バクニン省：生活向上と森林保護への意識向上

適切な受取人へのタイムリーな支払い

森林環境サービスへの支払いは、ベトナムにおける財政メカニズムであり、水力発電、観光、浄水などのサービス利用者が、持続可能な森林保護に取り組む家族や組織を支援するために、サービス提供者（森林保護業者および開発業者）に支払いを行うものです。規則によると、支払い義務のある主体には、水力発電、浄水、観光、養殖、工業、温室効果ガスの大規模排出者が含まれます。この支払いは、森林の管理、保護、開発のために国家予算以外の資金を動員するのに役立ち、森林労働者の生活の安定と林業経済の発展に貢献します。

森林警備隊は森林保護チームと連携し、トゥアン・ダオ村のケ・フォン自然林を巡回した。

バクザン省森林保護開発基金は2020年に設立され、現在はバクニン省森林保護開発基金となっています。この基金は、森林保護・開発活動のための資金の動員、受入れ、管理、活用を担っています。主な任務の一つは、国家から森林の管理・保護を委託されている組織、家族、コミュニティ、そして村レベルの人民委員会（森林所有者とも呼ばれます）に対し、森林環境サービスの費用を負担することです。

基金の運用効率を向上させるため、農業環境局は、適切な対象者への適時かつ正確な支払いを確保するため、森林環境サービスの支払い対象地域と予算を承認するよう省人民委員会に助言しました。基金執行委員会メンバーである森林利用開発局（林業支局）のトラン・ドゥック・ロイ局長は、「2025年5月、省人民委員会委員長は、21,000ヘクタールを超える森林所有者5,118名に対し、総額約32億ドンの森林環境サービスの支払い（2024年）を承認しました。」と述べました。

スアンルオン村では、トゥオン川上流域の森林保護活動に参加している1,400世帯以上が、このほど資金援助を受けました。チャイ村のホアン・ヴァン・ライさんは、「私の家族は10ヘクタールの森林を管理しています。金額は多くありませんが、森林管理と保護にさらに熱心に取り組み、責任感を持つための励みになっています」と喜びを語りました。

大規模森林所有者もこの政策の恩恵を受けています。そのうち、カムソン保護林管理委員会は約6億7,000万ドン、2名構成のルック・ンガン有限責任会社は6億ドン以上、タイ・イエン・トゥー自然保護管理委員会は2億7,100万ドン以上を受け取りました。この資金源により、森林所有者は生活費を賄い、森林管理と保護に必要な物資やその他の手段を購入するための条件が整いました。森林所有者の積極的な貢献により、近年、省内の森林伐採、森林地への侵入、林産物の違法採取の状況は大幅に減少し、森林被覆率は約38%に達しました。

収益の見直しと増加

農業部門の評価によると、森林保護開発基金からの森林環境サービスへの支払いは、予算への全面的な依存から社会化されたメカニズムへの森林管理における画期的な進歩です。これにより、森林サービスの開発と利用における機関と企業の責任が強化されます。

2025年5月現在、省全体で森林環境サービスへの支払いを行っている生産・事業所は32カ所あり、2022年と比較して8カ所増加しています。これには浄水場22カ所、工業生産施設9カ所、水力発電施設1カ所が含まれます。基金への総収入は36億ドンを超えました。

近年、省森林保護局は省内の組織、企業、個人への森林環境サービス支払い政策の普及を推進し、主に浄水場や工業施設といったサービス利用者への支払い内容の見直しと補足を行ってきました。これまでは資金源の不足により、支払いは3年ごとでしたが、2022年からは毎年定期的に支払いが行われるようになります。現在の支払い額は、以前と比較して5～10%増加しています。

省森林保護局の統計によると、2025年5月現在、省全体で森林環境サービスに対して支払いを行っている生産・事業所は32カ所あり、2022年と比較して8カ所増加しています。これには、浄水施設22カ所、工業生産施設9カ所、水力発電施設1カ所が含まれます。基金への総収入は36億VNDを超えました。水資源を利用する一部の企業は、基金に多額の寄付を行っており、その中には、DNPバクザン水インフラ株式会社（5億1,100万VND）、バクザン浄水株式会社（4億5,000万VND）、サイゴン-バクザン工業株式会社（約3億8,000万VND）、FuGiang有限責任会社（1億2,000万VND以上）などがあります。

旧バクニン地域では、これまで森林環境サービスの徴収が実施されていなかったことが知られています。そのため、行政再編後、バクニン省は省森林保護開発基金を設立し、執行委員会、管理委員会、管理委員会を設置して、効率的な徴収、支出、管理活動を確保しました。

省森林保護局長兼省森林保護開発基金局長のトゥ・クオック・フイ同志によると、組織再編後すぐに、専門部門はカウ川南岸の浄水・工業用水利施設のリストを見直し、補充し、規定に従って基金の徴収を実施した。これは、水利組織や個人の責任を強化し、資金源を確保することで、森林周辺に居住する組織やコミュニティが森林保護活動のための資金源を増やすことを支援するためである。2026年以降、納付者の増加により、資金源は毎年増加すると予想される。

長期的には、省森林保護局は、エコツーリズム、森林炭素吸収・貯蔵サービス、水産養殖など、現在資金提供が見込まれていない森林環境サービスの種類について、引き続き検討・拡大し、信託契約の交渉・締結を進め、基金の収入増加を図ります。同時に、政策の実施と支出に対する検査・監督を強化し、森林所有者の森林管理能力を向上させ、省の持続可能な林業開発戦略の実施に貢献します。

文と写真：マイ・トアン

出典: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-cai-thien-sinh-ke-nang-cao-y-thuc-bao-ve-rung-postid427977.bbg