beträgt 10 Milliarden VND … Im Kontext der begrenzten direkten Budgethilfe für die Umsetzung des NTM-Programms war der Mechanismus zur Schaffung von Ressourcen für Bezirke wirksam. Von dort aus mobilisierte die Gemeinde die Beteiligung des gesamten politischen Systems und jedes einzelnen Bürgers und vervollständigte nach und nach die Kriterien für NTM-Bezirke.

Basierend auf den Ergebnissen der beiden führenden Distrikte erließ der Volksrat der Provinz 2018 die Resolution Nr. 155/2018/NQ-HDND zu einer Reihe von Mechanismen und Richtlinien zur Schaffung von Ressourcen für den Bau von Distrikten, die im Zeitraum 2019–2020 den NTM-Standards entsprechen (Resolution 155). Dementsprechend wurden die Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung weiterer Distrikte erweitert: Can Loc, Loc Ha und Vu Quang.

Resolution Nr. 155/2018/NQ-HDND über eine Reihe von Mechanismen und Richtlinien zur Schaffung von Ressourcen für Vu Quang, um der erste Berg- und Grenzbezirk des Landes zu werden, der die NTM-Standards erfüllt. (Foto: Dau Ha)

Vu Quang wird weiterhin von vorrangigen Mechanismen und Richtlinien begleitet und ist der erste Berg- und Grenzbezirk des Landes, der 2020 vom Premierminister als den NTM-Standards entsprechend anerkannt wird. Neue Ressourcen haben wesentlich dazu beigetragen, dass der Bezirk sein Potenzial und seine Vorteile entfalten, die Landwirtschaft und Gartenwirtschaft entwickeln und bei der Umsetzung der Kriterien stark sozialisierte Ressourcen mobilisieren konnte.

Herr Nguyen Thieu Quang, ständiger stellvertretender Sekretär und Vorsitzender des Bezirksvolksrats, sagte, dass Vu Quang ohne starke politische Anreize kaum über die fast 2.000 Wirtschaftsmodelle mit einem Einkommen von 100 Millionen VND oder mehr verfügen würde, wie es heute der Fall ist. Insbesondere in den Berg- und Grenzgebieten mit ihren großen Flächen, der dünnen Bevölkerung und dem fragmentierten Gelände verfügt Vu Quang über wichtige Ressourcen, um schwierige Kriterien wie Verkehr, Bewässerung und Umwelt zu erfüllen.

Stadt Duc Tho, Bezirk Duc Tho von oben gesehen.

Laut dem Bericht des Volkskomitees der Provinz belaufen sich die Gesamtressourcen der Orte Nghi Xuan, Duc Tho, Can Loc, Loc Ha und Vu Quang, die durch den Mechanismus und die Richtlinien in Resolution 33 und Resolution 155 des Volksrates der Provinz unterstützt werden, auf 1.409 Milliarden VND (davon 47 Milliarden VND für Vu Quang, 154 Milliarden VND für Can Loc, 193 Milliarden VND für Loc Ha, 230 Milliarden VND für Duc Tho und 785 Milliarden VND für Nghi Xuan). Diese Richtlinien haben auch eine führende Rolle bei der Mobilisierung von weiteren 955 Milliarden VND aus sozialisierten Quellen gespielt, um gemeinsam die Kriterien für den Aufbau eines neuen ländlichen Bezirks gemäß dem festgelegten Fahrplan und Plan umzusetzen.

Nach Erreichen der NTM-Standards sind die Distrikte entschlossen, höhere Ziele zu erreichen, nämlich fortgeschrittene NTM-Distrikte und Modell-NTM-Distrikte. Bisher haben die Distrikte Duc Tho, Thach Ha und Can Loc 5 von 9 Kriterien fortgeschrittener NTM-Distrikte erfüllt; Nghi Xuan hat 4 von 9 Kriterien eines Modell-NTM-Distriktes erfüllt. Dies ist eine solide Grundlage für Ha Tinh, um das Ziel zu erreichen, die NTM-Provinzstandards bis 2025 zu erreichen.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats der Provinz, Tran Van Ky, sagte, dass der 18. Volksrat der Provinz auf seiner 4. Tagung die Resolution Nr. 44/2021-NQ/HDND zu einer Reihe von Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung der Schaffung von Ressourcen für den erfolgreichen Aufbau der Provinz Ha Tinh zur Erfüllung der neuen ländlichen Standards im Zeitraum 2022–2025 (Resolution 44) und die Resolution Nr. 51/2021/NQ-HDND zur Festlegung von Richtlinien zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung im Zusammenhang mit dem Aufbau der Provinz zur Erfüllung der neuen ländlichen Standards in der Provinz Ha Tinh im Zeitraum 2022–2025 (Resolution 51) erlassen habe, um auf der Grundlage der von der Provinz im Zeitraum 2016–2020 erlassenen Richtlinien ein System synchroner Mechanismen und Richtlinien aufzubauen.

Auf seiner vierten Sitzung hat der Volksrat der Provinz Ha Tinh in seiner 18. Amtszeit den Resolutionsentwurf Nr. 44/2021-NQ/HDND und den Resolutionsentwurf Nr. 51/2021/NQ-HDND verabschiedet.

Die in den Resolutionen enthaltenen politischen Maßnahmen zielen auf drei Kernbereiche ab: eine Reihe von Maßnahmen zur sozialen Sicherheit mit einer großen Zahl von Leistungsempfängern in der Produktion für landwirtschaftliche Haushalte; eine Reihe von Maßnahmen zur Lebensmittelhygiene und -sicherheit sowie zum Umweltschutz; eine Reihe von Investitions- und Entwicklungsmaßnahmen zur Verbesserung der Entwicklungsindikatoren im Agrar- und ländlichen Sektor.

Als Bergbezirk mit schwierigen wirtschaftlichen Bedingungen, der beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete in der Provinz am unteren Ende rangiert und durch die Resolutionen 44 und 51 „unterstützt“ wird, hat Huong Khe in den Jahren 2022–2023 fast 80 Milliarden VND an Fördermitteln absorbiert. Dank dieser Mittel erfüllten im Jahr 2022 in Huong Khe vier weitere Gemeinden die neuen ländlichen Standards, drei Gemeinden erfüllen fortgeschrittene neue ländliche Standards und 16 Dörfer erfüllen vorbildliche neue ländliche Wohngebiete. Bis Ende 2023 werden voraussichtlich zwei weitere Gemeinden die neuen ländlichen Standards erfüllen. Herr Phan Ky, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Huong Khe, sagte: „Mit der starken Unterstützung durch die Mechanismen und Richtlinien der Provinz und der großen Entschlossenheit des gesamten politischen Systems wird Huong Khe danach streben, das Ziel, bis 2024 die neuen Standards für ländliche Bezirke zu erfüllen, zu verwirklichen.“

Huong Khe strebt das Ziel an, die neuen Standards für ländliche Bezirke bis 2024 zu erfüllen.

Die neu erlassene Richtlinie zielt nicht nur darauf ab, die Entwicklung landwirtschaftlicher Produkte entlang der gesamten Kette von der Produktion über die Verarbeitung bis hin zum Verbrauch weiter zu fördern, sondern auch die Umsetzung von Umweltkriterien zu unterstützen – eines der schwierigsten Kriterien beim Aufbau einer neuen ländlichen Provinz.

Um sicherzustellen, dass über 80 % der Haushalte über eine geeignete Abwasserbehandlung verfügen, wobei 35 % davon gemäß den Anforderungen der New Rural Province nach wissenschaftlichen und technologischen Modellen behandelt werden, unterstützt Resolution 44 arme, fast arme und politisch motivierte Haushalte mit 1 Million VND/Haushalt für die Behandlung von Abwasser und Abfall und 2 Millionen VND/Haushalt für den Bau von Klärgruben.

Es handelt sich um eine humane Politik, die sich an gefährdete Gruppen in der Gemeinde richtet und von der Bevölkerung positiv aufgenommen wurde. In zwei Jahren (2022–2023) wurden 8.588 neue Modelle zur häuslichen Abwasserbehandlung und 9.232 neue Sanitäranlagen gebaut.

Die Investition in und der Ausbau einer synchronen Verkehrsinfrastruktur und einer interregionalen Konnektivität ist eines der wichtigsten Ziele beim Aufbau einer neuen ländlichen Provinz (Foto: Dau Ha).

Die Gemeinde Cam Vinh ist die zweite Ortschaft im Bezirk Cam Xuyen (Ha Tinh), die erfolgreich ein neues Modellgebiet für den ländlichen Raum errichtet hat.

Die Resolution des 19. Provinzparteitags für die Amtszeit 2020–2025 gibt das Ziel vor: Bis 2025 wird Ha Tinh die Standards einer ländlichen Provinz neuen Stils erfüllen; das Pro-Kopf-Einkommen wird über dem Durchschnitt der Provinzen im Norden und Zentrum liegen; und bis 2030 wird die Provinz danach streben, eine wohlhabende Provinz des Landes zu werden.

Um dieses Ziel zu erreichen, wurden, begleitet von den Anstrengungen und der Entschlossenheit der gesamten Partei, Regierung und Bevölkerung, zeitnah und synchron wirksame und praxisorientierte Maßnahmen erlassen. In enger Anlehnung an den Fahrplan für den Aufbau einer neuen ländlichen Provinz werden die Mechanismen und Maßnahmen zur Unterstützung des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete und zur Förderung der ländlichen Entwicklung unter Aufsicht der Wähler und der Bevölkerung weiter umgesetzt und vom Volksrat der Provinz entsprechend überprüft, angepasst und ergänzt. Dadurch hat Ha Tinh wesentlich dazu beigetragen, Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden und die Kriterien für eine neue ländliche Provinz schrittweise zu erfüllen, mit dem Ziel, kontinuierlich neue Werte für Landwirtschaft, Landwirte und ländliche Gebiete zu schaffen.

Die Arbeitsdelegation des Volksrats der Provinz Ha Tinh betreute das Thema „Aktueller Stand, Wirksamkeit und Nachhaltigkeit modellhafter neuer ländlicher Wohngebiete und konkreter Fördermechanismus in der Provinz“ (Oktober 2022).

Laut der Halbzeitbewertung der Umsetzung des Pilotprojekts zur Erfüllung neuer ländlicher Standards in der Provinz wurden bis zum 15. November 2023 2/10 Kriterien erfüllt, 5/10 Kriterien erreichten 60–80 % und 3 Kriterien lagen unter 50 %. Bis Ende 2023 wird erwartet, dass in der gesamten Provinz 100 % neue ländliche Gemeinden (Abschluss des Projektplans), 70 fortgeschrittene neue ländliche Gemeinden (78 % des Plans), 13 vorbildliche neue ländliche Gemeinden (70 % des Plans) und 9/13 Orte die Standards erfüllen/die neuen ländlichen Aufgaben erfüllen (69 % des Plans) vorhanden sein werden.

(Fortgesetzt werden)

Gruppe von Reportern - Mitarbeiter für den Parteiaufbau - Innere Angelegenheiten

Design: Thanh Ha

2:28:11:2023:09:28

Quelle: https://baohatinh.vn/chinh-tri/nhung-quyet-sach-tao-dong-luc-de-ha-tinh-but-pha-bai-2-uu-tien-nguon-luc-phat-trien-toan-dien-tam-nong/257905.htm