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Im Schuldennetz gefangen, muss eine Reihe von „67 Schiffen“ versteigert werden

Việt NamViệt Nam29/02/2024


Das Dekret 67 wurde mit dem Ziel erlassen, einen Mechanismus und eine Politik zu schaffen, die Fischer beim Aufbau einer stärkeren Fischereiflotte für die Hochseefischerei unterstützen und so sowohl die wirtschaftliche als auch die nationale Sicherheit gewährleisten. Mehr als acht Jahre nach Inkrafttreten des Dekrets 67 sind jedoch mehrere Eigentümer von „67 Schiffen“ insolvent geworden und haben jahrelange Forderungsausfälle, was die Banken zu Klagen zwingt.

Auktion, aber niemand kauft

Bislang wurden in der gesamten Provinz Binh Thuan 114 neue „67-Schiffe“ gebaut und sechs Schiffe modernisiert und umgebaut. Davon sind neun Schiffe durch Feuer und Untergang zu 100 % verloren gegangen; seit Beginn des Programms sind noch 111 Schiffe übrig. Von den Fischereifahrzeugen, die im Rahmen des Dekrets 67 Kapital aufgenommen haben, haben nur 13 ihre Schulden gemäß dem Kreditvertrag zurückgezahlt, 16 Schiffe liegen derzeit an Land und haben ihren Betrieb eingestellt, und bis zu 67 Schiffe arbeiten ineffizient und müssen ihre Schulden mehrfach umstrukturieren.

Die Agribank Binh Thuan Branch ist die einzige Geschäftsbank in der Provinz, die Kredite für den Bau und die Modernisierung von Fischereifahrzeugen gemäß Dekret 67 vergibt. Dem Bericht der Agribank Binh Thuan zufolge beträgt der kumulierte Kreditbetrag für den Bau und die Modernisierung von Fischereifahrzeugen gemäß Dekret 67 seit Beginn des Programms 1.075,6 Milliarden VND. Der kumulierte Kapitaleinzugsbetrag seit Beginn des Programms bis zum 31. Dezember 2023 beträgt 182,4 Milliarden VND (einschließlich der Einziehung von Schulden aus Versicherungsentschädigungen für Schäden durch Feuer und Schiffsunfälle in Höhe von 48,1 Milliarden VND; der Einziehung von Schulden von Kunden in Höhe von 134,3 Milliarden VND, von denen 3 Schiffe ihre Kredite mit einem Betrag von 10,5 Milliarden VND zurückgezahlt haben).

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In letzter Zeit sind viele Schiffe in Fischgründen und bei ungünstigem Wetter in Schwierigkeiten geraten. Foto: N. Lan.

Die ausstehenden Schulden betragen Ende 2023 893,2 Milliarden VND, davon 832,1 Milliarden VND uneinbringliche Forderungen (in Phu Quy: 644,5 Milliarden VND, Phan Thiet: 134,2 Milliarden VND, Tuy Phong: 42,2 Milliarden VND und La Gi: 11,2 Milliarden VND), einschließlich Fällen, in denen Kunden die Schulden nicht fristgerecht zurückzahlen und das Darlehen von der Bank über viele Jahre hinweg mehrfach umstrukturiert wurde. Insbesondere gibt es bis zu 39 Fahrzeuge, gegen die geklagt und Vollstreckungen eingeleitet wurden (15 in Phan Thiet, 1 in Phan Ri Cua, 1 in La Gi und 22 in Phu Quy) mit ausstehenden Schulden in Höhe von 425,4 Milliarden VND, was 47,6 % der gesamten ausstehenden Schulden entspricht.

Es ist ersichtlich, dass die Ausbeutung und die Ausbeutungsdienste in letzter Zeit aufgrund des hohen Investitionskapitals nicht effektiv waren. Der Grund dafür sind Schwierigkeiten der meisten Schiffe in den Fischgründen, ungünstige Wetterbedingungen, schwindende Wasserressourcen, gestiegene Treibstoffkosten, Betriebs- und Wartungskosten großer Fischereifahrzeuge sowie die Auswirkungen der Covid-19-Pandemie. Daher ist die Eintreibung von Forderungen mit großen Schwierigkeiten verbunden und die Zahl der uneinbringlichen Forderungen hat tendenziell zugenommen. Daher reicht die Agribank Binh Thuan-Filiale in vielen Fällen von Darlehen gemäß Dekret 67 Klagen vor Gericht ein, um die Schulden gemäß dem Gesetz einzutreiben. Die Klage zur Beilegung von Streitigkeiten zwischen den beiden Parteien über Darlehensverträge ist jedoch ebenfalls mit zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen konfrontiert, die von den zuständigen Behörden berücksichtigt und einheitlich behandelt werden müssen.

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Viele Fischerboote kündigten Immobilienauktionen an, aber es gab keine Käufer.

Bis Ende 2023 hatten die Volksgerichte auf zwei Ebenen der Provinz 39 Fälle von „Streitigkeiten über Immobiliendarlehensverträge“ mit einem Gesamtbetrag von 425,4 Milliarden VND angenommen und in 38 Fällen Urteile in Höhe von 414,7 Milliarden VND gefällt. Die Agentur für die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile hatte 22 Fälle mit einem zu vollstreckenden Gesamtbetrag von 215,5 Milliarden VND angenommen. Gleichzeitig wurde eine Versteigerung der oben genannten Fischerboote angekündigt, doch es fanden sich keine Käufer. Obwohl der Preis mehrfach reduziert wurde (bei manchen Booten bis zu 24-mal), konnten die Boote nicht verkauft werden.

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Nur sehr wenige „67-Schiffe“ sind effektiv im Einsatz.

Hindernisse schnell beseitigen

Aufgrund des oben genannten Vorfalls haben das Parteikomitee und das Volkskomitee der Provinz gemäß Dekret 67 Anweisungen zur Beseitigung von Hindernissen bei der Schuldenabwicklung für den Bau neuer und die Modernisierung von Fischereifahrzeugen erteilt. Dementsprechend sind das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, das Ministerium für Industrie und Handel, das Grenzschutzkommando und die Bao Viet Binh Thuan Company verpflichtet, die Empfehlungen der Agribank weiterhin im Rahmen ihrer Befugnisse zu überwachen und umzusetzen. In Bezug auf die Gruppe der Schiffe, die nicht aktiv im Einsatz sind und an Land liegen; die Gruppe der Schiffe, die zwar in der Lage sind, ihre Schulden zu bezahlen, aber die Rückzahlung an die Banken nur langsam vornehmen; und bei der Schuldenabwicklung nicht mit den Banken zusammenarbeiten … Das Volkskomitee der Provinz hat die Volkskomitees der Bezirke Tuy Phong und Phu Quy sowie der Stadt La Gi und der Stadt Phan Thiet angewiesen, das gemeinsame Programm zur Koordinierung und Unterstützung des Bankensektors beim Inkasso gemäß dem unterzeichneten Dekret 67 ernsthaft umzusetzen. Es wurde angewiesen, den aktuellen Status neu gebauter und modernisierter Fischereifahrzeuge gemäß Dekret 67 in der Region zu überprüfen und zu bewerten. Arbeiten Sie direkt mit jedem Schiffseigner zusammen, um die Richtlinien und Leitlinien des Staates zu erläutern und zu verbreiten, um die Denkweise zu stabilisieren und das Bewusstsein für die Tilgung von Bankschulden zu schärfen. Gleichzeitig klassifizieren Sie jede Kundengruppe speziell, um für jeden Fall spezifische Lösungen zur Schuldenbereinigung zu finden.

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Um die Schwierigkeiten bald zu beseitigen, bleibt das ultimative Ziel, die Fischer zu ermutigen, aufs Meer hinauszufahren (Foto: N. Lan).

Was den Umgang mit den Schulden der Gruppe von Schiffen betrifft, die Klage einreichen und Urteile vollstrecken, werden die Volkskomitees der Bezirke und Städte gebeten, den Lenkungsausschuss für die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile auf Bezirksebene anzuweisen, den Umgang mit den Schulden aufmerksam zu verfolgen und aktiv zu unterstützen, um den Banken zu helfen, ihre Schulden schnell einzutreiben und so zu verhindern, dass Vermögenswerte wertlos werden oder beschädigt werden.

Darüber hinaus beauftragte das Volkskomitee der Provinz das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und die Staatsbank von Vietnam, Zweigstelle Binh Thuan, sich mit den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um Schwierigkeiten und Probleme bei der Umsetzung der Richtlinien für neu gebaute und modernisierte Fischereifahrzeuge gemäß Dekret 67 zu überwachen und zusammenzufassen. Insbesondere soll die Regierung umgehend angewiesen werden, ein Dekret zur Ersetzung von Dekret 67 zu erlassen, um eine einmalige Unterstützung für regelmäßige Wartungs- und Reparaturkosten von Fischereifahrzeugen mit Stahlrumpf und eine Unterstützungshöhe entsprechend der Länge des Schiffes einzuführen. Die Unterstützungshöhe für die Kaskoversicherungskosten soll wie in Dekret 67 auf 90 % erhöht werden (anstatt wie in Dekret 17 auf 50 %), einschließlich der Kosten für den Abschluss einer Kaskoversicherung, der Ausrüstung und der Fischereiausrüstung an Bord (Allgefahrenversicherung). Darüber hinaus sollen zu den objektiven Gründen höherer Gewalt wie ungünstigen Fischgründen oder länger andauernden Naturkatastrophen und Epidemien die Umstrukturierung von Krediten und die Gewährung von Zinsunterstützung hinzugefügt werden.

Zentrale Ministerien und Zweigstellen sollten der Regierung unverzüglich Bericht erstatten und sie anweisen, ein Dokument herauszugeben, das die Beseitigung von Schwierigkeiten bei der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile bei Darlehensvertragsstreitigkeiten zwischen Banken und Fischern gemäß Dekret 67 anordnet. Gleichzeitig wird empfohlen, dass die Regierung einen Mechanismus einführt, um die verbleibende Schuld (Hauptbetrag und Zinsen) nach dem Verkauf hypothekarisch belasteter Vermögenswerte wie Fischereifahrzeuge zu erlassen und zu reduzieren, der jedoch nicht ausreicht, um die Bankschulden zurückzuzahlen, um den Fischern zu helfen, die Schwierigkeiten zu überwinden, und um einen öffentlichen Konsens bei der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile zu schaffen, um das Inkasso gemäß Dekret 67 beizulegen …

Das ultimative Ziel besteht weiterhin darin, die Schwierigkeiten bald zu beseitigen und die Fischer zu ermutigen, aufs Meer hinauszufahren. Dies trägt dazu bei, die heilige Souveränität des Meeres und der Inseln des Vaterlandes zu bewahren, die Wirtschaft zu entwickeln und das Leben der Fischer zu verbessern.


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