学年初めの授業料：授業料が上がる場合、学校は説明しなければならない

ホーチミン市教育訓練局の責任者によると、授業料徴収に関する規制は、学校が学生に奉仕し支援するための教育活動を透明かつ公開的に実施するための合法的な通路である。同時に、真剣に実施していない組織を社会が監視、検出し、速やかに対処するためのメカニズムでもある。

- Ảnh 1. — ホーチミン市は、教育活動に役立ち支援するサービスの収入と徴収レベル、収入と支出の管理メカニズムを規制しています。

15%以上増加しないでください

ホーチミン市人民評議会決議第18号は、公立教育機関の教育活動支援サービスに関する収入と徴収水準、および収支管理メカニズムを規定しています。今年度、市は教育活動支援サービス（寄宿サービス、朝食サービス、学童保育、空調サービスなど）に関する9つの収入と、学校プログラムの運営や個々の生徒へのサービス（朝食、寄宿食、飲料水など）に関する収入を含む、教育訓練分野におけるその他の15の収入を計上しました。

ホーチミン市教育訓練局のグエン・ティ・ナット・ハン副局長は、学校は授業料その他の収入の徴収と使用に関するガイドライン文書、学校教育内容の実施に関するガイドライン文書、授業料の免除・減額・支援政策に関する文書などに基づいて収支見積りを行う必要があると要請した。同時に、これらの資料は実施前に保護者に公開し、規則に従って完全な財務体制を確保する必要がある。校長は規則の範囲外で収入を得ることは認められない。

教育訓練局副局長はまた、区、コミューン、特別区の人民委員会に対し、各教育機関の運営計画、収支見積、提案された徴収水準に基づき、授業料以外のサービス料やその他の料金について検討するよう要請した。実施前に、各地域の実情と各教育機関の慣行に適した徴収水準の枠組みについて合意すること。

教育訓練省財務計画部長のトラン・カック・フイ氏は、決議で定められた徴収率は上限であると指摘した。学校は生徒の実情とニーズに基づき、保護者と協議して具体的な徴収率を決定するが、この決議で定められた徴収率を超えず、2024～2025年度に実施された徴収率より15%高くならないよう留意する。

教育機関が、新たな教育活動（2024～2025年度にはまだ開始されていない）を支援するための追加サービスの提供を計画している場合、これらの収入は実施前に調査され、保護者と合意されなければならない。教育活動を支援するためのサービスからの収入水準は、学習者に提供されるサービスの質に見合ったものでなければならず、物価に関する法律に基づく物品及びサービスの価格設定の根拠、原則、方法に合致していなければならない。

個々の生徒に対するその他のサービス料金は、地域の実情に合致したものでなければなりません。前年度と比較して増額する場合は、その旨を説明し、公表し、透明性を確保し、保護者の同意を得る必要があります。

Các khoản thu đầu năm học: Trường phải giải trình nếu tăng mức thu - Ảnh 1. — 新学期を迎える生徒たち、保護者は学校の収入を心配している

地域内の学校の授業料を統一

ホーチミン市タムタン区文化社会局長のホアン・ディン・ケ氏は、タンニエン紙の記者に対し、教育訓練局の実施指示に基づき、同区は16の公立学校に対し、授業料徴収の導入を要請したと述べた。その後、区は地域内で統一された授業料徴収の枠組みを評価し、発行する。その後、各学校は2025-2026年度の導入に向けて準備を進める予定だ。

ホーチミン市チャンフン区にあるリータントン中学校のグエン・ティ・ミン・チャウ校長は、学校が規則に基づき今年度の授業料徴収案を作成し、区に提案したと述べた。リータントン学校は、前年度と比較して、給食費を1,000ドン（1食あたり34,000ドンから35,000ドン）、寄宿費を20,000ドン（月額220,000ドンから240,000ドン）引き上げることを提案した。

チャウ氏によると、上記2項目の値上げ案は市の規定の範囲内で5～10%の変動にとどまるとのことだ。しかし、規定では前年比で値上げする場合は、説明責任を負い、透明性を確保し、生徒の保護者の同意を得る必要があるため、学校はサービススタッフ5名と厨房スタッフ6名の給与を報告し、寄宿サービス料の値上げを提案した。

「学校が上記の料金レベルを設定しているのは、各学年が終わった後もこのチームを維持し、彼らが学生に寄宿サービスを提供できるよう資金を確保するためです」とチャウ氏は述べた。

教育訓練省の指導者らは、区、コミューン、特別区に対し、それぞれの経営レベルに応じた教育機関の収支に関するガイドラインを早急に策定するよう要請した。各教育機関の運営計画、収支見積、提案された収入水準に基づき、規定に基づき、サービス収入、教育支援サービス収入、授業料以外の収入について検討する。その上で、各地域の実情に適した収入枠組みについて合意し、実施に移すべきである。

規則に違反して金銭を徴収・支出する校長に対しては、厳しく対処する。

ホーチミン市教育訓練局は、2025～2026年度の初めに、管理階層別に学校の収支状況を検査する検査チームを設置し、授業料の過剰徴収や違法徴収の状況を速やかに是正しました。規則に違反して徴収・支出を行った教育機関の校長には、厳しい罰則が科せられます。

チャン・カック・フイ氏はまた、最近ホーチミン市の状況を把握した結果、一部の学校が学年初めの授業料徴収や公立教育機関への資金提供者動員に関する指示を適切に実施しておらず、教育訓練分野に対する世論の否定につながっているという情報を得たと述べた。教育訓練省は、すべての授業料について、学校が保護者と生徒に対し書面で完全に公表することを要求している。保護者代表委員会に単位の徴収内容を実施させてはならず、名称を変更したり、規定外の追加料金を恣意的に追加したりすることは絶対にあってはならない。授業料の実施期間を延長し、同時に多くの授業料の徴収を実施せず、規定の財務管理体制を完全に遵守するよう留意する。

資金源の動員、受領、管理、使用に関して、財務計画部長は学校に対し、資金動員計画を立て、資金を必要とする活動の内容、目的、受益者、予算見積、実施計画を明確に定義することを要求します。動員計画は、動員を実施する前に、管理階層に応じて村、区、または教育訓練局の人民委員会の承認を得る必要があります。また、自発的な精神に基づき、均等化ではなく、強制収入となるための「資金の濫用」を行わないよう留意する必要があります。

保護者代表委員会の名称を利用して規定外の費用を徴収することは固く禁じられています。

旧ビンズオン省およびバリア・ブンタウ省地域で税金を徴収するにはどうすればいいですか?

トラン・カック・フイ氏は、ビンズオン省とバリア・ブンタウ省の人民評議会が両地域の学生を支援するために採択した旧決議の金額はまだ有効であるため、この学年度は、それが廃止されるか、代わりの決議が出されるまで、引き続き実施されるだろうと述べた。

学校プログラムのリストに記載されている収入については、すべての内容を実施しようとする必要はありません。学校プログラムにおける教育活動の組織化は、まず計画、専門家の指導、そして学習者のニーズ、学校の施設や教育状況に基づいて行われなければなりません。「昨年は組織化できなかったわけではありませんが、今年は決議に規制のリストが含まれているため、何としても実施しなければなりません」とフイ氏は強調しました。

出典: https://thanhnien.vn/cac-khoan-thu-dau-nam-hoc-truong-phai-giai-trinh-neu-tang-muc-thu-185250922220114379.htm