Nur noch vier Monate für die Überprüfung der wissenschaftlichen und technologischen Aufgaben: „Schub“ durch die Politik

(Chinhphu.vn) – Einer der größten Engpässe im vietnamesischen Wissenschafts- und Technologiemanagement war über die Jahre die Zeit, die für die Prüfung und Finanzierung von Forschungsprojekten benötigt wurde. Von der Antragstellung bis zur Finanzierung eines Projekts können bis zu zwei Jahre vergehen. Mit den neuen Regelungen verkürzt sich dieser gesamte Prozess ab sofort auf nur noch vier Monate.

Außerordentlicher Professor, Dr. Dao Ngoc Chien, Direktor der National Foundation for Science and Technology Development (Nafosted) – Foto: VGP/Thu Giang

Dabei handelt es sich nicht nur um einen Politikwechsel, sondern auch um eine Revolution im Managementdenken, die einen echten „Schub“ für die Forschungs- und Innovationsaktivitäten in Vietnam verspricht.

In einem Interview mit der elektronischen Regierungszeitung erklärte Associate Professor Dr. Dao Ngoc Chien, Direktor der Nationalen Stiftung für Wissenschafts- und Technologieentwicklung (Nafosted), dass in der Vergangenheit neben Nafosted auch öffentliche Dienststellen und nationale Programmbüros des Wissenschafts- und Technologieministeriums an der Überprüfung und Finanzierung beteiligt waren. Dies führte häufig zu einer Ressourcenstreuung und mangelnder Synchronisierung im Management.

„Im Hinblick auf die Straffung des Apparats und die Umsetzung des Gesetzes für Wissenschaft, Technologie und Innovation hat das Ministerium für Wissenschaft und Technologie drei große Einheiten, die für die Verwaltung des nationalen Wissenschafts- und Technologiebudgets zuständig sind, zu einer zentralen Stelle zusammengelegt. Die Aufgabe des Fonds besteht nun nicht nur darin, Gelder bereitzustellen, sondern auch darin, die Funktionen aller bisherigen Finanzierungsverwaltungseinheiten zu bündeln und zu konsolidieren. Wir werden die einzige Agentur sein, die wissenschaftliche Forschung und Technologieentwicklungsaktivitäten auf nationaler Ebene finanziert, von der Grundlagenforschung über die angewandte Forschung bis hin zu Pilotproduktionsprojekten“, bekräftigte Herr Chien.

Diese Änderung ist nicht nur eine mechanische Ergänzung, sondern hat strategische Bedeutung. Sie schafft politische Einheit, professionalisiert den Prozess und verbessert vor allem die Effizienz der Verwendung des Staatsbudgets für Wissenschaft und Technologie. Der Nafosted-Fonds wird eine zentrale Rolle bei der Bereitstellung von Ressourcen für das System spielen und zusätzlich zu den Mitteln der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zur wissenschaftlichen, transparenten und effektiven Koordinierung der Finanzströme beitragen.

Risiken eingehen: Lassen Sie Ihrem Geist freien Lauf und öffnen Sie den Weg für Durchbrüche

Herr Dao Ngoc Chien sprach über den Mechanismus der Risikobereitschaft in der wissenschaftlichen Forschung und sagte, dass wissenschaftliche Forschung naturgemäß immer mit Unsicherheiten und Unsicherheitsfaktoren behaftet sei. Eine zu starke Konzentration auf den absoluten Erfolg habe eine psychologische Barriere geschaffen, die Wissenschaftler zögern lasse, mutige Ideen zu verfolgen.

„Das Konzept der Risikoakzeptanz wurde schon oft erwähnt, wurde aber erst jetzt offiziell legalisiert. Dieser Mechanismus lässt sich folgendermaßen verstehen: Wenn ein Wissenschaftler die korrekten Verfahren befolgt, vernünftigerweise Geld ausgegeben und alle Anstrengungen unternommen hat, das Projekt aber aufgrund objektiver Faktoren nicht das gewünschte Ergebnis erzielt, dann wird dies als risikobehaftete Forschung betrachtet. In diesem Fall müssen die vernünftigerweise eingesetzten Mittel nicht zurückgefordert werden und der Wissenschaftler muss mit keinen Sanktionen rechnen“, erklärte Herr Chien.

Dies ist ein großer Fortschritt, der die Psychologie und den Druck auf die Forscher völlig reduziert. „Dies wird Wissenschaftler ermutigen, mutig große, bahnbrechende Ideen vorzuschlagen, selbst Ideen, die ‚unerreichbar‘ sind. Wir alle wissen, dass es nie einen Durchbruch geben wird, wenn wir nur in einem sicheren Kreis agieren. Die Akzeptanz kontrollierter Risiken ist die Voraussetzung für wissenschaftliche Spitzenleistungen“, betonte der Direktor von Nafosted.

Tatsächlich haben Verzögerungen bei der Finanzierung, die manchmal bis zu zwei Jahre andauerten, dazu geführt, dass viele bahnbrechende wissenschaftliche Ideen veralten und ihre Anwendungsmöglichkeiten verloren gingen. Das neue Gesetz für Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie die Reformbereitschaft der Nafosted-Stiftung dürften eine Revolution in Sachen Geschwindigkeit auslösen.

„Dies ist eine revolutionäre Reform. Wir streben an, den gesamten Prozess auf nur vier Monate zu verkürzen“, erklärte Herr Chien. Um dieses ehrgeizige Ziel zu erreichen, führt Nafosted zahlreiche parallele Reformen durch.

Dementsprechend wurde der Fonds vollständig digitalisiert. Der gesamte Überprüfungsprozess, von der Antragstellung über die Prüfung hinter verschlossenen Türen bis hin zur Bewertung durch den Rat, wird online auf einer einheitlichen Verwaltungsplattform des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie durchgeführt. Die gastgebende Einheit muss den Fonds nur einmal direkt treffen, um den Vertrag auszuhandeln und zu unterzeichnen.

Was die finanzielle Initiative betrifft, wird der Fonds ab Jahresbeginn mit Mitteln ausgestattet. Anstatt auf die geplante Zuweisung zu warten, kann Nafosted das Projekt unmittelbar nach Vertragsunterzeichnung durch eine Zahlungsanweisung finanzieren. Finanzielle Mittel sind jederzeit verfügbar, keine weiteren Verzögerungen.

Um von der Vorkontrolle zur Nachkontrolle zu gelangen, implementiert der neue Verwaltungsmechanismus die Zuordnung der Ausgaben zum Endprodukt. Der Fonds kontrolliert nicht wie bisher jede Rechnung und jedes Dokument im Detail, sondern konzentriert sich auf die Überwachung und Bewertung von Ergebnis, Wirksamkeit und Wirkung der Forschung. Dies gibt den Wissenschaftlern mehr Autonomie und Eigenverantwortung und hilft ihnen, sich voll und ganz auf ihr Fachwissen zu konzentrieren.

Ausgehend von der Auffassung, dass Unternehmen das Zentrum des nationalen Innovationssystems bilden, übernimmt die Nafosted Foundation proaktiv eine Brückenfunktion und fördert nachdrücklich das Verknüpfungsmodell der „Drei Häuser“ (Staat – Wissenschaftler – Unternehmen).

„Wir sind uns bewusst, dass es viele Unternehmen gibt, die Bedarf haben, aber nicht wissen, an wen sie sich wenden können, und dass viele Institute und Schulen zwar Potenzial haben, aber noch kein Ergebnis erzielt haben. Der Fonds wird proaktiver bei der Schaffung von Möglichkeiten vorgehen und sogar Verbindungen zwischen den Parteien fördern“, sagte Herr Chien.

Durch diese Vermittlerrolle werden die Forschungsergebnisse auf die Lösung praktischer Probleme von Unternehmen und Märkten ausgerichtet, wodurch die Vermarktungsmöglichkeiten verbessert und ein direkter Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung geleistet wird.

In den letzten Ausschreibungen gingen beim Fonds fast 1.000 Vorschläge ein, darunter 644 Themen der Grundlagenforschung und 339 Themen der angewandten Forschung. Insbesondere zielen etwa 60 potenzielle Themen auf die Entwicklung nationaler strategischer Technologieprodukte ab und stoßen auf große Resonanz in der Community.

Obwohl der Rechtskorridor offener geworden ist, stehen dem Direktor von Nafosted zufolge noch viele Herausforderungen bevor.

Die größte Herausforderung liegt im Bereich der Humanressourcen. Um bahnbrechende Themen, insbesondere strategische Technologieprodukte, präzise bewerten zu können, benötigt der Fonds ein Expertenteam, das nicht nur über fundierte Kenntnisse in Wissenschaft und Technologie verfügt, sondern auch Kenntnisse in den Bereichen Märkte, Finanzen, geistiges Eigentum und Technologietransfer besitzt. Derzeit gibt es in Vietnam nur wenige Expertenteams, die über all diese Faktoren verfügen.

Darüber hinaus besteht bei einem „offenen“ Mechanismus (offene Eingabe, Übernahme von Risiken, keine Geldrückerstattung) auch das Risiko, dass einige Subjekte die Police ausnutzen.

„Um dieses Risiko zu begrenzen, bauen wir eine nationale S&T-Managementplattform auf. Alle Projektaktivitäten, vom Fortschritt bis zu den Ausgaben, müssen im System aktualisiert werden, damit der Fonds sie aus der Ferne überwachen kann. Alles ist öffentlich und transparent, und dann werden uns die wissenschaftliche Gemeinschaft, die Gesellschaft und die Presseagenturen bei der Überwachung unterstützen. Wir glauben, dass diese Bedenken mit der Förderung des Geistes wissenschaftlicher Integrität nach und nach ausgeräumt werden können“, erklärte Herr Chien.

Herr Chien hofft, dass diese Reformen bei effektiver Umsetzung einen großen „Schub“ bedeuten und die Wissenschafts- und Technologieaktivitäten Vietnams näher an internationale Standards heranführen, zum Aufbau einer wissensbasierten Wirtschaft beitragen und die nationale Wettbewerbsfähigkeit im neuen Zeitalter steigern.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/xet-duyet-nhiem-vu-khcn-chi-con-4-thang-cu-hich-tu-chinh-sach-102250922121440055.htm