6つの業界団体が食品への微量栄養素添加規制の廃止を提案

会議風景

食品にヨウ素、鉄、亜鉛を添加しなければならなくなったら、企業は倒産するでしょう。

食品中の微量栄養素の強化を規制する政令第09/2016/ND-CP号（政令09）の多数の条項に対する改正案が保健省によって検討されているが、以下の規定は依然として維持されている：直接消費用または食品加工用に使用される塩にはヨウ素を強化しなければならない。食品加工用小麦粉には鉄分と亜鉛を強化しなければならない。

ワークショップでは、多くの団体が、この規制は国際的な慣行や経験と整合しておらず、生産と事業に大きな困難をもたらしていると指摘しました。この規制は、微量栄養素が不足している集団への補給の利点のみを考慮しており、微量栄養素が十分または過剰である集団に大量補給が必要な場合の健康リスクは考慮されていません。

ホーチミン市食品安全局科学諮問委員会の専門家であるヴー・テ・タン氏は、ヨウ素は甲状腺ホルモンを生成する成分であり、子供の脳の発達を助けると説明した。子供がヨウ素を欠乏すると、鈍感、知的障害、聴覚や思考力の発達に異常が生じる可能性がある。妊婦のヨウ素欠乏症も胎児の脳の発達に影響を与える。ヨウ素欠乏症の成人、特に女性は、精神的にも肉体的にも疲労感や無気力といった症状を示す。

しかし、ヨウ素は海中、沿岸地域の空気中、エビ、カニ、魚、イカ、タコ、海藻などの魚介類、海塩などに豊富に含まれていることに注意が必要です。ヨウ素は体内で生成できないため、食品から摂取する必要があります。ただし、個人の体質によって、ヨウ素の補給量や方法は異なります。

タン氏によると、 世界各国の経験から、米国、カナダ、オーストラリアなどの政府は、人々にヨウ素添加塩の使用を促すための対策を頻繁に講じている。これらの国の国内消費者市場では、ヨウ素添加塩、精製塩、海塩（固結防止剤や漬物用のヨウ素を含まないもの）など、あらゆる種類の塩の販売が許可されている。一方、日本ではヨウ素添加塩の使用は認められていない。

ホーチミン市食品協会のリー・キム・チ会長も、「この草案に従うと、保健省は消費者の選択権を暗黙のうちに奪うことになります。これは特に、ヨウ素過剰症や甲状腺​​機能亢進症などの健康に悪影響を及ぼします。国内市場および輸出市場における競争力という点では、この規制は生産コストを上昇させ、食品の色合いを濃くし、企業の競争力を低下させます」と断言しました。

多くの企業によると、ヨウ素、鉄、亜鉛などの微量栄養素の補給に関する規制を実施しなければならなくなったら、ベトナムの加工食品は誕生と同時に消滅してしまうだろうという。

ベトナム畜産公社（Vissan）のグエン・フック・コア取締役会長は、この規制が可決されれば、同社の生産コストは製品1個あたり5%上昇することになると述べた。さらに懸念されるのは、製品の味、特に有機着色料を使用した製品の味が変化することで、同社の製品の競争力が低下することだ。同社の調査によると、ベトナム人は依然として食品の味付けに塩を使用し、他の代替品は使用していない。したがって、上記のようにヨウ素を添加することは適切ではない。

「この規制では、ベトナムの食品は世界市場に流通できません。特に、フーコック魚醤協会の会員企業は、欧州で保護されている実際の製造工程に準拠していないため、欧州市場に製品を輸出できません。その工程では、『魚と塩粒』のみが許可されており、他の物質は一切使用されていません」と、フーコック魚醤生産協会のダン・タン・タイ副会長は強調した。

企業は分割しなければならないため競争力を失うのでしょうか?

多くの企業は、政令09号が適用されれば「苦い思いをする」と同意しています。そのため、企業は最新の自動生産ラインシステムを導入しているにもかかわらず、ヨウ素の交差汚染を避けるために、2つの生産ラインに投資せざるを得ません。なぜなら、企業は共通のタンクシステムを使用して、微量栄養素を添加した製品と添加していない製品の両方の製品に自動的に原料を供給することができないからです。そのため、企業は微量栄養素を添加していない原料を別々のタンクに保管し、手動で直接原料を供給せざるを得ません。これにより、作業時間が長くなり、生産性が低下します。

「当社は現在、世界120以上の市場に輸出しています。ヨウ素、鉄、亜鉛のサプリメントに関する規制を遵守するため、国内市場向け製品の生産前に生産ラインを15～20時間停止し、清掃を行う必要があります。これによりコストが発生し、国内市場と輸出市場の両方で競争力のない販売価格となり、収益が減少しています」と、ベトナム食品技術株式会社（Vifon）の代表者は懸念を表明した。

ベトナム高品質製品企業協会のヴー・キム・ハン会長は、「保健省はどのような根拠で、食品への微量栄養素の補給が義務付けられている120の国と地域のリストを公表したのでしょうか？ また、企業からの多くの嘆願や提案にもかかわらず、なぜ保健省は8年間もこの規制を維持し続けているのでしょうか？ 保健省は、消費者が甲状腺機能亢進症を発症したり、既に甲状腺機能亢進症を患っている場合、症状を悪化させたりするリスクを執拗に押し付けている可能性はあるのでしょうか？ それとも、これらの製品群には微量栄養素であるヨウ素の補給に関する規制がないため、消費者に輸入品への切り替えを「強制」しているのでしょうか？」と疑問を呈した。

ワークショップでは、ベトナム水産物輸出生産者協会のグエン・ホアイ・ナム副事務局長が、政府が2018年5月15日に決議第19-2018/NQ-CP号（決議第19号）を発布し、保健省に対し、政令第9号の検討、修正、補足を指示したことに憤慨を表明した。その内容は、「食品加工に使用される塩にはヨウ素を添加しなければならない」という規制と「食品加工に使用される小麦粉には鉄分と亜鉛を添加しなければならない」という規制を廃止することであり、食品加工企業のみがその使用を奨励されるべきである。

同時に、チャン・ホン・ハ副首相は、決議19の指示に従い、保健省に対し政令09号を緊急に改正するよう指示する2つの文書を発行しました。直近では、3ヶ月前のワークショップにおいて、企業からの意見を踏まえ、保健省は政令09号の改正案に依然として不適切な規定が含まれていることを認めました。さらに、保健省は7月10日までに意見を提出するよう求めていましたが、企業が改正案の内容を受け取ったのはわずか2日後でした。

食品へのヨウ素、鉄、亜鉛の添加は公衆衛生にとって不可欠であると言える。問題は、製品の品質、企業の競争力、そして消費者の選択に影響を与えない合理的な解決策を選択することである。

「ビジネス面では、微量栄養素を添加する製品の開発を促進するための解決策を講じるべきです。保健省は、生食用の塩、調味粉末、ブイヨン粉末などの固形スパイスへのヨウ素添加を義務付ける方向で指針を示すべきです」と、フーコック魚醤生産協会のダン・タン・タイ副会長は提言した。

AI VAN

出典: https://www.sggp.org.vn/6-hiep-hoi-doanh-nghiep-kien-nghi-bai-bo-quy-dinh-bo-sung-vi-chat-vao-thuc-pham-post749431.html