超大型台風ラガサに早期かつ遠方から積極的に対応

国立水文気象予報センターの予報によると、超大型台風ラガサは非常に強い勢力で、強風域も非常に広範囲に及ぶとされています。超大型台風ラガサに早期かつ遠方から対応し、人命の安全を確保し、物的被害を最小限に抑えるため、チャン・ホン・ハ副首相は2025年9月22日付首相官邸文書第170/CD-TTg号に署名し、各省庁、各地方自治体に対し、この超大型台風への積極的な対応を指示しました。

Báo Thừa Thiên Huế•22/09/2025

超大型台風ラガサは勢力が非常に強く、強風の範囲も非常に広く、嵐の発達は依然として非常に複雑です - 写真: 国立水文気象予報センター。

クアンガイ省から北部までの省市の人民委員会の書記および委員長、国防省、公安省、農業省、環境省、建設省、工業貿易省、文化スポーツ観光省、科学技術省、教育訓練省、保健省の大臣、ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社の各局長、ニャンダン新聞編集長、国家民間防衛指導委員会事務局に電報を送った。

電報には、「国際名ラガサの嵐は、ルソン島（フィリピン）の東の海上で活動している。2025年9月22日午前7時現在、嵐の中心はルソン島の北東約200km、北緯19.3度、東経123.1度付近にあり、嵐の中心付近の最も強い風はレベル17（スーパー台風レベル）で、突風はレベル17を超えている」と記されていた。

国立水文気象予報センターの予報によると、今夜（2025年9月22日）頃、ラガサ台風が東海に移動する（2025年の東海における台風第9号）。東海に入った後、時速約20キロメートルで移動速度を速め、最大強度は16～17レベルを維持する。2025年9月22日～23日には東海で17レベルを超える突風が吹き（風力は2024年のヤギ台風の最大強度と同等かそれ以上）、波高は10メートルを超え、海は荒れ、特に東海の北部と中部を航行する船舶にとって危険となる。2025年9月24日以降、嵐の強度は徐々に弱まる。 2025年9月24日夜から25日早朝にかけて、嵐は雷州島（中国）を通過してトンキン湾に突入します。その際、嵐の強さは依然としてレベル12～14で、突風はレベル15～16に達する見込みです。9月25日には、クアンニン省からハティン省にかけての地域で、中国本土に直接上陸する可能性があると予測されています。

これは非常に強い嵐（現在スーパー台風レベルに達しており、東海上では今後2日間スーパー台風レベルを維持し続ける）であり、強風の範囲が非常に広く（北緯18度線より北で非常に強い風が吹いている）、特に嵐が直接影響を及ぼす前に雷雨に注意する必要がある（嵐の中心がまだ約300～400km離れている場合でも）。国立水文気象予報センターの予報（現在まで）によると、嵐ラガサは北部および北中部州の本土に直接影響を及ぼす可能性が高いが、嵐の発達はまだ非常に複雑であるため、地方自治体、当局、人々はスーパー台風ラガサの発達に関する最新の嵐予報速報を監視し、定期的に更新する必要がある。

海上、島嶼、沿岸地域、陸上での嵐を防止し、対処するための早期対策を展開します。

首相は、超大型台風ラガサに早期かつ遠方から対応し、人命の安全を確保し、まず船舶や海上および沿岸での活動に対する物的損害を最小限に抑えるよう、以下のことを要請した。

1. 国防省、公安省、農業・環境省、建設省、工商省、科学技術省、教育訓練省、保健省の各大臣、クアンガイ省以上の省・市の人民委員会書記・委員長は、暴風雨の動向と現地の状況の監視、更新、把握を怠ったり、主観的にならず、計画の指導、指示、検討、更新に注力し、最も抜本的な精神で、早期に、遠くから、超暴風雨ラガサへの対応策を直ちに展開する準備を整え、最高レベルの対応策を積極的に講じ、最悪の事態を想定して人々の生命の安全を確保し、国民と国家の財産への損害を最小限に抑え、いかなる状況においても受動的または驚かないようにしなければならない。

2. クアンニン省からクアンガイ省に至る沿岸各省市の人民委員会書記、委員長同志、特にクアンニン省、ハイフォン省、フンイエン省、ニンビン省、タインホア省、ゲアン省、ハティン省、クアンチ省、フエ省（非常に強い暴風が予想される地域）の人民委員会書記、委員長同志は、不要な会議を延期し、政治システム全体を動員して参加させ、超大型台風ラガサへの対応を指導、指示、促すことに注力し、以下を含むことを行う。

a) 海上及び沿岸で運航している全ての地元船舶及び車両を緊急に調査し、その数を数える。関係機関とあらゆる手段を講じて連携し、依然として海上で運航している船舶及び車両の船主及び船長に対し、嵐の動向の進展及び予報を伝える。嵐の影響を受ける恐れのある地域から離れ、立ち入らないよう指示する。船舶及び車両を安全な避難所に呼び掛け、誘導する。同時に、停泊中の船舶の安全を確保するために必要な措置の実施を指導及び支援する。

b) 暴風雨が現地に及ぼすリスクと影響レベルの具体的な状況に基づき、必要に応じて船舶や輸送手段の出航制限、海上運行制限、または航海禁止を積極的に決定する（暴風雨が直接影響を及ぼす前に暴風雨や落雷の防止に注意する）。暴風雨が強風や大雨を引き起こしている時間帯に輸送手段を制御および制限し、事故を抑制して人命の安全を確保する。

c) 海上、島嶼、沿岸地域、陸上における暴風雨の予防と対策をできるだけ早く展開し、家屋、インフラ施設、防波堤の安全確保を積極的に強化し、沿岸地域の生産、特に農業生産への被害を最小限に抑えることに留意する。暴風雨による被害を最小限に抑えるため、「温室は古い畑よりも良い」というモットーを掲げ、収穫間近の農産物の収穫を支援する。

d) 嵐が危険な地域に直撃する前に、避難支援や人々の移転を組織し実施する準備を整えるための計画、人員、手段を確認し、悪い状況が発生したときには対応、救助、救援活動を展開する。

予報は、嵐の発達と影響に関する最も早く、最も完全で正確な情報を提供します

3. 農業環境大臣：

a) 水文気象予報機関に対し、暴風雨の発達と影響に関する最も早期かつ完全で正確な情報を予測・提供するために、国際予報情報を綿密に監視、調整、および参照するよう指示するとともに、当局および国民が適切かつタイムリーで効果的な対応策を把握し、積極的に展開できるよう、最悪のシナリオを特定する。

b) 海上および沿岸で操業する漁船の安全確保に向けた作業を積極的に指導し、堤防、灌漑ダム、農業生産を保護するための措置を講じる。また、産業および貿易部門と連携し、地方自治体による貯水池間システムの安全かつ効果的な運用の指導を支援し、安全でないダムや貯水池を防止する。

c) 状況を綿密に監視し、海上の危険区域に関する情報を定期的に更新し、積極的に通報する。これにより、海上を航行する船舶及び車両は、危険区域への出入りを控えるよう周知徹底する。各部門及び各地方に対し、実情に応じた適切な対応活動を展開するよう指導・促す。また、国家民間防衛指導委員会及び首相に対し、権限外の事項について速やかに報告・提言し、指導を求める。

嵐による直接的な被害が予測される主要な地域に車両を配置し、対応および捜索救助に備えます。

4. 建設大臣：

a) 管轄当局に対し、地方自治体と連携し、暴風雨の影響を受けるリスクのある海域、沿岸部、河口域で運航するすべての船舶および輸送手段（河川船舶を含む）を直ちに点検し、危険な地域への出入りや安全な避難所への立ち入りを避けるよう積極的に移動を誘導するよう指示する。

b) 暴風雨の影響を受ける期間中の土木工事、建設活動、交通安全の安全を確保するための作業展開の準備とレビューを指示する。

c) ベトナム海上捜索救助調整センターに対し、ラガサの嵐が直接影響を及ぼすと予測される主要な地域に車両を配置し、悪状況が発生した場合に迅速に対応と捜索救助活動を展開できるよう、関係部隊および部隊と調整する準備を整えるよう指示する。

5. 商工大臣は、工業生産活動、特に沖合石油・ガス採掘、採鉱、地下採鉱、水力発電ダムや電力システムの安全確保、暴風雨や洪水による被害の抑制、生活必需品の供給確保、供給不足の回避、自然災害を利用した不当な価格上昇の防止に関する安全確保の計画見直しと実施を指示する。

住民の避難と移転の実施において地方自治体を支援する用意がある

6. 国防省と公安省は、軍隊、警察部隊、車両、装備の安全を確保するための作業の実施を指示し、暴風雨ラガサの影響を受けるリスクがある地域に所在する部隊に対し、計画を積極的に見直し、住民の避難と移転、暴風雨への対応、要請に応じた救助活動において地域を支援するための部隊と車両の配置を指示する。

7. 科学技術大臣は、通信サービス提供者に対し、通信インフラ工事の安全を確保し、中央と地方、省と村の間の継続的かつ円滑な通信を確保し、暴風雨や洪水が発生したときに通信が途絶える状況を克服するための計画を見直し、積極的に展開するよう指示する。

8. 教育訓練省と保健省の大臣は、被害を最小限に抑え、学生の学習に影響を与えないようにし、緊急活動を維持し、暴風雨や洪水の直後に人々に対する通常の医療検査と治療活動を速やかに回復するために、部門の管理下にある学生、部隊、装備、インフラストラクチャの安全を確保するための作業の実施を指示します。

9. 文化スポーツ観光大臣は、特に海上、島嶼及び沿岸地域における観光客及び観光活動の安全を確保するための作業の実施を指導する。

10. 国家民間防衛指導委員会事務局長は、農業環境省の所管機関と連携して状況を綿密に監視し、対応シナリオを積極的に検討し、割り当てられた機能と任務に従って暴風雨や洪水に対応する地方を支援するために力と手段を調整および動員する準備を整えます。