「1つの法律で4つの法律を改正」してボトルネックを解消すれば、経済にプラスの影響を与えるだろう

法律をすぐに施行するために

国会は21日午後、第7回会議に引き続き、議場で土地法、住宅法、不動産業法、信用機関法の一部条項を改正・補足する法律案を審議した。

法案草案について議論し、国会議員の大多数は法案の早期施行に強い支持を表明した。

会議において、ファム・ヴァン・ホア代表（ ドンタップ代表団）は、上記の法律を速やかに施行するという方針を支持した。同代表は、法律の一部の条項は直ちに施行可能であるものの、詳細なガイダンス文書の作成が必要な内容が依然として多くあると述べた。

そのため、代表団は、 政府が、特に地方自治体が作成する詳細な指導文書を慎重に準備し、その進捗状況と品質を確保すること、宣伝活動を組織して法律を広く周知させること、法執行に関する意識の統一を図ること、そしてこれらの法律が発効したときには効果的な実施を確保することを提案した。

地方の観点から、グエン・チュック・アイン国会議員（ハノイ代表団）は、法律の施行を5ヶ月早めることで、土地関連問題の実施における既存の制約が解消されると述べた。「政府は法律の制定と施行において多くの革新を行ってきました。法律関連プロジェクトを早期に実施することは、経済と社会にプラスの影響を与えるでしょう」と、グエン・チュック・アイン国会議員は述べた。

国会議員グエン・クアン・フアン氏。

グエン・クアン・フアン国会議員（ビンズオン省代表団）は、不動産業界は現在多くの困難に直面していると述べた。この状況が解決されれば、2024年の最後の6ヶ月間の経済とGDP成長にプラスの影響を与えるだろう。

フアン氏は、生産拡大を望んでいるものの、法律のせいで停止せざるを得ない外資系企業もあると述べた。外資系企業は資本配分の計画を立てているが、遅れれば事業再編や投資分野の変更につながる可能性がある。

「したがって、この法律が制定されるのは早ければ早いほどよい」とフアン氏はコメントした。

しかし、環氏は、法令、通達、法定指導文書の発行問題を含む詳細な監査報告書にも言及した。「グループディスカッションでは、多くの地方自治体が中央政府からの指導がないという問題も指摘しました。地方自治体はどこから指導を実施するための根拠を得ることができるのでしょうか？」と環氏は述べ、これは注目すべき課題だと述べた。

そこから彼は、政府が地方自治体を安心させるための政令を早急に発令し、地方ガイドラインを徹底するための大規模訓練を実施することを提案した。また、政府は新たなリスクと対応策を予測すべきである。

歓氏は、政府が責任を負うと一概に断言することはできないと述べた。実施段階で問題が発生する可能性もあるため、リスクへの対応が必要だ。国会、政府、地方自治体が協力して課題解決に取り組み、 これら4つの法律を早期に施行する必要がある。

ブロックを解除してリソースを引き付ける

国会議員ハ・シ・ドン氏（クアンチ代表団）は、自身の現地経営の実務経験から、これらの法律がすぐに施行されることを期待している、と意見を述べた。

代表者によると、現行法は重複や矛盾を抱え、理解と運用において欠陥が多すぎるという。多くの公務員がこれらの欠陥が原因で、法律に違反し、法的トラブルに巻き込まれている。また、責任を恐れて「責任回避」や「責任転嫁」に走る公務員も多い。これもまた、これらの欠陥が原因である。

同氏は、経済委員会の法案審査報告書で指摘された問題にも十分に対処し、特に投資やビジネス環境への影響、人々や企業の正当な権利と利益、とりわけ社会の反応や心理を特定し評価する必要があると指摘した。

ハ・シ・ドン国会議員が意見を述べた。

同氏は、8月1日からの法律施行に際して、施行の進捗と質を確保するために、詳細な規則や施行指示を発行するための十分な根拠が政府にあることを確認したと述べた。

これは、代表者が文書の早期発効を承認するための投票の支点となると考えられています。「私が懸念しているのは、これらの文書の発効の進捗が、各省庁や部局の準備状況に大きく依存しているということです」と彼は述べました。

董氏は、政府の提案と責任は正しいものの、「ボタンを押した」国会議員一人ひとりが自らの決定に責任を負わなければならないと述べた。同氏は、法案を可決する前に、起草機関は、上記の法律が早期に施行された場合に生じる可能性のある問題があれば、どのように解決するか、そしてどの機関が責任を持って解決するかを国会に報告すべきだと提案した。

天然資源環境大臣ダン・クオック・カーン氏は、国会議員が提起した問題について説明し、国会議員の熱意と責任ある意見に謝意を表した。国会議員の大多数は政府の提案に強く賛同し、有権者の声とともに、この法律が早期に施行されることを期待した。

天然資源・環境大臣ダン・クオック・カイン氏。

カイン氏は、土地法と不動産事業法を効果的に施行するために、規制、指導文書、布告、決定、回状、地方自治体の指導文書が慎重に準備されていると述べた。

大臣は、国会が土地法の改正に同意して以来、起草機関と関係機関が規則に従って政令と通達を施行していると述べた。

したがって、カーン氏は、手続きは完全に実施されており、プロセスの短縮や性急な法律制定は行われていないと信じている。

「ここでのいわゆる短縮とは、有効期間と実施時間を短縮することを意味します」とカーン氏は述べた。

カーン氏は、政府と国会が、これら3つの法律を、すべての手続きに従い、早期かつ完全に、法律の質を確保しながら、速やかに施行することに合意したと明言した。

カン氏は、これらの法律の施行による効果について、3つの法律に含まれる多くの政策が国の資源を解放し、資源を誘致し、天然資源と土地を有効活用するだろうと述べた。これにより、国民や企業の多くの課題や期待が解消されるだろう。

例えば、2024年土地法では、2014年7月1日以前から安定した生産・営業用地を有し、紛争や法律違反がなく、土地所有権証明書を持っていない世帯には、土地所有権証明書が付与されると規定されている...

カーン氏によれば、土地法の早期施行により、海外在住ベトナム人が国内のベトナム人と同じように土地市場に参加できる条件が整い、彼らが市場に参加して資源を解放する機会が得られるようになるという。

出典: https://www.nguoiduatin.vn/1-luat-sua-4-luat-khoi-thong-diem-nghen-se-tac-dong-tot-nen-kinh-te-a669412.html