組織再編の影響を受ける主体に対する政策と制度

写真のキャプション — フンイエン省ミーハオ区行政サービスセンターの職員が、二層制地方自治制度導入初日に住民のために行政手続きを行っている。写真：マン・カーン/ベトナム通信社

決議では、政府が以下の5つの対象者グループについて政策を決定したと述べられている。法令第135/2020/ND-CP号とともに発行された付録IIに規定される定年年齢に達した幹部、公務員、公務員、労働者、軍隊。法令第135/2020/ND-CP号とともに発行された付録Iに規定される定年年齢に達したか、退職、障害、病気休暇を享受しているコミューンレベル以上の幹部。公共サービス部門で労働契約に基づいて働いている人々。2025年7月1日より前に党と国家によって省または地区レベルで割り当てられた協会で給与割当枠を超えて働いている人々。労働契約に基づいて働いているフルタイムの労働組合幹部（労働組合の財源から給与と手当をもらっている）。

政令第135/2020/ND-CP号で発行された付録IIに規定された退職年齢に達した幹部、公務員、公務員、労働者、および軍隊

適用対象には、幹部、公務員、公務員、および政治システムの組織手配の実施における幹部、公務員、公務員、労働者、および軍隊に対する政策と制度に関する政府の2024年12月31日付政令第178/2024/ND-CP号（2025年3月15日付政令第67/2025/ND-CP号により改正および補足）第2条に規定される労働者で、労働の国家管理機能を担う政府機関が発行するリストに掲載されている重労働、有毒、危険または特に重労働、有毒、危険な業務または職業に従事している場合、または適用日前に地域手当係数が0.7以上の場所で就労している場合を含め、社会経済状況が特に困難な地域で就労している場合に、強制社会保険の納付期間が合計15年以上である者が含まれます。 2021年1月1日時点で、政令第135/2020/ND-CP号とともに発行された付録IIに規定されている定年退職年齢に達した職員は、機構の再編および2レベル地方自治体組織モデルの実施による直接的な影響を受けたため、直ちに退職した。

政令第178/2024/ND-CP号（政令第67/2025/ND-CP号により改正・補足）第2条に規定される軍隊の従事者（ベトナム人民軍将校法、職業軍人、国防労働者、公務員法、人民公安法および指導文書に規定される定年対象者を除く）で、国家労働管理機能を担う政府機関が発行するリストに掲載されている重労働、有毒、危険または特に重労働、有毒、危険の業務または職業に従事していた場合、または2021年1月1日より前に地域手当係数が0.7以上の場所での勤務時間を含む、特に困難な社会経済条件の地域で勤務していた場合、社会保険の強制納付期間の合計が15年以上であり、… 135/2020/ND-CP号と共に発行された付録IIに規定される定年に達した者は、直ちに辞任した。二層地方政府組織モデルの組織配置と実施の直接的な影響。

上記に指定された対象者は、以下の制度を受ける権利があります。社会保険法の規定に従って年金を即時に受け取る。また、政令第135/2020/ND-CP号とともに発行された付録IIの規定に従って定年年齢から退職時までの労働時間に応じて計算される一時金を次のように受け取る。労働時間が15か月以下の場合、現在の給与の15か月分に相当する一時金を受け取る権利があります。労働時間が15か月以上の場合、最初の15か月間は現在の給与の15か月分に相当する一時金を受け取る権利があります。16か月目以降は、毎月現在の給与の0.5か月分の手当を受け取る権利があります。一時金の最大額は、現在の給与の24か月分以下です。

補助金支払いの財源は、政令第178/2024/ND-CP号（政令第67/2025/ND-CP号により改正・補足）第16条第1項および第2項の規定に従って実施されます。

政令第135/2020/ND-CP号で発行された付録Iに規定されている退職年齢に達した、または年金、障害休暇、病気休暇の給付を受けているコミューンレベル以上の幹部。

申請対象は、政令第135/2020/ND-CP号で発行された付録Iの規定に従って定年退職年齢に達した、または機構の再編により退職制度、労働力削減制度、病気休暇制度を享受し、2レベル地方自治体組織モデルを実施しているコミューンレベル以上の幹部です。

上記対象者は、政令第135/2020/ND-CP号で公布された付録Iに規定される退職年齢の時点、または退職手当、障害手当、病気休暇手当を受け取った時点から退職時点までの労働時間に基づいて計算された、以下のとおり一時金を受け取る権利があります。労働時間が15か月以下の場合は、現在の給与の15か月分に相当する一時金を受け取る権利があります。

勤務期間が15ヶ月以上の場合、最初の15ヶ月間は現在の給与の15ヶ月分に相当する一時金が支給されます。16ヶ月目以降は、1ヶ月ごとに現在の給与の0.5ヶ月分に相当する一時金が支給されます。一時金の上限は現在の給与の24ヶ月分までです。

補助金支払いの財源は、政令第178/2024/ND-CP号（政令第67/2025/ND-CP号により改正および補足）第16条第1項の規定に従って実施されます。

公務部門で労働契約に基づいて働く人々

適用対象: 政府の規定により公務部門の専門職、共通専門職に指定された専門技術職に就き、無期限労働契約に基づいて働いている者で、機構の再編と地方自治体の2層組織モデルの実施により直ちに退職した者。

政令第135/2020/ND-CP号に付随して公布された付録I、付録IIに規定される定年年齢に達していない場合、政令第178/2024/ND-CP号（政令第67/2025/ND-CP号により改正・補足）第7条に規定される早期退職政策、または第10条に規定される解雇政策が適用されます。政令第135/2020/ND-CP号に付随して公布された付録IIに規定される定年年齢に達した場合、上記の幹部、公務員、公務員、労働者、および軍隊と同様の政策および制度が適用されます。

補助金支払いの財源は、政令第178/2024/ND-CP号（政令第67/2025/ND-CP号により改正・補足）第16条第2項の規定に従って実施されます。

2025年7月1日までに党と国家によって省または地区レベルで割り当てられた協会の職員定員外で働いている人々

対象者：2025年7月1日以前に党と国家が省級、地区級に指定した協会で定員外勤務をしていた者で、地方二級政府組織モデルの実施により即時退職した者。これには就労年齢の専任主席、副主席、定年退職した専任主席、副主席、労働契約に基づいて勤務する就労年齢の者が含まれる。

上記対象者は、以下の制度を受ける権利があります：地方自治体の予算源の残高に基づいて地方自治体が決定するが、現在の給与または現在の報酬の24か月を超えない一時金、社会保険の支払期間が留保されるか、社会保険法の規定に従って一時的な社会保険が支給される、失業保険が失業保険法の規定に従って支給される。

決議では補助金支払いの財源は地方予算から提供されることが明記されている。

労働契約に基づいて働く専従組合役員に対する方針（組合財源から給与・手当を受け取る）

決議では次のように規定されている。2019年1月15日より前に労働契約（組合の財源から給与と手当を受け取る）に基づいて勤務し、機構の再編と2レベル地方自治体組織モデルの実施により即時退職したフルタイムの組合役員は、以下の政策と制度を享受する。

政令第135/2020/ND-CP号とともに発行された付録I、付録IIに規定されている退職年齢まで2歳未満の場合、以下のとおり早期退職政策が適用されます。

退職日と比較した早期退職月数に現在の給与の 0.8 か月分を乗じた金額に相当する一時金給付を受け取ります。

2024年社会保険法第64条第1項の規定に従い、年金受給のための強制社会保険料納付を伴う労働時間要件を満たしている場合は、法律の規定に従って退職金が支給され、早期退職による年金減額は行われません。

政令135/2020/ND-CP号とともに公布された付録I、付録IIに規定される定年まで残り2〜5年の場合、早期退職政策は次のとおりです：定年年齢と比較した早期退職月数に現在の給与の0.8か月分を乗じた金額に相当する一時金を受け取ります。社会保険法2024年第64条第1項に規定されているように、年金を受け取るための社会保険料の義務を伴う労働時間の条件を満たしている場合は、社会保険法の規定による退職制度を享受することに加えて、次の制度も享受できます：早期退職による年金率の控除はありません。政令135/2020/ND-CP号とともに公布された付録I、付録IIに規定される定年年齢と比較した早期退職1年ごとに現在の給与の4か月分の補助金を受け取ります。社会保険加入義務のある就業開始から15年間は、現在の給与の3か月分の補助金が支給されます。16年目以降は、社会保険加入義務のある就業開始1年ごとに、現在の給与の0.5か月分の補助金が支給されます。

法令第135/2020/ND-CP号とともに発行された付録Iに規定されているように、退職年齢まで5年以上10年以下の場合、次のとおり早期退職政策を受ける権利があります：現在の給与の0.7か月分に60か月を乗じた金額に相当する一時金手当を受け取ります。

2024年社会保険法第64条第1項に規定される年金受給のための強制社会保険料納付を伴う労働時間の条件を満たしている場合、社会保険法の規定による年金制度の享受に加えて、以下の制度も享受します：早期退職による年金率の減額なし、政令第135/2020/ND-CP号とともに公布された付録Iに規定される定年年齢と比較して早期退職した1年ごとに現在の給与の3か月分の補助金を受ける、強制社会保険料納付を伴う最初の15年間は現在の給与の3か月分の補助金を受ける、16年目以降は、強制社会保険料納付を伴う労働1年ごとに現在の給与の0.5か月分の補助金が支給される。

1、2、3に規定する早期退職政策の条件を満たさない場合、退職政策は次のようになります：退職手当の計算月数に現在の給与の0.6か月分を乗じた金額に相当する一時金を受け取る；社会保険料の納付が義務付けられている勤務年数ごとに現在の給与の1.5か月分の補助を受ける；社会保険の納付期間を留保するか、社会保険法の規定に従って一時金を受け取る；失業保険法の規定に従って失業保険を受け取る。

政令第135/2020/ND-CP号とともに発行された付録IIに規定されている定年年齢に達した場合、政令第135/2020/ND-CP号とともに発行された付録IIに規定されている定年年齢に達した幹部、公務員、公務員、労働者、軍隊と同じ政策と制度が適用されます。

2025年7月1日までに党と国家が省または地区レベルで指定した協会において、給与割当枠を超えて働く従業員に手当を支払うための財源は、労働組合の財源から充てられる。

この決議は、2025年9月17日から発効します。

決議では、2025年7月1日より前に党と国家によって省と地区に任命された幹部、公務員、公務員、労働者、武装勢力の構成員、協会で働く人々で、上記に該当する者で、主務官庁による機構再編の決定の日から2025年9月17日以前までの二級地方政府組織モデルを実施する決議第18-NQ/TW号の要約の実施の要求に従った機構再編により職を辞し、政府の規定に従った政策と制度をまだ享受していない者については、本決議に規定する政策と制度の適用を受けるものとし、既に政策と制度を享受している者であっても、補助金水準が本決議に規定する政策と制度より低い場合は、本決議の規定に従って追加の利益が与えられるものとする。

ケース１、２、３は、労働契約制度のもとで働く専従組合役員（組合の財源から給与・手当をもらっている）が対象となります。 2025年7月1日より前に退職し、退職時に社会保険法の規定に従って年金を受け取るのに十分な強制社会保険の就業期間がある場合、上記1、2、3に規定されているように早期退職政策を享受できますが、手当は2、3に規定されている強制社会保険の就業期間に応じて計算されます。「強制社会保険就業の最初の15年間は、現在の給与の3か月分を補助します。16年目以降は、強制社会保険就業1年ごとに、現在の給与の0.5か月分を補助します」は次のように再計算されます。「強制社会保険就業の最初の20年間は、現在の給与の4か月分を補助します。21年目以降は、強制社会保険就業1年ごとに、現在の給与の0.5か月分を補助します。」

出典: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/chinh-sach-che-do-doi-voi-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-20250918160134451.htm