Der Aufbau und Abschluss des Sanierungsverfahrens ist ein eigenständiges Verfahren, das vor dem Insolvenzverfahren durchgeführt wird.

Am Morgen des 23. Oktober arbeitete die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, im Saal und hörte sich die Präsentation und den Bericht zur Überprüfung des Entwurfs des Insolvenzgesetzes (in der geänderten Fassung) an.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, leitete die Sitzung. Foto: Pham Thang

Beseitigung von Engpässen bei der Abwicklung von Insolvenzverfahren

Der Entwurf des geänderten Insolvenzgesetzes wurde vom Vorsitzenden Richter des Obersten Volksgerichts Le Minh Tri vorgestellt. Ziel der Verkündung des Gesetzesentwurfs ist es, die Vorschriften zur Insolvenzabwicklung zu ändern und zu ergänzen, einen Rechtsrahmen zu schaffen, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, Ressourcen freizusetzen, die Wiederaufnahme des Geschäftsbetriebs zu fördern und die Rechte und berechtigten Interessen der Parteien im Einklang mit internationalen Gepflogenheiten und den Bedingungen Vietnams zu schützen. Ziel ist es, das Land fest in eine „neue Ära – eine Ära der Entwicklung und des Wohlstands“ zu führen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, leitete die Sitzung. Foto: Quang Khanh

Der Gesetzesentwurf besteht aus 89 Artikeln und 8 Kapiteln, von denen 62 Artikel hinzugefügt und 5 Artikel unverändert bleiben.

Der Gesetzesentwurf übernimmt die einschlägigen Bestimmungen des Insolvenzgesetzes von 2014, ändert und ergänzt gleichzeitig Bestimmungen, die in der Praxis Probleme und Mängel aufweisen, greift selektiv internationale Erfahrungen auf, um Engpässe bei der Lösung von Insolvenzfällen zu beseitigen, und erfüllt die Anforderungen der Erschließung von Ressourcen, der Unterstützung von Produktion und Wirtschaft, der Wirtschaftsförderung, des Aufbaus eines gesunden Geschäftsumfelds und der Verbesserung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit.

Der Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichts, Le Minh Tri, stellt den geänderten Gesetzentwurf zum Konkursrecht vor. Foto: Pham Thang

Konkret handelt es sich um ergänzende Vorschriften zum Umfang der Regelungen über die Reihenfolge und das Verfahren zur Bearbeitung von Sanierungsfällen, zu den Pflichten und Befugnissen der Person, die Sanierungs- und Insolvenzverfahren durchführt, sowie zu den Rechten und Pflichten der Teilnehmer an Sanierungs- und Insolvenzverfahren.

Ergänzung der Vorschriften zur Garantie der Insolvenzkosten in Fällen, in denen der Antragsteller keine Vorauszahlung für die Insolvenzkosten von Unternehmen und Genossenschaften leisten muss, die weder über Geld noch über Vermögenswerte verfügen, oder von Unternehmen und Genossenschaften, die zwar Vermögenswerte haben, diese aber nicht verkaufen können, um dem Staatshaushalt als Garantie zu zahlen. Änderung und Ergänzung der Vorschriften zu Verhandlungen und Schlichtung mit dem Ziel, die Teilnehmer an Sanierungs- und Insolvenzverfahren zu ermutigen, während der Lösung von Sanierungs- und Insolvenzfällen Verhandlungen und Schlichtungen durchzuführen...

Für Unternehmen und Genossenschaften in Schwierigkeiten gibt es weitere Unterstützungsmaßnahmen.

Der Prüfbericht wurde vom Vorsitzenden des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, vorgelegt. Der Wirtschafts- und Finanzausschuss ist der Ansicht, dass der Gesetzesentwurf die Anforderungen grundsätzlich erfüllt und der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt werden kann.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, präsentiert den Verifizierungsbericht. Foto: Pham Thang

Es wird jedoch empfohlen, dass die Regierung die zuständigen Behörden anweist, eng mit dem Obersten Volksgerichtshof und der für die Überprüfung zuständigen Behörde zusammenzuarbeiten, um während des Prozesses der Überprüfung und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs und der Fertigstellung der Gesetzesprojektakte rechtzeitig Kommentare abzugeben, insbesondere hinsichtlich der der Regierung übertragenen Inhalte, die sie im Gesetzesentwurf detailliert spezifizieren soll, um die Durchführbarkeit und beste Qualität sicherzustellen, bevor sie ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung in der 10. Sitzung vorlegt.

Hinsichtlich des Regelungsumfangs stimmte die Mehrheit der Ausschussmitglieder einer Ausweitung des Regelungsumfangs des Gesetzentwurfs in Richtung der Ausgestaltung und Vervollkommnung des Sanierungsverfahrens als eigenständiges Verfahren vor dem Insolvenzverfahren zu.

Einige Meinungen besagen jedoch, dass die Ausgliederung des Sanierungsverfahrens in ein unabhängiges Verfahren vor dem Insolvenzverfahren nicht praxistauglich und nicht durchführbar sei und zu einem Missbrauch staatlicher Unterstützungsmaßnahmen während der Sanierungsphase führen könne, was die Zeit bis zur Beilegung des Insolvenzfalls verlängern würde. Daher wird vorgeschlagen, das Sanierungsverfahren als einen Schritt im Prozess der Durchführung von Insolvenzverfahren festzulegen.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen. Foto: Quang Khanh

In Bezug auf die Grundprinzipien und die Politik des Staates kam der Ausschuss zu dem Schluss, dass der Gesetzesentwurf auf Grundlage der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der vorläufigen Prüfungsmeinungen in der Richtung angenommen wurde, dass der Staat eine Politik zur Unterstützung von Unternehmen und Genossenschaften mit Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten in den Bereichen Steuern, Kredite, Zinsen, Finanzen, Grundstücke und andere Unterstützungsmaßnahmen verfolgt.

Basierend auf der Fähigkeit des Staates, die Ressourcen in jedem Zeitraum auszugleichen, entwickelt die Regierung spezifische Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung von Unternehmen und Genossenschaften. Diese Regelung zielt darauf ab, die Produktions- und Geschäftstätigkeiten von Unternehmen und Genossenschaften geordnet umzustrukturieren, wiederherzustellen oder zu beenden, um zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds beizutragen und die Wirtschaft gesünder zu machen.

Abgeordnete der Nationalversammlung bei der Sitzung. Foto: Quang Khanh

In Bezug auf insolvenzgefährdete Unternehmen und Genossenschaften wird in einigen Stellungnahmen davon ausgegangen, dass sechs Monate ein angemessener Zeitraum für Unternehmen und Genossenschaften sind, um festzustellen, ob sie über die nötigen Mittel zur Begleichung ihrer fälligen Schulden verfügen. Bevor Unternehmen und Genossenschaften insolvent werden, müssen sie ihre schwierige Lage selbst erkennen und Zeit haben, ihre Finanzen proaktiv auszugleichen, bevor sie beim Gericht einen Antrag auf Einleitung eines Sanierungs- oder Insolvenzverfahrens stellen.

Einige andere Meinungen schlugen jedoch vor, die Vorschriften der Staatsbank zur Schuldenklassifizierung für Kredite zu untersuchen, um das Konzept der Insolvenz im Gesetzesentwurf so anzupassen, dass es konsistent und einheitlich ist …

Quelle: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-hoan-thien-thu-tuc-phuc-hoi-la-thu-tuc-doc-lap-duoc-thuc-hien-truoc-thu-tuc-pha-san-10392530.html