「学校職員が教師になる」という提案を検討するために分離する必要がある

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多くの懸念を抱える学校職員

教員法案が全国の教育機関に広く伝えられたとき、学校職員（図書館、実験室、情報技術など）は、自分たちが十分な注意を払われていないこと、具体的には教員法案に含まれていないことを知り、再び落胆した。

「私たちも学校で働く人間です。私たちの仕事は非常に大変です。教育プログラムや学校活動に関係しているのですが、草案にはそれが書かれていません」と、学校図書館職員のグエン・ディウ・ニさんは語った。

ニ氏によると、教師と職員の役割を区別できないわけではないが、配慮がなければ、学校職員の待遇改善は難しいだろう。ニ氏と同僚たちが期待しているのは、教師の懸命な努力に対する社会の認識であり、そこから学校職員の給与や待遇に関する政策が生まれるはずだ。

ハノイ在住の実験スタッフであるゴ・ラン・フォンさんは、「実験設備スタッフは、化学物質や実験設備に関する専門知識を習得し、教員や学生が実践的な実験を行えるようサポートする必要があります。そのため、実験設備スタッフチームは、現状の不利益ではなく、最大限の利益を得られることを期待しています。」と語りました。

最近ホーチミン市教育訓練局が主催した、教師法案における教師の採用、活用、国家管理政策に関する協議ワークショップでは、学校の職員の不利益を軽減するために教師を兼任させるべきだという意見もあった。

ホーチミン市チュー・ヴァン・アン継続教育センター副所長のレ・ヴァン・チュオン氏によると、学校職員は目立たない存在であるにもかかわらず、給与、手当、労働時間、競争、報酬といった面で常に不利な立場に置かれています。多くの学校職員は、生活費が足りず、大きなプレッシャーにさらされているため、長年勤めた後、職を辞しています。中には20年間勤務しても月収が600万～700万ドンと、一般水準と比べてあまりにも低い職員もいます。学校職員がいなければ、教育機関は運営できません。したがって、教員法の草案には、学校職員も教員であるという条項を盛り込むべきです。

制度強化は「従業員が教師になる」ことを意味しない

ハノイのある中学校の校長は、「学校組織には教師と職員がいます。教師は教育業務を行い、職員は図書館、事務、医療など、関連する業務を担当します。教育現場で働いているため、職員の職務は学校の教育プログラムだけでなく、生徒とも密接に結びついています。職員は多くの業務を遂行し、学校の教育課題の円滑な遂行に大きく貢献しています」と述べました。しかし、この校長によると、職員は教師とはみなされないとのことです。

教師は教育学校で十分な訓練を受け、勤勉なキャリアを積んでいます。授業に加え、講義の準備、課題の採点、専門研修の受講、講座やコンテストへの参加、生徒の世話、保護者との関係構築などを行い、職務上だけでなく様々な社会問題にも責任を負っています。一方、職員は主に事務的な業務に従事し、研修の実施能力は様々です。また、学校職員は夏季休暇を交代で取得できる柔軟性も備えています。これは、教育以外の公共サービス機関に勤務する職員にはないメリットです。

学校職員を教員にするという提案に関して、ハノイ国家大学教育学部副学長のトラン・タン・ナム准教授は、教員になるには多くの特別な要件があると述べた。例えば、教育機関の図書館で働く人は、キャリアパスを構築し、能力レベルに応じて仕事を評価するために、知識と教育資格の更新が求められる可能性がある。

「学校支援スタッフは、それぞれの職位に応じてキャリアアップできる機会を持つ必要があります。例えば、ITサポートスタッフや施設管理スタッフは、自らのキャリアアップの道筋を切り開き、職位に応じた給与を受け取る必要があります。教育機関で働く場合は、学習者の安全と総合的な発達を確保するために、教員免許を取得する必要があります」と、トラン・タン・ナム准教授は述べています。

ベトナム教育心理学協会副会長、ディン・ティエン・ホアン高校（ハノイ）教育評議会会長のグエン・トゥン・ラム博士によると、学校には多くの職員のポストがあり、職員は重要な役職と役割を担い、通常、膨大な業務量を抱えています。優れた学校を目指すには、職員も優秀で才能豊かでなければなりません。「学校職員は教師と同じという考え方を持つべきではありませんが、この専門職集団に対しても、より高い給与体系の構築や、職員専用の手当制度の導入など、適切な待遇を与える必要があります。この問題に関して、教育訓練省は内務省と財務省に対し、学校職員の給与体系の検討と統一を勧告する必要があります。そうすることで、職員が生活賃金を得られるようになり、低賃金のために離職するような事態を回避することができます」とグエン・トゥン・ラム博士は強調しました。

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出典: https://kinhtedothi.vn/can-tach-bach-de-xem-xet-kien-nghi-nhan-vien-truong-hoc-thanh-nha-giao.html