緊密な調整が必要です。

タンフン村とタンルオン村を結ぶ空港バイパスのインフラ投資プロジェクトにより、59/61世帯分の土地が整地されました。***写真は、敷地の引き渡しを受けた各区画の建設作業員たちです。***

現在、ディエンビエンフー市では24の重点プロジェクトが実施されており、そのうち8つのプロジェクトはディエンビエンフー市人民委員会によって投資されており、16のプロジェクトは省と市の管轄で、用地の整地作業を実施する必要があります。

ディエンビエンフー市人民委員会の評価によると、主要プロジェクトの大半における用地取得・更地化作業は遅延している。用地取得・更地化作業における主な問題は、承認された補償計画の対象となっている多くの世帯が資金を受け取っていないこと、多くの世帯が計画を承認されていないこと、そして一部の世帯が再測量・再登記を余儀なくされていることである。これは、土地の由来の検証が困難であるためである。多くの世帯の土地利用の由来は複雑で、測量図や登記図にも誤りがあるため、多くの修正を依頼しなければならない。

ディエンビエンフー市土地管理センター所長のトラン・ヴァン・ロン氏は、「良好な調整は、プロジェクトのための土地収用および整地の進捗を加速するための前提条件です。近年、調整作業は省人民委員会によって常に緊密かつ断固として指導されており、政策を調整することで、市人民委員会がプロジェクトの土地収用および整地におけるボトルネックを展開および除去するための基盤を築くのに役立っています。ディエンビエンフー市党委員会と人民委員会は、土地の出所、土地に付随する資産、宅地および住宅の状況、土地利用者の個人情報を確認するための10の作業グループを設置し、宣伝活動を行い、省の政策とガイドラインに同意するよう人々を動員して、土地収用および整地作業に役立てています。作業グループが草の根レベルに達すると、プロジェクト投資家は常にスタッフを派遣して、土地収用および整地作業に関連するタスクの実施に参加しています。」と述べました。さらに、市人民委員会は、権限を超えた困難や問題について、省の各部局、支局、特に天然資源環境局に支援と実施指導を求める文書を発行した。

10月6日現在、国道279号線と国道12号線沿いのダイナミック経済区の主要経済地区を結ぶ道路プロジェクト（ダイナミックロードプロジェクト）では、省人民委員会の決定第10/2020号による転職政策の問題で、いまだに36世帯が土地収用の補償計画を立てていない。42世帯は両親が他界し、子どもたちが現在農業生産に直接従事しているが、土地収用前に相続手続きを完了していないため、転職を支援してもらえていない。ディエンビエンフー市人民委員会の報告後、省人民委員会は決定第10/2020号でいくつかの政策を調整する決定第11/2023号を公布した。現在までに、ダイナミックロードプロジェクトにおける政策問題は解決されている。

省交通プロジェクト管理委員会のグエン・ミン・トゥアン副委員長は、「ダイナミックロードプロジェクトにおいて、投資家は現場整地作業の実施において、ディエンビエンフー市人民委員会、ディエンビエン区人民委員会、専門部署、そして地方当局と常に緊密に連携しています。委員会は現場整地作業を最優先事項と位置付け、業務時間外、週末、夜間であっても、常に地方当局や関係機関に同行し、調整を行っています」と述べました。

現在、プロジェクト実施地域の住民はプロジェクト実施方針について基本的に合意しているものの、土地価格とそれに伴う政策については依然として疑問を抱いている。土地価格に関しては、ディエンビエンフー市人民委員会は作業部会に対し、コミューン、区、投資家の当局と連携し、住民の理解と合意を促すための宣伝活動と動員活動を行うよう指示した。問題が生じた一部の政策については、ディエンビエンフー市人民委員会から省人民委員会に意見を提出し、意見を求めた。現在までに、省人民委員会は基本的に解決と調整を行い、政策の「ボトルネック」を迅速に解消した。

ディエンビエン空港拡張投資プロジェクトにおける3つの重要なインフラ復旧プロジェクトのうち、タンフン村への道路とタンルオン村（ディエンビエン地区）への道路を結ぶ空港バイパスの技術インフラ復旧プロジェクトは、61世帯と1つの組織に影響を与えます。現在までに、多くの努力の結果、61世帯のうち59世帯が土地を引き渡しましたが、2世帯はまだ引き渡されておらず、総面積は378.5平方メートル（総面積の2.3%を占める）です。

ディエンビエンフー市プロジェクト管理委員会のグエン・ヴィエット・サン委員長は、「これは、投資家、ディエンビエンフー市人民委員会およびディエンビエン区人民委員会、そして建設請負業者の緊密かつ粘り強い連携の成果です。関係機関は、プロジェクトの現場整地作業を担当するリーダーと担当者を任命し、行政の時間と曜日に関係なく、草の根レベルで作業に取り組んでいます。今後、投資家はディエンビエン区人民委員会と引き続き連携し、現場整地の進捗を加速させるとともに、残りの補償計画を速やかに審査・承認し、建設請負業者に引き渡します」と述べました。

現場整理作業に前向きな変化をもたらし、重要プロジェクトの進捗を加速させるためには、各レベル、各部門、関係部署の積極的な参加と緊密な調整が必要であり、現場整理作業のリーダーに責任を持たせる必要がある。

ソース