ベトナム祖国戦線と中央大衆組織の代表者会議におけるト・ラム事務総長の演説全文

祖国戦線党委員会と中央大衆組織委員会の2025～2030年度第1回大会において、ト・ラム書記長が大会の指導演説を行いました。タンニエン紙は、ト・ラム書記長の演説全文を謹んでご紹介します。

議会幹部会の皆様

代表者の皆様

代表者および来賓の皆様

本日、祖国戦線・中央大衆組織機構の再編と祖国戦線・中央大衆組織委員会の設立後、初の祖国戦線・中央大衆組織大会に出席できることを大変嬉しく思います。これは特別な政治的出来事です。決議18の精神に基づき、政治体制全体が力強く変革され、政治体制の機構が合理化され、効果的かつ効率的に機能するという文脈において、偉大な民族団結ブロックを代表する新たなモデルの初の大会です。

大会は、党の指導を実行し、国を強く豊かにし、人民の幸せで豊かな生活を実現するために、国民の大団結の力を集めて促進するという方向を決定した。

ト・ラム書記長が大会で演説した。

写真：トゥアン・ミン

まず、代表の皆様、ご来賓の皆様、そして大会全体に対し、謹んで温かいご挨拶と温かいご配慮、そして心からの祝意を申し上げます。25の党組織から選出された346名の正式代表の皆様、そして知性、信念、意志の統一、行動、決意、立ち上がる志、団結の力強さを体現し、全党組織5,000名を超える党員を代表して大会に出席された優秀な党員の皆様が、大会において党員としての任務と責任を着実に果たされることを祈念いたします。大会の大成功をお祈りいたします。

親愛なる同志の皆様

戦線は人民である。戦線は、労働者、農民、女性、高齢者、若者、青少年、子供、退役軍人、あらゆる民族・宗教の人々、知識人、実業家、芸術家、そして海外在住のベトナム人など、大衆の最も広範な結集の場である。戦線の力は人民の力である。戦線の伝統は団結である。国を建設し、国を守り、発展させるための団結。社会を安定させ、人々の生活を向上させ、そして国家の偉大な目標を達成するための団結。

2025年から2030年の期間には、新たな要件が伴います。運営方法の革新に伴う同期的な組織再編、省レベルと自治体レベルの地理的区分による「国の再編成」と2レベルの地方自治体モデルによる社会経済開発空間の再構築、「正しい方向」から「正しく十分な結果」への移行、測定可能で検証可能であり、達成された結果は感じられるだけでなく、各通り、集落、村、各家族、各個人の物質的、精神的生活、社会活動に浸透する必要があります。

これから私たちは、国家の二つの100年目標を背負います。党第14回全国代表大会の決議草案、祖国戦線第一期決議草案、そして大会で討議・決定された行動綱領の精神は、任期全体を通して「基礎」、「赤い糸」となるでしょう。核心となるのは、「どのような目標を設定するか」、「誰が、どれだけの成果を上げ、いつまでに達成し、どのように評価し、どのような成果を出すか」です。

同志大会に先立ち、政治局は祖国戦線党委員会常務委員会と協力し、第一期大会の組織に関する課題に取り組んだ。政治局は、祖国戦線党委員会と中央組織が戦線ブロック各級党代表者大会の組織を指導・指揮し、祖国戦線党委員会第一期大会の組織に役立つ内容を準備した努力を認め、高く評価した。

文書案及び人事計画案の作成は、中央委員会の規定と指示を遵守しつつ、慎重に、真剣に、綿密に、そして科学的に進められた。文書の内容は、第14回党大会文書案の主要な理念と観点、そして戦線党委員会の実情を基本的に踏襲した。人事基本計画案は、規定及び戦線党委員会の実情と特徴に基づき、構成、人数、基準、待遇を確保した。

前期党大会の限界についても、党員精神と探究心を持つ同志たちが真​​剣に検討した。政治局も以下の点について評価することに同意した。各階層の人々を結集する内容と方法は、時に実際的な要求を満たしていなかった。一部の地域では、愛国的な模範を示す運動やキャンペーンがあまり効果を上げていなかった。一部の地域では、党と政府の建設に関する監督、社会批判、意見表明の活動が依然として混乱していた。人民外交活動は、戦線の潜在力と地位に見合っていない。

党組織モデルの転換はまだ始まったばかりで、一部の党委員会は依然として運営に混乱を抱えている。一部の党組織は、決議の具体化、活動計画の適時実施、デジタル変革への対応に積極的ではない。一部の地域では、党細胞や党委員会の活動が依然として形式的なままであり、その内容は政治任務や機関・組織の特色に合致していない。

ベトナム祖国戦線中央委員会委員長、ベトナム祖国戦線党委員会書記、中央組織のド・ヴァン・チエン氏がトー・ラム書記長に花束を贈呈

写真：トゥアン・ミン

党員育成活動は依然として困難を極めている。党組織や党員に対する自己批判や批判は依然として控えめで、闘志は高くない。一部の党組織は徹底的な検査・監督活動を実施しておらず、焦点と重点が定まっていない。違反行為の予防・摘発も迅速ではなく、一部の党組織では依然として苦情や請願が長期化している。

一部の機関・組織において、党と国家から委任された社会政治組織や大衆団体の大衆動員・指導活動は依然として形式的なものにとどまっています。党の指導・管理・活動における情報技術の活用は依然として限定的であり、党の指導・指導におけるデジタル変革と近代化の要求を満たしていません。

党大会における同志の任務は、真に民主的、科学的、客観的、そして勇気ある方法で研究、討論、討論を行い、合意を形成することです。批判と自己批判の精神を強く発揮し、党員と党細胞の視点を明確に表明して文書に意見を表明し、党大会の文書を実践的で実現可能、具体的、戦闘的で、大衆的なものにしなければなりません。

私たちは次の 3 つの指針に沿って行動することを提案します。

1- 人々をイノベーションの中心、主体、目標、そして原動力と捉える。あらゆる決議と行動計画は、人々、それぞれの脆弱なグループ、それぞれのコミュニティにとって、どのような実際的な利益がもたらされるかという問いに答えなければならない。

2. 民主主義、規律、法の支配の融合。草の根レベルでの民主主義の拡大、社会対話の促進、執行規律、法の支配、そして差異の尊重。

3- データと数字に基づいて、形式的な動きから実質的な結果へと移行します。すぐに再現でき、コストが合理的で、生活に大きな影響を与え、人々に実際的な利益をもたらすモデルを優先します。

次の 6 つの重要なポイントを実装することに重点を置くことをお勧めします。

第一に、組織調整メカニズムを整備する。「一つの任務、一つの焦点、一つの期限、一つの成果」である。戦線委員会傘下の25の党組織間の活動調整に関する規則を整備する。権限の分権化と明確な委譲を行い、重複を防ぐ必要がある。戦線組織の行政化を排除し、法文書、党規約、関連規則に定められた政治体制の運営原則を堅持する。

第二に、 「誰一人取り残さない」という偉大な民族団結のブロックを強化し、拡大する。新世代の労働者、農民、デジタルプラットフォーム上の若者、女性、恵まれない人々、宗教同胞、民族同胞などを対象とした、多層的かつ多チャネルの代表・参加ネットワークを構築し、宗教的団結と民族的団結を促進する。民族は皆「龍仙子」であり、父母を同じくする兄弟姉妹である。

24時間365日、請願を受け付ける「デジタルフロントポータル」を展開し、あらゆるレベルと地域で「民衆の声に耳を傾ける月間」を組織する。また、民生問題に関するインタラクティブマップを構築する。ベトナムの貴重な特質である宗教紛争や民族紛争の不在を積極的に活用し、強力な連帯圏を育成する。寛容、調和、コンセンサスの文化を強化し、違いを国家発展の特質と資源へと転換する。

第三に、民生の6つの重点分野を定め、各組織に主要な責任を割り当てる。(1)雇用 - 賃金 - 労働安全（労働組合）(2)緑の農村生活 - デジタル農業 - バリューチェーン（農民協会）(3)家庭の安全 - 男女平等 - 暴力防止（女性連合）(4)若者の起業 - デジタルスキル - コミュニティボランティア（青年連合）(5)感謝 - コミュニティの秩序と規律（退役軍人、元人民警察）。省レベルのコミュニティ緊急支援基金を設立し、社会的弱者向けのコミュニティリスク保険を試行し、宗教、企業、慈善家を社会監査を備えた透明な社会福祉チェーンに結び付ける。(6)政治・社会組織は正しい基準と目的に従って活動し、代表性、大衆性、社会人道主義、自発的民主主義を明確に示し、国家、国家、人民の崇高な目標のために活動する。

第四に、労働組合の運営方法を革新し、中央と草の根組織の間の「逆円錐」構造に対抗する。青年連合と女性連合は、ピラミッドの底辺を拡大する必要がある。各工業団地には強力な青年連合と協会組織があり、各学校は特定の製品を提供する社会奉仕プロジェクトであり、学習者と知識に焦点を移し、公務員以外の若手労働者やデジタル世代の育成に努める。

労働組合は本来の機能を取り戻します。定期的な対話、実質的な集団討論、労働者の権利の保護、そして家庭と職場における労働組合組織の設立です。農業協会は協同組合、集落、加工場、市場を結びつけ、婦人組合は社会保障プログラム、家族の幸福、メンタルヘルスケアを主導します。退役軍人会と元人民警察は、地域社会における規律、秩序、そして社会悪の防止の支点となります。形式的な運動、頻繁な会議、美しい報告ばかりで成果が伴わないようなことは絶対に避けなければなりません。社会政治組織と労働組合は、専門分野、職業、分野に応じて活動する各社会共同体にとっての「共通の家」であり、真に団結し、アイデンティティを育み、高度な専門性を発揮する場となります。

第五に、政策を義務的なプロセスとして制度化する。「国民が知る - 国民が議論する - 国民が実行する - 国民が確認する - 国民が監督する - 国民が恩恵を受ける」という一連の基準を策定する。「3つの公-3つの監督」：公の目標 - 資源 - 進捗状況。国民による監督 - フロント - 報道。すべての社会保障プログラムには、期限、成果基準、影響指標が定められている。四半期末には、労働者、企業、当局、フロント、組織の代表者による参加を得て、受益者から意見を収集する公開評価を実施する必要がある。

第六に、規律を徹底し、実践的に競争し、最後まで検証する。「3易・3明・3測」の公式を適用する。「分かりやすい」「覚えやすい」「実行しやすい」「明確な目標」「明確な責任」「明確な期限」「投入・成果・影響」を測る。各メンバー組織は「四半期ごとに1つの大きな成果」「年間2つの飛躍的進歩」を記録し、電子追跡ボードで公表する。検査、監督、報酬を強化し、厳格な規律を敷く。言い訳は許さず、衝突を避けず、成果を追いかけない。

上記の6つの重点を実現するために、常務委員会、各クラスの党委員会、そして各党員の役割が決定的に重要です。祖国戦線党委員会常務委員会は、真に模範的であり、思い切って考え、実行し、責任を負わなければなりません。適切な突破口、適切な人物、適切な仕事を選び、中央から草の根レベルまでの円滑な調整メカニズムを確立し、任期の最初の6か月で6つの重点を達成するよう努めなければなりません。

各級党委員会は、戦線と大衆組織が官僚主義に陥ることなく、その機能を適切に遂行できるよう、指導し、条件を整えなければならない。明確な任務を設定し、資源を透明に配分し、末端の障壁を取り除き、定期的に人民との対話を行う。戦線と大衆組織システムで働く党員が中核となり、「3つの近さ」（人民に近く、末端に近く、デジタル空間に近く）、「5つの義務」（傾聴、対話、模範、責任、結果報告）、「4つの不履行」（形式をとらず、逃げず、怠慢せず、職務の不当な遂行をしない）を堅持しなければならない。

党大会では、徹底的かつ綿密な議論を行うことを提案します。達成可能かつ確実に達成できると確信できる目標のみを採択してください。目標は少数でなければなりませんが、明確で、測定可能で、かつ広範囲にわたるものでなければなりません。祖国戦線党委員会と中央組織の決議は、第14回党大会の決議案のコピーではなく、祖国戦線のアイデンティティを持ち、大統一ブロックに特化し、記憶しやすく、実行しやすく、検証しやすいものでなければなりません。決議は「紙の上では良く見える」ものにしてはいけません。決議は、明日、来週、次の四半期に何をすべきかを誰もが理解できるようにしなければなりません。

大会が検討・解決すべき早期実施のマイルストーンをいくつか提案します。大会後3ヶ月以内に、組織体制の整備、三位一体の実施計画の策定、「デジタルフロントポータル」の立ち上げ、各省市において社会対話のパイロットモデル1件とコミュニティ安全保障のパイロットモデル1件を選定します。

大会後6ヶ月以内に、各レベル、各組織、各連合体で同時に「人民の声を聞こう月間」を組織する。人民生活問題に関するデジタルマップを運用する。工業団地、寄宿舎、新興農村地域における基盤を拡大することにより、青年連合と婦人連合における「逆円錐」状態を打破する。1年以内に、省レベルの社会信頼指数を独自に評価する。コミュニティの安全に関する結果を発表する。基準を満たしている場合は、社会対話モデルを再現する。

会議に出席した代表者たち

写真：トゥアン・ミン

いつの時代も、人民が平和であれば、国は安定する。党の思想的基礎を守り、人民の信頼を強め、文化的アイデンティティを守り、創造性と人間性を育むこと。これらは、国家の柔らかくも極めて強固な防衛線である。戦線は、党と国家と人民をつなぐ糸が紡がれる場所であり、正しい政策が正しい行動と正しい結果へと転じる場所である。

私たちには成功するためのあらゆる条件と自信があります。団結の伝統、ベトナムの文化的価値観、社会的コンセンサス、ますます高まる国民的地位、そしてとりわけ、各前線幹部、各組合幹部、そして各党員の責任感です。私が今期最も望むのは、草の根レベルで明確な変化が見られることです。会議は減り、活動と行動は増え、スローガンは減り、成果は増え、手続きは減り、人々の笑顔が増えることです。

この精神をもって、私は同志諸君に、団結し、毅然と行動し、規律と創造性をもって決意を現実のものとなし、期待を成果となし、偉大な民族統一圏が真に繁栄し幸福なベトナムのための無限の資源となり、党が定め、人民が期待する二つの100年目標に向かって着実に前進するよう呼びかけます。

大会の大成功をお祈りします。

同志の皆さん、代表の皆さん、本当にありがとうございました！

出典: https://thanhnien.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-mttq-cac-doan-the-tu-185250923115542915.htm