ベトナム外交80年は世界におけるベトナムの立場を確固たるものにしている

副首相兼外務大臣ブイ・タン・ソン氏。

80年にわたる成長と発展の過程において、ベトナム外交部は党の指導の下、初代外務大臣ホー・チミン主席の直接指導の下、輝かしく誇り高い歴史を築いてきました。副首相兼大臣、この80年を振り返り、外交部が独立と自由のための闘争、そして国の建設と発展に果たした役割、顕著な功績、そして重要な貢献をどのように評価されますか。

1945年8月の歴史的な節目に誕生した外交部は、天才的な指導者であり卓越した外交家であったホー・チミン主席によって直接創設され、その礎を築いたことを光栄に思い、誇りに思っています。過去80年間、外交は独立維持の時代から植民地主義と帝国主義に対する抵抗戦争、そして今日の祖国の建設と防衛に至るまで、歴史のあらゆる段階において重要な貢献を果たし、確固たる足跡を残してきました。

ホー・チ・ミン大統領は初代外務大臣であっただけでなく、現代ベトナム外交の基礎を築きました。

建国初期、「内外の敵」に直面するという「危機的」な状況において、外交部は革命の成果を維持し、人民政府を守り、長期的な抗戦のための軍隊の準備期間を延ばすための闘争において先頭に立った。1946年3月6日の予備協定と9月14日の暫定協定における模範的な外交的「駆け引き」、そしてダラット会議とフォンテーヌブローにおけるたゆまぬ努力は、当時の困難な状況において、国が最も積極的な立場を維持することを可能にした。

植民地主義と帝国主義に対する抗戦において、外交部は抗戦に尽力するだけでなく、包囲網と孤立を打破し、対外関係を拡大し、国際社会の支持を得るために積極的に闘いました。軍事面と政治面に加え、ベトナム外交は戦場での勝利を推進し、各国を交渉のテーブルに着かせました。ジュネーブ協定とパリ協定は、外交上の輝かしい節目となっただけでなく、南ベトナムの完全な解放、国家の統一、そしてベトナム人民が30年にわたって外国の侵略者と戦った苦難に満ちた戦いに終止符を打つという偉大な勝利への機会を創出しました。

1954年のディエンビエンフーの勝利後、外務省はジュネーブ協定に達するための交渉合戦を展開し、フランスと主要国にベトナムの基本的国民的権利を認めさせた。

戦後復興期に入り、外交部門は包囲網と禁輸措置を徐々に解除し、社会経済の困難を乗り越えるべく主導的な役割を果たしました。中国との関係正常化、東南アジア諸国との関係修復、米国との外交関係樹立、そして他国との関係拡大に尽力しました。「多様化と多国間化」政策の下、外交関係はますます拡大しています。包囲され孤立した国であったベトナムは、194カ国と外交関係を結び、安全保障理事会常任理事国、G7、G20諸国を含む38カ国と戦略的パートナーシップおよび包括的パートナーシップのネットワークを構築し、70以上の国際機関に積極的に参加しています。

さらに、外交は国防・安全保障と連携し、平和で友好的な国境地帯の構築、主権と領土の堅固な保護、国境・領土問題の平和的解決に向けた協力メカニズムの構築に貢献してきました。多国間外交は、ベトナムが国際社会において積極的かつ責任ある一員となることに貢献してきました。経済外交と国際統合は、社会経済発展の重要な原動力となり、発展のための外部資源と条件を動員しています。在外ベトナム人支援、文化外交、対外情報、国民保護といった分野は、引き続き効果的かつ包括的に実施されています。

80年にわたる建設と成長の道のりで、ベトナム共産党の指導の下、ベトナム外交は多くの困難と挑戦を乗り越え、輝かしい伝統を絶えず推進し、祖国と人民に奉仕し、国家の革命事業における偉大な勝利に貢献してきました。

グエン・ズイ・チン外務大臣は、1977年9月20日にニューヨーク（米国）で開催された第32回国連総会で演説した。総会では、ベトナムを国連加盟国として承認する決議が可決された。

外交部門は過去80年間の任務遂行を通してどのような教訓を得てきましたか？ベトナム外交部門、副首相、そして大臣のアイデンティティと伝統を形作ってきた中核的な価値観とは何でしょうか？

ベトナム外交サービスは、30年にわたる抗日戦争の中で誕生し、成熟し、40年にわたる改革の中でさらに強化されてきました。ベトナム革命史における最も困難な時期に鍛えられ、試練を受けたことで、ベトナム外交に今日まで貴重な多くの教訓を残してきました。

1973年、ベトナム外交はベトナムの戦争終結と平和回復に関するパリ協定の調印に成功した。（写真：グエン・ズイ・チン副首相兼外務大臣がパリ協定に署名）

これは、何よりもまず、国家と民族の利益を最優先に確保するという教訓です。1964年の第3回外交会議において、ホー・チ・ミン主席はかつて「外交は常に国家の利益に奉仕しなければならない」と提言しました。そして、彼の思想は過去80年の歴史を通して、何世代にもわたるベトナムの指導者や外交官に深く浸透し、実践されてきました。これはまた、党の統一的かつ絶対的な指導、状況を敏感に評価・把握し、決断力を持って行動することについての教訓でもあります。我が党は創立当初から、「革命の勝利に不可欠なのは、正しい政治路線を持ち、規律を集中させ、大衆と緊密に結びつき、戦争を経験し、成熟した共産党を持つことである」と決意しました。

これはまた、内なる力と外なる力、民族の力と時代の力を融合させ、強大な総合力を築き、進歩的な人類の物質的・精神的な巨大な支援を動員してベトナムを支援するという教訓でもある。また、「不変をもってあらゆる変化に対応する」というモットーに基づき、原則は堅持しつつも戦略は柔軟に対応するという教訓、団結と合意の重要性、五知（己を知る、人を知る、時を知る、時を知り、時を知り、時を変える）の巧みな活用、機会を創出し、機会を捉える能力、そして正義、人情、理性、道徳をもって人々の心を掴む外交術の教訓でもある。

国家が統一された後、外交部門は平和の構築、徐々に国を地域と世界に統合すること、そして数百の国際協定や条約に署名することにおいて重要な役割を果たしました。

これらの教訓は、ベトナムの外交における核心的価値観の形成に貢献し、国家とベトナム国民のアイデンティティが深く根付いた外交部門を築き上げました。常に国家と人民のために、国に奉仕し、人民に奉仕する外交部門です。それは、勇敢で粘り強く、それでいて優しく、賢明で、数千年の歴史の中で培われたベトナム国民の精神、勇気、そして知性にあふれた外交部門です。同時に、ベトナムの外交部門は国内外の要素が調和し、外部からの真髄を吸収すると同時に、世界政治、世界経済、そして人類文明に積極的かつ責任ある貢献を果たしています。

1986年から1995年にかけて、外務省は政治局に対し、「より多くの友人、より少ない敵」、国際関係の多様化と多国間化という3つの戦略的転換点を掲げた決議13号（1988年5月）を採択するよう助言した（写真は1991年11月の中国とベトナム間の協定調印式）。

政治局は、制度、科学技術、民間経済、国際統合に至るまで、4つの「柱」となる決議を発表しました。副首相兼大臣、これらの4つの決議の実施における外交の課題と役割についてどのようにお考えですか。また、外交部門は決議59の具体化に向けてどのような準備を進めてきましたか。

革命の歴史を振り返ると、国の発展は常に時代の潮流や変化と密接に結びついています。これはベトナム革命にとって、新たな時代、すなわち国家の力強い発展の時代に入り、党の指導の下で100年という目標を達成し、建国100年という目標を達成するための確固たる基盤を築くための重要な戦略的時期でもあります。

グエン・フー・チョン書記長は、2023年12月19日にハノイで「先駆的役割を促進し、包括的で現代的で強力な外交部門を構築し、第13回党大会の決議を成功裏に実行する」をテーマにした第32回外交会議に出席した。

このような状況において、「四本柱」の決議は、ベトナムが「飛躍」を遂げるための原動力となっています。科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議57-NQ/TW、立法および執行におけるイノベーションに関する決議66-NQ/TW、民間経済発展に関する決議68-NQ/TW、そして新たな状況における国際統合に関する決議59-NQ/TWは、ベトナムの強力かつ画期的な開発目標達成に向けた機会と好ましい条件の創出に貢献する戦略的決定です。

特に、決議59号は、ベトナムの統合プロセスにおける思考とアプローチの革新において転換点となりました。国際統合は「重要かつ恒常的」であると同時に、ベトナムを新たな時代へと導く「重要な原動力」であると認識されました。今日の国際統合は、ベトナムを「後発国」「参加国」「加入国」と位置付けるにとどまらず、ベトナムの新たな状況と能力に適した協力枠組みを「構築」「形成」「主導」する国としての立場を決定づけるものです。

経済外交は外務部門の主要任務の一つであり、現在の不安定な世界情勢においてますます重要な役割を果たしています。近年におけるベトナムの国際経済統合の成果と成果について評価していただけますか。また、今後、ベトナムの開発目標の実現に貢献するために、外務部門は経済外交をどのように展開していく予定ですか。

経済外交は、ベトナムの持続的な発展と国際社会への深い統合における重要な課題の一つであるだけでなく、重要な原動力でもあります。近年、経済外交は政治外交、国防、安全保障、文化と密接に連携し、協調体制を構築することで、ベトナムのイノベーションと国際社会への統合に効果的に貢献しています。

ベトナムはこれまでに230以上の国・地域と経済貿易関係を構築し、多くの新世代FTAを含む17の自由貿易協定（FTA）を締結・実施し、他のパートナーとの交渉も推進しています。ベトナムは現在、GDP規模で世界トップ32カ国に名を連ね、貿易規模と外国投資誘致力で上位20カ国に名を連ねており、経済外交の積極的な貢献も寄与しています。

それに加えて、事務局の経済外交に関する指令15の積極的な実施は、ベトナムを地域および世界市場における重要な架け橋にすることに貢献し、新たな分野での協力を拡大し、サプライチェーンにさらに深く参加し、グローバルバリューチェーンにおける地位を向上させました。

ASEAN外相会議+3bに出席したブイ・タン・ソン副首相兼外相（左から5番目）とASEAN閣僚たち（マレーシア、2025年7月10日）。

複雑に絡み合う課題と機会を背景に、今後、同国の経済外交は、特に二桁成長目標と二つの100年目標といった国の開発目標に沿って、以下の4つの優先課題に重点を置くことになる。

一つは、特に未開拓の市場や分野において、既存の自由貿易・投資協定の利益を最大化すること、特に企業や大規模投資ファンドからの資金など、新たな投資・資金源を開拓すること、そして、新たに強化された関係枠組みを実際的かつ効果的な経済協力プログラムやプロジェクトとして具体化することです。

第二に、成長促進に積極的に貢献し、伝統的な成長原動力（投資、輸出、消費）の刷新に重点を置き、同時に新たな成長原動力（科学技術、デジタルトランスフォーメーション、グリーン成長、循環型経済、知識経済）を推進します。

第三に、デジタル変革、グリーン変革、エネルギー変革などの新たな潮流から得られる機会を迅速に特定して捉え、ハイテク、半導体、人工知能、量子科学などの画期的な分野で、各国や企業を含む世界のイノベーションセンターと幅広い協力関係を確立します。

最後に、経済外交は、引き続き各省庁、各部門、地方自治体、企業を支援し、困難や障害を取り除き、影響力を創出し、連携し、パートナーからの新たなプロジェクトや協力プログラムを誘致し、国の急速かつ持続可能な発展に貢献していきます。

ベトナムのド・フン・ベト外務次官がガザ紛争と人道危機に関する特別緊急会議で演説（ニューヨーク、2024年12月12日）。

過去80年間、海外に滞在するベトナム人知識人は常に特別な資源であり、国の発展において重要な役割を果たしてきました。近年、ベトナムは海外に滞在するベトナム人知識人の潜在能力を結びつけ、惹きつけ、促進するための政策を講じてきました。では、新たな発展段階において、第二世代、第三世代の若い知識人が引き続き国に帰国し、貢献してくれるよう、外交部門はどのような具体的な解決策や革新を実施するおつもりでしょうか。副首相兼大臣、いかがでしょうか。

海外ベトナム人コミュニティ（OV）はベトナム国家の不可分な一部であり、国の発展に重要な貢献をしています。約600万人のベトナム人が130を超える国と地域で生活し、学び、働いています。

ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣と欧州委員会（EC）副委員長兼欧州連合（EU）外務・安全保障政策上級代表のジョセップ・ボレル・フォンテレス氏がベトナム美術館（ハノイ、2024年7月30日）を訪問した。

近年、在外ベトナム人の役割と立場を深く認識し、党と国家は在外ベトナム人支援事業を全面的に展開してきました。これは党と国家の配慮と配慮を示すものであり、大民族団結圏の強化に貢献し、在外ベトナム人の国家建設と発展への資源活用を促進しています。同時に、党と国家は在外ベトナム人、特に知識層を惹きつけ、その潜在能力を育成するための連携・誘致メカニズムも構築しています。科学技術・イノベーションと国家デジタルトランスフォーメーションの発展に関する政治局決議第57-NQ/TW号は、在外ベトナム人の専門家や科学者を誘致し、ベトナムでの仕事と生活の場として定着させるための画期的な政策を提示しています。国会も、ベトナム国籍の取得・返還の障壁を取り除き、同時に在外ベトナム人の外国籍の保持を可能にする改正国籍法、個人および科学研究機関の自治権を拡大する科学技術イノベーション法など、多くの新法を制定しています。

最近、ト・ラム書記長は、海外在住のベトナム人専門家や知識人が国の発展に参加し貢献するための最良の条件を整えるため、特別優遇政策の緊急提案・勧告を要請しました。海外在住ベトナム人コミュニティの力を強化することは、これまで以上に重要になっており、ベトナムを新たな国家時代へと導く主要な原動力の一つとなっています。

ト・ラム事務総長と代表団は、釜山市（韓国、2025年8月13日）でベトナム総領事館の開設式を執り行った。

この精神に基づき、外務省は関係省庁および部局と緊密に連携し、海外在住のベトナム人専門家や知識人が安心して滞在し、国に貢献できるよう、引き続き有利な法的枠組みと政策の構築に努めてまいります。併せて、海外在住ベトナム人のために、適切かつ近代的な設備、適切な報酬、官民の区別のない、オープンで魅力的な就労環境を構築し、海外在住ベトナム人の研究と創造性を最大限に引き出します。同時に、行政手続きを簡素化し、海外在住ベトナム人が帰国して生活、投資、ビジネスを行いやすくします。また、情報技術や科学技術を地域社会との連携活動に活用することを促進し、若い世代を中心に、海外在住ベトナム人の知的資源の育成と発展を支援します。これらはすべて、豊かで繁栄し、幸福なベトナムを築くという目標のためです。

ファム・ミン・チン首相とオーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相は、ベトナム外務省とオーストラリア外務省間の協力文書の交換に立ち会った（キャンベラ、2024年3月7日）。

副首相と大臣は、現在の若い外交官をどのように評価していますか？ベトナム外交サービス80周年を機に、若い外交官や次世代の外交官を含む外交分野で働く人々に、副首相と大臣はどのようなメッセージを送りますか？

ホーおじさんは「幹部はすべての仕事の根源である」と言いました。ホーおじさんの教えを受け、外交部門は常に、赤と専門性を兼ね備えた外交幹部チームの構築を含め、総合的、現代的、そして専門的な方向への部門構築に重点を置いています。

今日の若い外交官は、優れた専門資格と外国語能力を備え、活力があり、熱意にあふれ、高い適応力を持ち、学習意欲、進歩精神、そして科学技術への理解を備えています。こうした姿勢は、外交活動のあらゆる側面における高まるニーズに応えています。彼らは、国家と国民に奉仕し、最高の国家利益と民族利益を確保するという外交の重要な使命において、重要な後継勢力と言えるでしょう。そのため、若い外交官は、包括的かつ現代的な外交のますます高まる要求に応えるために、倫理、専門知識、そして必要な技能の両面において、常に自らを鍛え、成長させるための条件が与えられています。

党と国家の指導者らが外務省との作業会議に参加した。

外交は多くの困難と試練を伴う職業であると同時に、栄光に満ちた職業でもあります。外交の使命は、国家と人民の最高の利益を守り、そのために闘い、促進することです。この使命を担うため、外交部は若い幹部に対し、常に「情熱の炎」を内に秘め、困難を乗り越える精神を育み、自己研鑽を自覚し、「国家に奉仕し、人民に奉仕する」という姿勢を貫き、「公共道徳」を常に自覚し、模範を示し、献身的に行動することを奨励しています。

国は新たな時代を迎えており、若い外交官たちが常に先代の外交官たちの高貴な資質を継承し、革命の目標と理想を揺るぎなく持ち続け、政治理念を堅持し、党と国家が外交部門に課したすべての任務を立派に遂行できる専門技能に熟達することを期待します。

副総理、大臣、本当にありがとうございました！

記事：ル・ヴァン
写真：VNA
プレゼンター：グエン・ハ